【正文】 即使忽略由于國際游資特別是熱錢出逃所引起的對整個金融系統(tǒng)的負(fù)面沖擊 而單純探討美聯(lián)儲加息如何通過貿(mào)易途徑影響中國，我們可以得到其對中國經(jīng)濟影響的最保守估計也是不容樂觀的。依據(jù)就業(yè)與通脹的數(shù)據(jù)及趨勢，市場普遍調(diào)整了原先2015年年中加息的預(yù)期。但美國的復(fù)蘇及預(yù)期的加息將使中國的國際資本的外流壓力進(jìn)一步增加，也刺激資本和金融項目逆差的進(jìn)一步擴大。美聯(lián)儲維持0%利率已長達(dá)78個月，超過1854年以來美國經(jīng)濟經(jīng)歷的任何一次低利率復(fù)蘇期。但由于中國體制具有特殊性，我們一定要認(rèn)識到：一方面，其中有些政策主張在中國是不適用的；另一方面，中國的供給側(cè)改革需要考慮和解決的問題比它要豐富得多。法國經(jīng)濟學(xué)家薩伊提出了著名的“薩伊定律”，認(rèn)為供給會創(chuàng)造它自己的需求，將供給管理思想發(fā)揮到了極致。從經(jīng)濟思想史和經(jīng)濟史來看，供給管理政策而非需求管理政策在歷史上居于主導(dǎo)地位。顯然，這些層面的改革都非一日之功可竟，這也表明“供給側(cè)改革”不是針對經(jīng)濟形勢的臨時性措施，而是面向全局的戰(zhàn)略性部署。這是在資本層面強調(diào)供給的穩(wěn)定性。這一論述表明了最高領(lǐng)導(dǎo)層對股市發(fā)展的態(tài)度。這是在調(diào)控層面消除供給制約。這是對房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的再次確認(rèn)。這是在財稅制度層面改善供給。這意味著企業(yè)將通過結(jié)構(gòu)性減稅獲益。這關(guān)系到產(chǎn)業(yè)層面供給的改善?；膺^剩產(chǎn)能，通過價格調(diào)整、企業(yè)整合淘汰、拓展外部市場是主要方式。故推進(jìn)供給側(cè)改革可以達(dá)到實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。提高全要素生產(chǎn)率的基本途徑是發(fā)動“三大發(fā)動機”，即推進(jìn)制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級。我們要追求的發(fā)展是綜合考慮資源和環(huán)境承載力、兼顧當(dāng)代人和后代人權(quán)益的可持續(xù)發(fā)展。這促使我們必須尋找新的出路。由于需求管理政策主要是通過政府投資和釋放流動性等手段，拉動“三駕馬車”來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，屬于短期刺激政策，故在帶來經(jīng)濟增長的同時，也造成了產(chǎn)能過剩、高房價或資產(chǎn)價格泡沫、地方債務(wù)壓力加大、企業(yè)效益下降、影子銀行、銀行不良資產(chǎn)率上升等副作用和后遺癥。這就使得我們不得不重新思考：為什么需求管理政策達(dá)不到預(yù)期效果？其核心原因恐怕是沒有完全找對病根，沒有對癥下藥。這些政策確實取得了一定的保增長效果，特別是在初期取得了明顯的效果，%%。推進(jìn)供給側(cè)改革勢在必行首先，需求管理政策的邊際效益在遞減。與需求管理政策相比，供給側(cè)改革（或供給管理政策）具有如下三個特點：一是供給側(cè)改革強調(diào)發(fā)揮企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者作為市場主體的作用，而需求管理政策主要強調(diào)政府宏觀調(diào)控的作用；二是供給側(cè)改革強調(diào)解決中長期健康和可持續(xù)發(fā)展問題，而需求管理政策更多強調(diào)解決短期經(jīng)濟波動問題；三是供給側(cè)改革強調(diào)制度的變革與完善，而需求管理政策主要強調(diào)短期的政策調(diào)整。中國目前的結(jié)構(gòu)性問題主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個方面的結(jié)構(gòu)問題。什么是“供給側(cè)”？從字面理解，“供給側(cè)”就是相對于需求側(cè)，涉及供給的各個方面。在此后的30年中，美國只在克林頓時期再次做到這一點。從1982年12月至1988年5月，美國經(jīng)濟持續(xù)增長65個月，1984年，美國一度實現(xiàn)預(yù)算收支平衡。這是“供給側(cè)改革”的第一次大規(guī)模實踐。中國人素以高儲蓄聞名，在前者眼中是經(jīng)濟發(fā)展的后勁保證，在后者眼中卻是阻力。供給學(xué)派主張給企業(yè)減稅，恢復(fù)企業(yè)活力；凱恩斯主義主張民眾多掏腰包，必要時政府幫忙消費。供給學(xué)派最著名的模型就是拉弗曲線，拉弗曲線是一個簡單的描述稅率與稅收關(guān)系的模型，意在說明，提高稅率不一定能增加稅收，稅率的提高超過一定的限度時，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，投資減少，收入減少，即稅基減小，反而導(dǎo)致政府的稅收減少。它背后是一個影響巨大的經(jīng)濟學(xué)派—供給學(xué)派。保職工固然比保企業(yè)成本小，但國家能在多大程度多長時間保這些失業(yè)的職工呢？因此，處置“僵尸企業(yè)”應(yīng)該在供給側(cè)更多采取并購重組的辦法，依靠優(yōu)勢企業(yè)帶動這些企業(yè)走出困境、獲得新生，從而降低處置“僵尸企業(yè)”的社會成本。但是考慮到降低社會成本，不能簡單采取破產(chǎn)倒閉的辦法。它不是指所有困難企業(yè)，而只是指采取各種激勵方式后仍然激不活的企業(yè)。供給側(cè)改革不能被引向“保企業(yè)”和“保職工”之爭。前一時期政府改革的著力點是取消下放審批；現(xiàn)在則需要取消和減少各種收費。一方面，職工既要共享企業(yè)發(fā)展的成果，也要分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險，如果企業(yè)承擔(dān)不了職工的負(fù)擔(dān)而關(guān)門或裁減員工，最終受損的還是職工。