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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的通知(參考版)

2024-10-14 01:43本頁面
  

【正文】 第十九條 本規(guī)定由安委會貫徹執(zhí)行并統(tǒng)計各種資料和報告工作,工會、人力資源部配合協(xié)助。第十八條 獎勵規(guī)定由于個人主觀行為而避免了安全事故(不含安全問題)發(fā)生,由安委會報公司給予一次性獎勵。發(fā)生一般安全事故,每次扣單位事故直接經(jīng)濟損失的 30%,事故直接經(jīng)濟責(zé)任者承擔(dān)事故直接經(jīng)濟損失的20%。對隱瞞事故不報者要從重查處。發(fā)生非責(zé)任事故一般不追究事故責(zé)任,應(yīng)寫出事故報告,總結(jié)教訓(xùn),制定整改措施。重大事故應(yīng)立即向省公司報告。發(fā)生多人事故、重傷和死亡事故,事故單位應(yīng)立即將事故概況用電話或其它快速辦法報安全保衛(wèi)部或任何一位公司領(lǐng)導(dǎo),并立即組織搶救傷員和保護事故現(xiàn)場。第五章 事故處理程序及時限第十四條 發(fā)生事故后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即向事故發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)報告,然后逐級上報。安全問題范圍: 人員受輕傷。一般事故范圍: 人員致傷經(jīng)濟損失達(dá)2000元以上者。重大事故范圍:(1)人員死亡、終身致殘或同一事故造成三人以上傷殘者。由于不可抗拒或不能預(yù)見的原因而發(fā)生的事故是非責(zé)任事故。凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀(jì)律或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)危急情況和事故隱患仍不采取應(yīng)有措施,以致造成事故都是 責(zé)任事故。事故的范圍可劃分人身傷亡事故和設(shè)備、機具、儀表損壞、丟失事故。直接造成事故的人員稱為事故的直接責(zé)任者,他是在時間、地點和事故原因上最接近事故發(fā)生的直接人員。第十一條 不斷的采取各種有效的手段和形式進行安全生產(chǎn)知識宣傳教育,樹立安全生產(chǎn)意識。第九條 根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),制定公司安全生產(chǎn)操作實施細(xì)則加以貫徹落實,監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行實施情況。第三章 安委會的職責(zé)第七條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī),堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,對勞動者在勞動過程中的 人身安全及設(shè)備、機具、儀表安全負(fù)責(zé)。第六條 各工程處設(shè)安全檢查員,由經(jīng)理指定,其他部門的安全生產(chǎn)檢查員由行政負(fù)責(zé)人兼職,各工程處、各生產(chǎn)部門因工作需要,無論人員分散到什么程度,都必須由部門領(lǐng)導(dǎo)指定一名安全員。各工程處、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會委員。第二章 組織機構(gòu)第四條 公司設(shè)“安全生產(chǎn)管理委員會”(以下簡稱安委會),主管公司安全生產(chǎn)工作。第二條 本規(guī)定系根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、原郵電部《電信線路安全操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定制定的,必須嚴(yán)格執(zhí)行。中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部工信部規(guī)[2008]111號關(guān)于印發(fā)《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司:根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院393號令)及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)的規(guī)定,為貫徹落實安全生產(chǎn)管理制度,加強監(jiān)督管理工作,保障通信建設(shè)工程安全生產(chǎn),我部制定了《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。第六章 監(jiān)督管理第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。所需費用直接列入成本(費用),不在安全費用中列支。第二十六條 施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得挪用或擠占。(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。未實施監(jiān)理的工程項目,項目負(fù)責(zé)人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,直接提請建設(shè)單位申請支付其余安全生產(chǎn)費用。監(jiān)理單位審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即整改。第二十三條 施工單位在工程量或施工進度完成50%時,項目負(fù)責(zé)人填寫請款書,并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報監(jiān)理單位。建設(shè)單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。第二十條 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單單獨報價,不得刪減。第十八條 在編制工程概預(yù)算時,應(yīng)按照《關(guān)于發(fā)布及相關(guān)定額的通知》(工信部規(guī)[2008]75號),確定安全生產(chǎn)費用。第十七條 按照財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號)的規(guī)定,通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%。第四章 安全生產(chǎn)費用第十五條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定,購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。(四)在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設(shè)單位報告。(二)要完善安全生產(chǎn)管理制度,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。(六)要依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納保險費??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。(五)建設(shè)工程實施施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(三)建立安全生產(chǎn)費用預(yù)算,在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,要保證安全生產(chǎn)費用??顚S?,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。(二)按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。第六條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第四條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位”)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位”)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位”)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位”)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。主題詞:郵電 通信 建設(shè) 安全 通知工業(yè)和信息化部辦公廳 2008年6月17日印發(fā)第四篇:文件7:通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點,制定本規(guī)定。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。第六章 監(jiān)督管理第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括
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