【正文】 。全縣各級(jí)各職能部門，創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制，提高辦事效率，規(guī)范行政審批自由裁量權(quán)，簡(jiǎn)化審批程序、減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率，營(yíng)造有利于興業(yè)發(fā)展的投資軟環(huán)境。三是切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是確實(shí)以人為本的原則。加快新能源電力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)金江、雙溪、嵐橋、大沖、三十六灣等風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一是全面突破發(fā)展瓶頸。因此可以引進(jìn)金浩、唐人神等大型龍頭加工企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的招商工作，把國(guó)外、省外的大企業(yè)、大品牌引進(jìn)來(lái)。我們要繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前我縣在食品加工等領(lǐng)域，已經(jīng)有不少農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)嶄露頭角。積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。緊密結(jié)合臨武發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、新材料、風(fēng)能發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)品加工、碳酸鈣等為主的新興產(chǎn)業(yè)。特別是要注意選擇好入園企業(yè)，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)的基礎(chǔ)上，要引進(jìn)那些對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)輻射和帶動(dòng)作用，技術(shù)含量較高，環(huán)境污染少，又有利于充分發(fā)揮本地比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，如有色金屬深加工、紡織業(yè)、電子信息企業(yè)等。工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。因此，要特別注重礦產(chǎn)品的深層次開(kāi)發(fā)利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步擴(kuò)大精鉛鋅、錫生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)香錫公司、湘桂公司等大型礦冶企業(yè)增加電解貴金屬的車間。針對(duì)臨武的資源優(yōu)勢(shì)，注意拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)生產(chǎn)科技含量高、附加值高、創(chuàng)匯能力強(qiáng)的產(chǎn)品，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，形成獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一些存有大量尾礦的礦山，應(yīng)予優(yōu)先開(kāi)發(fā)尾礦綜合回收項(xiàng)目，適度控制原生礦開(kāi)采。抓好湘江流域臨武境內(nèi)的重金屬污染治理工程，加大重金屬提煉、回收技術(shù)的攻關(guān)和引進(jìn)力度。支持重點(diǎn)礦山企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)進(jìn)行改造升級(jí)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單地人工開(kāi)采向機(jī)械化、綜合化開(kāi)采轉(zhuǎn)變，由粗放型經(jīng)營(yíng)模式向集團(tuán)化、集約化轉(zhuǎn)變，提高資源利用率。加快土樓沖、三十六灣、香花嶺、泡金山等區(qū)域的集中選礦減排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按照“采選分離、選礦入園、水污分流、循環(huán)利用”的要求，所有的選廠必須無(wú)條件進(jìn)入集中選礦減排項(xiàng)目區(qū)，集中選礦、集中排放，對(duì)整改無(wú)望又不愿搬遷的選廠堅(jiān)決予以關(guān)閉。四、推進(jìn)臨武新型工業(yè)化進(jìn)程加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(一)走新型工業(yè)化道路，必須推進(jìn)資源集約化生產(chǎn)。環(huán)境污染少，就是開(kāi)展現(xiàn)代文明生產(chǎn)方式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)效益好，就是以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，提高資金投入產(chǎn)出率，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本。黨的十六大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，全縣18個(gè)保留煤礦中有突出礦井12個(gè)，高瓦斯礦井3個(gè)，低瓦斯礦井3個(gè)，而且現(xiàn)在都已進(jìn)入深層開(kāi)采，瓦斯防治難度越來(lái)越大。煤炭長(zhǎng)期采掘以及不合理開(kāi)采導(dǎo)致地面沉陷，造成村莊房屋開(kāi)裂，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了安全隱患。礦區(qū)礦點(diǎn)遍地開(kāi)花，窿道交叉重疊，極易引發(fā)安全事故。(五)安全隱患突出。由于多年的開(kāi)采造成地下水位下降、地面水下跌，造成全縣近萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉受到影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活用水出現(xiàn)困難。煤灰煤塵污染了煤區(qū)空氣。首先是固體廢棄物和酸雨的污染嚴(yán)重。湘桂公司主要生產(chǎn)錫錠，附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長(zhǎng)。目前我縣的有色金屬精深加工企業(yè)主要有湘桂公司、湘香錫業(yè)、聚鑫錳業(yè)等三家。礦產(chǎn)粗加工比重大，產(chǎn)品附加值低，原料礦產(chǎn)的綜合利用水平低下。工業(yè)內(nèi)部特別是規(guī)模工業(yè)內(nèi)部采掘業(yè)比重仍然偏高，%，而制造業(yè)比重依然偏低， %。%。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。按現(xiàn)有生產(chǎn)能力開(kāi)采，臨武在10年之內(nèi)就會(huì)因煤炭資源的枯竭而造成大批礦井報(bào)廢或關(guān)閉。臨武已累計(jì)探明煤炭資源總量7000萬(wàn)噸，可開(kāi)采量約為4000萬(wàn)噸，現(xiàn)已累計(jì)開(kāi)采原煤2500萬(wàn)噸，%。(四)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)情況：煤炭、有色等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了運(yùn)輸、餐飲、汽車維修、裝卸等行業(yè)的發(fā)展，解決了大量的就業(yè)問(wèn)題。全年有色金屬采選業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值達(dá)30億元。(二)有色金屬采選業(yè)：現(xiàn)有產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元的有色金屬采選企業(yè)30家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的38%。2010年臨武縣18個(gè)有證煤礦煤炭產(chǎn)量達(dá)160萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)10億元。