【正文】 這是貫徹落實新發(fā)展理念、適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是對社會主義市場經(jīng)濟理論的新發(fā)展。過去，我國宏觀經(jīng)濟供求矛盾主要表現(xiàn)為供給短缺，需要擴大生產(chǎn)規(guī)模；隨著發(fā)展水平提高，現(xiàn)在我國宏觀經(jīng)濟供求矛盾主要表現(xiàn)為部分產(chǎn)能過剩和部分需求得不到有效滿足并存，需要供給和需求更好匹配。深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認識和理解，對于推進“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。必須意識到，減法做到哪里，加法就要做到哪里；去產(chǎn)能去到哪里，社會保障就要補到哪里。無論是消費升級還是產(chǎn)業(yè)培育，挖掘新動能的根本在于創(chuàng)新?！笆濉睍r期是我國制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強的關(guān)鍵期，由生產(chǎn)型制造向服務型制造的轉(zhuǎn)型也更加明顯。新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意－－這5個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有望在“十三五”期間成長為“十萬億級”支柱產(chǎn)業(yè)，培育起中國經(jīng)濟新動能。面對最后的“鍋底人群”，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議把脫貧工作列在補短板領(lǐng)域首位，指出要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質(zhì)量。當前，還需警惕不少企業(yè)“吐槽”的政府“亂伸手”、評估費檢驗檢測費過高等問題，這些“隱性成本”像是捆住企業(yè)的“繩索”，不僅抑制、束縛了企業(yè)創(chuàng)新升級、提供有效供給，一定程度上還可能阻礙供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐。（3）調(diào)節(jié)成本降成本方面，現(xiàn)已在調(diào)查制定方案，特別是制度性交易成本，另外還有不合理的收費，還有其他一些過重的企業(yè)負擔，都要降下來。昨天發(fā)布的消息應該是個利好消息，對去庫存會起到促進作用，現(xiàn)今也正在鼓勵新市民購房，推動保障房的建設(shè)，特別是貨幣化安置的政策。至于僵尸企業(yè)的處置，各地就要根據(jù)各地的實際情況來確定它的范圍，采取具體措施，中央也會有一定的支持政策，來推動化解過剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè)?？梢越⑵髽I(yè)產(chǎn)能利用率評估和預警制度。山西是我國高物耗、高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟模式的典型代表。（1）化解過剩產(chǎn)能在我國，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)行業(yè)比如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等由于國內(nèi)需求減弱、國外同行業(yè)競爭加劇等原因，產(chǎn)能過剩問題日益凸顯。二、方面和供給側(cè)改革的重點重點任務國家發(fā)改委主任徐紹史今日在新聞發(fā)布會上表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今后一個重要的任務，主要是三個方面：一個是化解過剩產(chǎn)能，二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，三是新興產(chǎn)業(yè)的支持和培育。而各種矛盾的產(chǎn)生往往是因為發(fā)展存在諸多短板，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題。這一階段必須堅持把改革發(fā)力點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，在保持總量增長的同時，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當前中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一個變化的節(jié)點，長期的發(fā)展積累了龐大的經(jīng)濟總量，基數(shù)抬高，連續(xù)多年的兩位數(shù)增長已經(jīng)不可重復了。在這個過程中，融資，抵押，都要創(chuàng)新模式?，F(xiàn)在的房地產(chǎn)庫存嚴重超量，不僅要通過適度降價促銷，政策支持，還要鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新，比如租賃，融資租賃，地產(chǎn)銀行等形式。在有效整合需求的同時，存在零散，混亂的問題。這十年以來，隨著房地產(chǎn)的逐步發(fā)展，日漸蓬勃，國有企業(yè)很多該轉(zhuǎn)型的企業(yè)都得到了豐厚的利潤，從而導致國有企業(yè)過渡工業(yè)化，扎堆集中于第二產(chǎn)業(yè)，而對于第三產(chǎn)業(yè)，比如服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)，物流業(yè)，則幾乎沒有涉足。打一個簡單的比方，原來我們致力于讓更多的人來買蛋糕，但現(xiàn)在是我們要努力把蛋糕做好做精致這樣就不愁沒有人來買蛋糕。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經(jīng)濟增長率。