再就“降成本”來說，其必要的途徑就是為實體經(jīng)濟企業(yè)減稅、降息、減費（如五險一金問題）、降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。政府和銀行需要從中尋求為負(fù)債企業(yè)解套的有效方式。企業(yè)過高的金融債務(wù)不僅造成過高的利息負(fù)擔(dān)，還到了資不抵債的地步，有些地方企業(yè)之間的貸款聯(lián)保還拖累了一批本身并無嚴(yán)重的企業(yè)。從發(fā)展的角度“去杠桿”和“降成本”，著力點是要使企業(yè)這個經(jīng)濟細(xì)胞活起來。在此背景下，處置“僵尸企業(yè)”成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要話題。再加上連續(xù)46個月工業(yè)品價格指數(shù)（PPI）的負(fù)增長，企業(yè)有產(chǎn)量無效益，許多企業(yè)成為“僵尸企業(yè)”。根據(jù)供給側(cè)的經(jīng)濟學(xué)原理，“去杠桿”和“降成本”的目標(biāo)都是激發(fā)企業(yè)活力，實質(zhì)是給實體經(jīng)濟企業(yè)減負(fù)，以調(diào)動其增加有效供給的積極性。中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革針對的是中國經(jīng)濟多年積累的深層次問題，是一個著力根本、放眼長遠(yuǎn)的深層次改革，不僅不會出現(xiàn)“一蹴而就”“立竿見影”的“神功效”，而且也一定會以短期“陣痛”的形式作為必要的改革成本。面對名醫(yī)扁鵲的多次善意提醒，蔡桓公卻采取了諱疾忌醫(yī)的態(tài)度，雖然回避了短期治療的陣痛，卻為日后重病纏身埋下了隱患。“陣痛”屬于必要成本在《韓非子其實，衡量經(jīng)濟發(fā)展的尺子，從來都不只有“增速”這一把。因此，寄希望于供給側(cè)改革取得?立竿見影?的效果，既不符合經(jīng)濟學(xué)原理，也不切合經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗。“供給側(cè)改革要影響產(chǎn)出，首先要對供給能力產(chǎn)生影響，這需要有一個生產(chǎn)要素組合的過程。中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍對本報記者分析指出，經(jīng)濟運行狀況表現(xiàn)為供給和需求兩個側(cè)面，總產(chǎn)出水平是總供給和總需求耦合的結(jié)果，而供給和需求都會受到多種復(fù)雜因素的影響?！爸袊?jīng)濟的確正在調(diào)整，以前經(jīng)濟增長是靠外力推動和勞動密集型企業(yè)，現(xiàn)在則是靠內(nèi)需拉動和資本密集型企業(yè)。增速回落符合規(guī)律對于任何一個經(jīng)濟體而言，經(jīng)濟增速隨著其體量的增大而回落是一個公認(rèn)的規(guī)律。不過值得注意的是，一些人將對經(jīng)濟盡快走出低谷的渴盼轉(zhuǎn)嫁到供給側(cè)改革上來，希望供給側(cè)改革能讓中國經(jīng)濟取得“立竿見影”的增長效果。今年以來，盡管中國經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，但結(jié)構(gòu)性矛盾和下行壓力依然突出。至此，供給側(cè)正式提上我國深化改革的日程，中國宏觀經(jīng)濟政策側(cè)重點將從需求管理向供給管理偏移。早在2012年底“新供給”學(xué)說就已經(jīng)被我國一些經(jīng)濟學(xué)者提出，這一學(xué)說的最初提出者，萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰，在《新供給主義宣言》中提出，“淡化總需求管理，從供給側(cè)推動改革”的宏觀政策主張。發(fā)展中國家在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時，所長期存在的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大問題，不會因轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟就能自動解決，也不可能靠需求側(cè)的調(diào)節(jié)來解決。主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性問題，可以歸結(jié)為：有效供給不足和產(chǎn)能過剩并存。我國提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性與對當(dāng)前經(jīng)濟下行的基本判斷相關(guān)。我們要深入貫徹落實新發(fā)展理念，以五大政策支柱為依托，在適度擴大總需求的同時，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動實現(xiàn)“十三五”良好開局，保持中高速增長，邁向中高端水平，努力實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo).第四篇：供給側(cè)改革供給側(cè)改革專業(yè)：會計一班 姓名：郭嘉瑋 學(xué)號：***2016年十大流行語：一、洪荒之力；二、吃瓜群眾；三、工匠精神；四、小目標(biāo)；五、一言不合就XX；六、友誼的小船，說翻就翻；七、供給側(cè)；八、葛優(yōu)躺；九、套路；十、藍(lán)瘦，香菇。做除法，就是要提高單位要素投入的產(chǎn)出率，通過加大人力資本投資、加強職業(yè)技術(shù)教育，提高勞動者技能和在勞動力市場的競爭能力，提高勞動生產(chǎn)率；通過能源資源價格形成機制改革，引入市場化交易機制，提高能源資源利用效率，增強經(jīng)濟的可持續(xù)增長能力。做加法，就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機器人等新興產(chǎn)業(yè)，使新增長點匯聚成強大的增長動力。