【正文】 做好服務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，推進管治型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，形成“親商、重商、和商、安商”的良好氛圍。進一步支持中小企業(yè)拓寬融資渠道，提供融資服務(wù)。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施及城市功能性建設(shè)，提高城市要素吸納力和產(chǎn)業(yè)集群項目承載力。財政的主要任務(wù)是創(chuàng)造經(jīng)濟增長的環(huán)境和條件，而不是創(chuàng)造經(jīng)濟增長本身。同時還要在稅收分成、財政收繳、財政包干等財稅政策方面加強調(diào)控，加大轉(zhuǎn)移支付力度，以促進工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。以資產(chǎn)重組等方式來加大改革力度，為私人資本直接投資企業(yè)開辟多種渠道。鼓勵和支持民營經(jīng)濟參與國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，促進民營資本進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。針對影響民間投資的政策、體制、環(huán)境等因素，按照促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定，制定擴大和促進民間投資的措施，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，為民營經(jīng)濟提供發(fā)展空間，對民營經(jīng)濟落實有關(guān)優(yōu)惠政策。加大財政資金和金融支持力度，推進信息化與工業(yè)化深度融合，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進程中，發(fā)揮技改專項和科技專項資金等各類現(xiàn)有財政資金的引導(dǎo)和帶動作用，使信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的主要領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)得到充分有效應(yīng)用，使企業(yè)生產(chǎn)集約化和管理現(xiàn)代化水平大幅度提升。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理，大力實施名牌工程，加強品牌經(jīng)營，爭創(chuàng)全國、全省名牌稱號。要盡快形成工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)發(fā)展壯大我市酒類、能源、化工、紡織等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化項目帶動，堅持不懈地抓投入、上項目、引資金，增強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。在大力提高國有資本經(jīng)營效益的同時，積極推進我市國有資本的資產(chǎn)化?？刂品龀猪椖繑?shù)量，提高對單個大項目和重點項目的扶持力度，實現(xiàn)財政投入目標(biāo)的集成化、集約化，以形成全市工業(yè)經(jīng)濟的中堅力量。加快新型工業(yè)發(fā)展必須以規(guī)模企業(yè)的集群式發(fā)展為依托，財政的支持應(yīng)整合各類財力資源，提高資源整體使用效率。同時積極向上級爭取財政資金,扶持中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展。（五）支持融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，改善企業(yè)融資環(huán)境。采取優(yōu)惠的政策措施，吸引、引導(dǎo)民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。除我市的重點支柱產(chǎn)業(yè)白酒以外，茶葉、竹制品、食品等優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中已初具規(guī)模，在抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的同時，積極引導(dǎo)發(fā)展以深加工為主的一批二線龍頭企業(yè)（四）以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，打造擴大開放的重要載體和承接項目的最佳平臺。引導(dǎo)整合提高行業(yè)集中度，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)的巨大市場，支持有條件的企業(yè)新上規(guī)模，創(chuàng)品牌創(chuàng)名牌，并逐步實現(xiàn)向外擴張，同時可通過資本運作，使現(xiàn)有縣域酒類企業(yè)成為緊密型企業(yè)集團。（二）促進提高酒類食品產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中度，形成一批具有較高市場占有率的二線酒類食品企業(yè)集團。但隨著行業(yè)競爭的加劇，他們的發(fā)展速度、規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢面臨殘酷的競爭，若維持現(xiàn)狀想要在市場中保住優(yōu)勢是不可能的，唯一的出路就是上技術(shù)上規(guī)模。二、財政支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要措施（一）在繼續(xù)支持大型企業(yè)發(fā)展的同時，著力打造二線制造業(yè)龍頭企業(yè)集團。五是科技切塊和科技三項費，其中相當(dāng)部分資金用于支持工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是促進酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展專項。二是自主創(chuàng)新專項經(jīng)費。為支持工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，主要設(shè)立了以下專項：一是工業(yè)發(fā)展專項資金。