(一)煤炭采掘業(yè)與煤炭營(yíng)銷業(yè)：全縣有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦存煤炭資源，被評(píng)為全國(guó)200個(gè)重點(diǎn)采煤縣之一。礦產(chǎn)品對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)舉足輕重，煤炭、有色金屬一直以來(lái)是全縣兩大支柱財(cái)源。近年來(lái)，我縣立足于把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，資源型經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“一業(yè)獨(dú)大”。大力推進(jìn)新型工業(yè)化道路，因地制宜，科學(xué)地選擇轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)選擇由單純注重資源要素轉(zhuǎn)向注重多元要素，避免“礦竭城衰”。臨武縣是一個(gè)典型的資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期倚重于煤、有色等礦產(chǎn)資源。要加大對(duì)各縣市區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)。（四）要強(qiáng)化節(jié)能減排，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)“3+5”城市群率先發(fā)展，帶動(dòng)全省資源整合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（三）要推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快區(qū)域布局調(diào)整。三是提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)先培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化金融支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投放，加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，支持和鼓勵(lì)具備條件的縣域企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等方式，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。要建立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，要把發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)全省新型工業(yè)化的重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入了規(guī)范化、制度化的軌道。2010年，全省有36個(gè)縣市區(qū)二氧化硫排放量增長(zhǎng)，%；42個(gè)縣市區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值所產(chǎn)生的二氧化硫排放量高于全省平均水平。2010年，全省122個(gè)縣市區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值總額超過(guò)300億元的縣市區(qū)僅2個(gè)，過(guò)100億元的15個(gè)，%；，%，%。縣市區(qū)發(fā)展不平衡影響了新型工業(yè)化發(fā)展整體水平的提高。2010年，“長(zhǎng)株潭”地區(qū)前30名縣市區(qū)有12個(gè)，“3+5”城市群有22個(gè)。二、縣市區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展存在的不足。2010年，%。%，；獲得專利授權(quán)量為7498個(gè)，%。（五）科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。2010年， 億元。2007年2010年，前30名縣市區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額占其城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重，除2009年受金融危機(jī)影響略低外，其余3年占比均超過(guò)50%，；%。(三)工業(yè)投資力度加大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，：：：：。2010年， 億元，%，其中生產(chǎn)總值過(guò)百億的縣市區(qū)有27個(gè)，比2009年增加5個(gè)，比2007年增加12個(gè)；%，；%。本文擬就2007年以來(lái)新型工業(yè)化考核結(jié)果位居前30名的縣市區(qū)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，研究其新型工業(yè)化發(fā)展情況和特征，為全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供參考意見(jiàn)。第四篇：新型工業(yè)化助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新型工業(yè)化助推縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展省第九次黨代會(huì)做出實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略以來(lái)，全省上下全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列決策部署，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。以省地電集團(tuán)川南屏山電力調(diào)度中心建設(shè)為契機(jī)，全力爭(zhēng)取向家壩電站庫(kù)區(qū)落地電扶持政策，打造工業(yè)可持續(xù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)承接廉價(jià)能源新優(yōu)勢(shì)。按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶、品牌為龍頭，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈延伸和配套協(xié)作，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把屏山縣工業(yè)園區(qū)建成省“7+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持園區(qū)、川南“載能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、川南及宜賓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張承接地、宜賓沿江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)和宜賓西引西聯(lián)的重要門戶。按照集中、集約、集群、集成的發(fā)展要求，以“一區(qū)、兩園、四組團(tuán)”進(jìn)行開(kāi)發(fā)布局，加快以新發(fā)酒類和裝備制造業(yè)、中太磷化工為主的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。圍繞促成屏山融入宜賓市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，置身成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家、省、市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃疊合部，成為宜賓“川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)的目標(biāo)，快速協(xié)調(diào)推進(jìn)新縣城至宜賓快速通道、岷江大橋、樂(lè)宜高速公路連接線、國(guó)道213線及省道307線遷建、成貴鐵路客運(yùn)專線及屏山站場(chǎng)等工程建設(shè)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面實(shí)