【正文】 優(yōu)先推薦選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)干部，使鄉(xiāng)干部人員合理流動(dòng)，從提拔使用、提高待遇以及幫助解決生活困難等方面給予高度關(guān)注，激發(fā)他們的工作積極性。四是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職。要下大力開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，組織全鄉(xiāng)干部全面學(xué)習(xí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策法規(guī)和《行政許可法》，提高基層干部的法制意識(shí)。圍繞當(dāng)前蔬菜保護(hù)地建設(shè)、玫瑰種植、苗木花卉種植、小尾羊萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、清華大學(xué)鹽堿地改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全面搞好服務(wù)。按照產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的要求，對(duì)干部實(shí)行包產(chǎn)業(yè)、包項(xiàng)目、包技術(shù)、包銷(xiāo)路等目標(biāo)管理責(zé)任制。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村工作需要，將工作重心由抓事務(wù)、抓稅收逐步向抓服務(wù)、抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢驗(yàn)工作成效，從而強(qiáng)化政府推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。由于缺乏大的項(xiàng)目做支撐，自有稅源嚴(yán)重不足，財(cái)力有限，興辦公益事業(yè)只能爭(zhēng)取上級(jí)的配套扶持。而且由于人數(shù)較少，公務(wù)員和事業(yè)人員大量混崗，但工資待遇卻相差較大，存在同勞不同酬的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了干部的工作積極性?，F(xiàn)實(shí)有人員30人，其中行政人員13人，空編17名；事業(yè)人員17人，空編13名。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的主要問(wèn)題一是人員少，工作量大。三是完善各項(xiàng)制度，建立為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，確保為民服務(wù)取得新成效。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫扶兩名貧困學(xué)生，從2009年以來(lái)已累計(jì)捐款36000多元。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的建設(shè)服務(wù)型黨委、政府和落實(shí)鄉(xiāng)村干部服務(wù)責(zé)任制即“雙服務(wù)”活動(dòng)為契機(jī)，在鄉(xiāng)政府設(shè)立了便民服務(wù)大廳，將黨政、計(jì)生、民政、社保等各類(lèi)面向群眾的審批辦理職能統(tǒng)一集中起來(lái)，實(shí)行一站式服務(wù)。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍新形象。現(xiàn)實(shí)有人員30人，其中行政人員13人，事業(yè)人員17人。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，蘇波蓋鄉(xiāng)設(shè)黨政綜合辦公室（掛牌1社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室（掛牌人口和計(jì)劃生育辦公室）、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心、勞動(dòng)與社會(huì)保障事務(wù)所（掛牌文化站）。現(xiàn)按照旗委要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，就圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的主要工作情況匯報(bào)如下：一、全鄉(xiāng)基本情況全鄉(xiāng)總面積163平方公里，轄29個(gè)行政村，36個(gè)自然村，133個(gè)村民小組，最遠(yuǎn)的村距鄉(xiāng)政府35公里。第五篇：全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn) 〔〕材料之八工作會(huì)議轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)努力打造服務(wù)型政府中共蘇波蓋鄉(xiāng)委員會(huì)蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府隨著國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，辦理低保、醫(yī)保、社保等一系列惠民政策的出臺(tái)和落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能也在潛移默化中轉(zhuǎn)變著。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，有針對(duì)性地、系統(tǒng)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。同時(shí)，搞好經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，把一些有一技之長(zhǎng)、能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的實(shí)用技術(shù)人才組織起來(lái)，承擔(dān)起除公益性服務(wù)以外的其他有償服務(wù)職能。四要加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)。三是重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。而且由于人數(shù)較少，公務(wù)員和事業(yè)人員大量混崗，但工資待遇卻相差較大，存在同勞不同酬的現(xiàn)象，在一定程度上影響了干部的工作積極性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的主要問(wèn)題一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)職能還比較滯后。六是維護(hù)穩(wěn)定工作。五是社保民生工作。多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，努力籌措資金，積極實(shí)施“村村通”水泥（油）路、安全飲水、戶廁改造、沼氣池建設(shè)、有線電視入戶等各項(xiàng)工程，農(nóng)村面貌較之五年前發(fā)生了翻天覆地的變化。今年，鄉(xiāng)財(cái)政在上級(jí)每戶危房改造補(bǔ)貼17000元的基礎(chǔ)上，每戶再次補(bǔ)貼3000元，在蘇波蓋、大井、三間房、朱麻營(yíng)、石老丈5個(gè)中心村集中新建危舊房改造小區(qū)，并完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，惠及農(nóng)戶118戶以上，現(xiàn)已陸續(xù)動(dòng)工實(shí)施，建成后將成為全旗危舊房改造和村莊整合撤并工作的典型范例。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。近年來(lái)，蘇波蓋鄉(xiāng)投入大量的財(cái)力、人力和物力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前已完成財(cái)政稅收6119萬(wàn)元，完成凈上解財(cái)力2227萬(wàn)元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的72%和96%，保證了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展以及各項(xiàng)民生工程的順利實(shí)施和必要支出。一是項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政稅收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的重點(diǎn)工作。在南片相對(duì)集中的三間房村（原三間房鄉(xiāng)政府所在地）設(shè)立便民服務(wù)站，在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，明確了專(zhuān)職代辦員，運(yùn)行以來(lái)，得到了群眾的一致好評(píng)。