重塑中長期增長動力。當(dāng)前，我國企業(yè)的債務(wù)水平相對較高，特別是重化工和房地產(chǎn)領(lǐng)域債務(wù)高企，資金鏈緊張，違約風(fēng)險上升。通過“去庫存”，減少資金無效占用，降低債務(wù)違約風(fēng)險，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，可以發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)體量大、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的作用，避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大的波動。與此同時，三四線城市和部分二線城市商品房庫存規(guī)模偏大的問題尤為突出，需要較長的消化周期。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)從化解當(dāng)前突出矛盾入手。“補短板”可以通過對貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)增加投入、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等來帶動投資和消費需求增長。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，最終落腳點是實現(xiàn)更高水平的供需平衡。當(dāng)前，要把握好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時間窗口，根據(jù)改革的總體部署、時序安排和推進(jìn)節(jié)奏，拿捏好需求管理的尺度，營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，為改革有序推進(jìn)創(chuàng)造條件。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開需求管理的配合。需求管理重在短期調(diào)控，重在引導(dǎo)市場預(yù)期。供需不平衡、不協(xié)調(diào)、不匹配，會導(dǎo)致資源錯配和結(jié)構(gòu)扭曲，影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍要做好需求管理供給和需求是宏觀經(jīng)濟管理的兩個方面。當(dāng)前，行業(yè)準(zhǔn)入限制阻礙了生產(chǎn)要素在行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)的自由流動；“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”增大了民營企業(yè)進(jìn)入障礙；金融市場不完善，降低了資金配置效率；市場誠信體系不健全、消費者權(quán)益得不到充分保護，致使消費者“用腳投票”，轉(zhuǎn)向境外消費市場；知識產(chǎn)權(quán)保護不力，抑制了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力的釋放。必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給的適應(yīng)性和靈活性，提升有效供給能力。其中至少一半用于購物，而且購買的商品層次呈下移態(tài)勢，從以往的高檔奢侈品轉(zhuǎn)向性價比高的日用消費品。著力擴大有效和中高端供給。過剩產(chǎn)能和積壓的庫存沉淀了大量的廠房、土地、設(shè)備和勞動力等生產(chǎn)要素，使得要素?zé)o法從過剩領(lǐng)域流到有市場需求的領(lǐng)域、從低效率領(lǐng)域流到高效率領(lǐng)域，降低了資源配置效率。產(chǎn)能過剩、庫存過大是無效和低端供給的集中表現(xiàn)。這就要求我國從供給側(cè)發(fā)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，培育建立在新比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的競爭優(yōu)勢。憑借低成本優(yōu)勢和較強的產(chǎn)業(yè)配套能力，我國在全球貿(mào)易中的地位迅速上升。加快結(jié)構(gòu)性改革是打造我國國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。歐美國家信貸消費模式難以持續(xù)，轉(zhuǎn)向推進(jìn)再工業(yè)化戰(zhàn)略，一些高端制造業(yè)出現(xiàn)回流；能源原材料生產(chǎn)國迫于新能源技術(shù)快速發(fā)展的壓力，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；人力資源豐富的國家憑借勞動力低成本優(yōu)勢，搶占勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際市場。過去一個時期，歐美國家是主要的產(chǎn)成品消費市場，東亞國家是主要的生產(chǎn)基地，中東、拉美、非洲等地區(qū)是主要的能源原材料輸出地?？梢姡瑔我坏男枨蟠碳げ]有取得預(yù)期效果，需求管理的短期政策雖在抵御危機沖擊上發(fā)揮了一定作用，但中長期結(jié)構(gòu)性問題并沒有得到根本解決，增強經(jīng)濟增長動力還需要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。2008年國際金融危機爆發(fā)以后，美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟體都采取了史無前例的量化寬松政策，通過直接購買資產(chǎn)和債券、降低利率甚至實行零利率或負(fù)利率等方式，大規(guī)模增加市場流動性，提振市場信心。當(dāng)前，只有加快出