供給的范圍和水平取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，一切影響社會生產(chǎn)總量的因素也都影響供給量。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大舉措。11月11日召開的國務院常務會議,也提出以消費升級促進產(chǎn)業(yè)升級,“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”。第五篇：供給側(cè)改革湖南農(nóng)業(yè)大學課程論文學院：商學院 班級：會計6班姓名：寇朗婕 學號：201622349132課程論文題目：關(guān)于供給側(cè)改革的思考與探索課程名稱：評閱成績：評閱意見：成績評定教師簽名：日期：****年**月**日關(guān)于供給側(cè)改革的思考與探索【摘要】在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上，總書記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。美聯(lián)儲加息速度和力度的預期上升對中國經(jīng)濟的影響不容忽視，但如果超出預期，則可能導致新興市場經(jīng)濟體的這些國家出現(xiàn)大幅度資本流出，匯率大幅波動，進而導致經(jīng)濟增長減速，從而減少對中國的進口需求。在美聯(lián)儲于2014年11月退出量化寬松后，加息就僅僅是一個時間問題。美國經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)一定程度上有利于促進我國出口，但由于美國的消費尚未完全企穩(wěn)，所以美國的緩慢復蘇對中國出口的刺激作用不大。美聯(lián)儲加息對中國的影響：2015年美聯(lián)儲加息對中國經(jīng)濟的影響年12月18日，北京12月17日凌晨消息 %%，%%，%%，這是美聯(lián)儲2006年以來聯(lián)儲首次加息。西方供給學派的政策主張——“四減四促”（減稅、減管制、減壟斷、減貨幣發(fā)行，促私有化、促市場競爭、促企業(yè)家精神發(fā)揮、促進技術(shù)創(chuàng)新），其中多數(shù)確也是中國供給側(cè)改革要考慮的重要內(nèi)容。古典經(jīng)濟學大師斯密全面系統(tǒng)地抨擊了重商主義的需求管理政策，強調(diào)勞動和資本等“供給側(cè)”因素在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，強調(diào)了提高勞動生產(chǎn)率的作用，強調(diào)市場這只“看不見的手”的關(guān)鍵作用，強調(diào)政府只能發(fā)揮“守夜人”的作用。供給側(cè)改革理論并非始自供給學派供給側(cè)改革的相關(guān)理論與經(jīng)濟學歷史一樣源遠流長，絕非始于供給學派，只不過供給學派提出了較鮮明的供給管理政策而已。產(chǎn)業(yè)層面、調(diào)控層面、財稅制度層面、資本層面的新部署，勾勒出了“供給側(cè)改革”的重點領(lǐng)域和規(guī)模。股市既是企業(yè)的直接融資平臺，也是普通投資者合法獲得財富、提高消費能力的主要平臺。其四，“要防范化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護的股票市場”。促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，不僅因為這一行業(yè)能帶動鋼鐵、水泥、電解鋁等許多下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，化解這些行業(yè)的產(chǎn)能，有效拉動就業(yè)，還在于從推進“人的城鎮(zhèn)化”考量。其三，“要化解房地產(chǎn)庫存，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”。實際上，此前明確的“適當降低社保繳費水平”，與降低成本的政策信號一致。其二，“要降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢”。這意味著，從央企到地方國企的整合將向下層逐級推開，“一帶一路”的建設(shè)進程將加快。供給側(cè)改革的定義總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上的講話，更全面地為“供給側(cè)改革”下了定義：其一，“要促進過剩產(chǎn)能有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組”。而推進供給側(cè)改革正是要培育“三大發(fā)動機”，提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展要求盡可能少地消耗資源能源、保護環(huán)境，而在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中要做到少消耗資源能源、保護好環(huán)境，根本的出路是提高全要素生產(chǎn)率，即以較少的資源能源投入獲得較高的產(chǎn)出。第三，推進供給側(cè)改革是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。鋼鐵、電解鋁、水泥、建材、造船等行業(yè)的產(chǎn)能利用率已下降到70%左右，許多城市的房價已大大超過多數(shù)居民的承受力，%，我國商業(yè)銀行的不良貸款率已逼近2%的警戒線。其次，需求管理政策的副作用和后遺癥越來越大。但此后需求管理政策的邊際效應在遞減，雖然連續(xù)多次采取了穩(wěn)增長措施，%的高度之后，一直在震蕩下行，%，而且尚未扭轉(zhuǎn)下行趨勢。2008年國際經(jīng)濟危機爆發(fā)后，為了保增長或穩(wěn)增長，我們采取了一系列需求管理政策，如積極的財政