這些部門(mén)職能的設(shè)置，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去的管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能，經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，這些服務(wù)職能也得到了進(jìn)一步規(guī)范和完善，如當(dāng)前正在開(kāi)展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出、計(jì)生服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)等各項(xiàng)工作，都實(shí)實(shí)在在的惠及了廣大群眾，切實(shí)幫助群眾解決了生產(chǎn)和生活方面的困難，受到了群眾的一致好評(píng)。二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要服務(wù)職能和承擔(dān)的重點(diǎn)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要服務(wù)職能。共有耕地面積11萬(wàn)畝，均為水澆地，占50%。按照本次會(huì)議精神，現(xiàn)就圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的主要工作情況匯報(bào)如下：一、全鄉(xiāng)基本情況全鄉(xiāng)總面積163平方公里，轄29個(gè)行政村，36個(gè)自然村，133個(gè)村民小組，最遠(yuǎn)的村距鄉(xiāng)政府35公里。第四篇：在全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議上的發(fā)言提綱中共蘇波蓋鄉(xiāng)委員會(huì)蘇波蓋鄉(xiāng)人民政府（2011年9月 日）隨著國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，辦理低保、醫(yī)保、社保等一系列惠民政策的出臺(tái)和落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能也在潛移默化中轉(zhuǎn)變著。一方面是能夠走出去到先進(jìn)地區(qū)或農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)達(dá)省市考察學(xué)習(xí)，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的視野，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。在拓寬服務(wù)范圍的同時(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的職能權(quán)限，減少在農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理中制定規(guī)劃、落實(shí)資金和社會(huì)事務(wù)管理等方面的掣肘。三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變方面的建議實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合行政資源，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立歸口統(tǒng)一，職責(zé)明確，能夠銜接順暢的機(jī)構(gòu)，解決職能交叉錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題。（四）解決“干成什么”的問(wèn)題，推進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。各單位在業(yè)務(wù)上受其上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，行政上受街道黨工委、辦事處管理。主動(dòng)定期公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)信息，提供方針政策、致富信息、法律法規(guī)等咨詢服務(wù)，依法開(kāi)展行政許可。在農(nóng)村綜合管理上，既要遵循村民自治、民主管理的要求，但也不能完全放開(kāi)，而是將過(guò)去的“強(qiáng)制干預(yù)型”變?yōu)椤耙龑?dǎo)型”，通過(guò)政策宣傳、村兩委領(lǐng)導(dǎo)、黨員示范、典型帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)等方法，保持農(nóng)村發(fā)展民主化、法制化和可持續(xù)化。將為群眾辦實(shí)事、解難題情況納入干部考核范圍，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動(dòng)排查和調(diào)處矛盾，定期調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，了解群眾所需，及時(shí)調(diào)整和完善工作措施。二是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的駐村工作機(jī)制。一是激發(fā)活力的干部任用機(jī)制。這一辦法有效解決了村干部不作為、亂作為的問(wèn)題。四是在村干部的管理上，實(shí)行40%績(jī)效工資制，每年均按照街道黨工委、辦事處分解下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，制定考核細(xì)則，由班子成員組成工作組對(duì)村干部進(jìn)行年終考核，并邀請(qǐng)黨員代表、人大代表和群眾代表進(jìn)行評(píng)議，對(duì)于在考核評(píng)議中前十名和單項(xiàng)工作突出的行政村均予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是由街道黨工委提出，在全體干部中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“復(fù)合型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、主動(dòng)型、勤政型”新五型干部活動(dòng)，針對(duì)每位干部存在的問(wèn)題，街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一進(jìn)行幫助談話，誡勉干部進(jìn)一步完善自我，積極投身工作，培養(yǎng)全體干部立說(shuō)立行、言行一致的工作態(tài)度。對(duì)于出現(xiàn)延誤工作，未按時(shí)完成任務(wù)和造成不良影響的也嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行處罰。根據(jù)實(shí)際制定了干部考勤制度、干部學(xué)習(xí)制度、后勤管理制度、干部包村工作制度、計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)罰辦法等一系列規(guī)章制度，明確獎(jiǎng)罰細(xì)則，將干部職工的工作情況與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金福利相掛鉤，用制度管人，用制度管事。通過(guò)實(shí)行“雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的管理辦法，明確了全體干部的具體工作職責(zé)，杜絕了推諉扯皮、責(zé)任不清、工作崗位錯(cuò)位交叉的不良現(xiàn)象，使“能上能下”成為主題，激活了干部職工的流轉(zhuǎn)。（二）解決“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題，加強(qiáng)干部管理，激發(fā)活力，提高工作效率。七是保障鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)展財(cái)務(wù)集中管理、核算、轉(zhuǎn)移支付等功能。五是在低保救濟(jì)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)保障責(zé)任。三是開(kāi)展計(jì)劃生育工作，提供宣傳、咨詢、生殖保健、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等服務(wù)，營(yíng)造良好的人口環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權(quán)組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農(nóng)”工作和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，擔(dān)負(fù)著穩(wěn)定一方社會(huì)，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)一方群眾的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變對(duì)