但是，在推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的過程中，特別是在集中力量建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色和一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強龍頭企業(yè)等方面，還需要我們進一步整合使用財政資金，改進支持方式，提高資金使用效率，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，進一步完善財政支持新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路和措施。第五篇：發(fā)揮財政職能作用 促進新型工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮財政職能作用 促進新型工業(yè)化發(fā)展市財政局聶洪康 韓顯聰章欣周小紅培植和壯大財源，是增加財政收入的根本；支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是財政支持發(fā)展的重點。（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按5:5比例承擔(dān)，享受市級重大項目政策支持的，不再重復(fù)享受我市投資補助類扶持政策。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對近三年獲得五項省級以上工法的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵（已獲得獎勵的，不計算在內(nèi)）。對勘察設(shè)計的項目獲得“國家級優(yōu)秀工程勘察設(shè)計行業(yè)一等獎”的企業(yè)，每個項目給予100萬元一次性獎勵；對企業(yè)連續(xù)兩年獲得兩個及以上工程項目的“詹天佑大獎”、“市政金杯獎”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎”、“中國建筑工程裝飾獎”以及省級優(yōu)質(zhì)工程的，分別給予50萬元一次性獎勵；對企業(yè)連續(xù)兩年獲得四個及以上工程項目的合肥市優(yōu)質(zhì)工程“琥珀杯”、“廬州杯”的，給予50萬元一次性獎勵；同一項目多次獲獎的，按最高獎勵金額給予獎勵，不重復(fù)計算獎勵；對被評為中國企業(yè)500強、民營企業(yè)500強和中國建筑業(yè)100強的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵；對連續(xù)兩年獲得中國建筑業(yè)競爭力100強、中國建筑業(yè)最具成長性100強的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵；。對企業(yè)境外主營業(yè)務(wù)收入首次達到5000萬美元、1億美元的，分別給予50萬元、100萬元一次性獎勵。專業(yè)承包企業(yè)市外主營業(yè)務(wù)收入首次達到5億元、10億元、15億元的，分別給予50萬元、60萬元、80萬元一次性獎勵。施工總承包企業(yè)市外主營業(yè)務(wù)收入首次達到10億元、20億元、30億元、40億元、50億元的，分別給予50萬元、60萬元、70萬元、80萬元、100萬元的一次性獎勵。每上一個臺階（超過100億元以上的，每50億元獎勵50萬元為一個臺階）獎勵一次。具體實施細(xì)則另行制定?！逗戏适胸斦Y金“借轉(zhuǎn)補”管理辦法》，對以下項目給予支持：鼓勵預(yù)拌混凝土企業(yè)實施攪拌站綠色環(huán)保建設(shè)。投資引導(dǎo)基金規(guī)模根據(jù)資金安排計劃確定，具體實施細(xì)則另行制定。三、建筑業(yè)扶持政策（一）政府投資引導(dǎo)基金。對新認(rèn)定為國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，分別給予50萬元一次性獎勵。（2）支持基地平臺建設(shè)。（1）支持“專精特新”中小企業(yè)成長。本條款與第6條不重復(fù)享受。對我市IC設(shè)計企業(yè)采用多項目晶圓（MPW）流片產(chǎn)生的費用給予30%的補貼，對采用掩膜光刻（MASK）流片產(chǎn)生的費用給予15%的補貼，單個企業(yè)每年流片補貼總額不超過100萬元。對新認(rèn)定的國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、國家集成電路設(shè)計企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。對當(dāng)年評定的國家級重點信息消費產(chǎn)品，每件產(chǎn)品給予50萬元一次性獎勵，同一企業(yè)獎勵總額不超過100萬元。對當(dāng)年評定的國家級信息產(chǎn)品創(chuàng)新龍頭企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。（2）支持信息消費試點示范。對通過國家級兩化融合標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。（7）首臺（套）裝備獎勵。（6）對標(biāo)診斷獎勵。對實施卓越績效管理模式且當(dāng)年獲得全國質(zhì)量獎企業(yè)，給予企業(yè)管理團隊50萬元一次性獎勵。對參加國內(nèi)外紅點獎、IF設(shè)計獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎、帝度杯家用電器工業(yè)設(shè)計等各類設(shè)計大賽金獎獲得者，每項給予50萬元獎勵。對跨國公司和國際知名設(shè)計機構(gòu)來合肥設(shè)立設(shè)計研發(fā)總部、分支機構(gòu)或共建設(shè)計研究中心的，按照當(dāng)年實際投資額的12%給予不超過200萬元一次性獎勵。（4）工業(yè)設(shè)計獎勵。（3）推進企業(yè)品牌建設(shè)。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心給予100萬元一次性獎勵。其中，對智能語音、公共安全、智能制造、平板顯示、新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電