【正文】 主題詞：郵電 通信 建設 安全 通知工業(yè)和信息化部辦公廳 2008年6月17日印發(fā)。第七章 附則第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。第四十一條 設計單位編制工程概預算時，未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的，責令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。第三十七條 建設單位違反本規(guī)定，未提供通信建設工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支付的，責令限期整改；逾期未整改的，責令該建設工程停止施工并予以通報批評。（一）對設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及強制性標準規(guī)定的要求的。第六章 監(jiān)督管理第三十五條 電信運營企業(yè)（即建設單位）、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的，責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評，情節(jié)嚴重的予以停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后，事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后，應于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。事故發(fā)生單位負責人應當及時向建設單位、監(jiān)理單位等相關單位通報事故情況。第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。所需費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。第二十六條 施工單位應建立健全內(nèi)部安全費用管理制度，明確安全費用的使用和管理程序。施工單位應當按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，不得挪用或擠占。（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出；（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。未實施監(jiān)理的工程項目，項目負責人填寫請款書并經(jīng)企業(yè)負責人簽字蓋章后，直接提請建設單位申請支付其余安全生產(chǎn)費用。監(jiān)理單位審核時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的，應當責令施工單位立即整改。第二十三條 施工單位在工程量或施工進度完成50%時，項目負責人填寫請款書，并經(jīng)企業(yè)負責人簽字蓋章后報監(jiān)理單位。建設單位對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應結合工程實際單獨列出安全生產(chǎn)增加項目清單。第二十條 投標方應當按照招標文件單列的安全生產(chǎn)費用項目清單單獨報價，不得刪減。第十八條 在編制工程概預算時，應按照《關于發(fā)布及相關定額的通知》（工信部規(guī)[2008]75號），確定安全生產(chǎn)費用。第十七條 按照財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）的規(guī)定，通信建設工程安全生產(chǎn)費用提取費率為建筑安裝工程造價的1%。第四章 安全生產(chǎn)費用第十五條 通信建設工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關規(guī)定，購置施工安全防護用具、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。（四）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設單位報告。（二）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。（六）要依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員交納保險費?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。（五）建設工程實施施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。（三）建立安全生產(chǎn)費用預算，在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，要保證安全生產(chǎn)費用專款專用，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。（二）按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責任：（一）施工單位應設立安全生產(chǎn)管理機構，建立健全安全生產(chǎn)責任制度和教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故緊急預案。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。（二）設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。有關人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。（四）建設單位在通信建設工程開工前，應當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關單位的安全生產(chǎn)責任。（二）按照通信建設工程安全生產(chǎn)提取費率的要求，在工程概預算中明確通信建設工程安全生產(chǎn)費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局；各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。第十條 通信建設工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當建立舉報制度，及時受理通信建設工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉(zhuǎn)送有管理權限的部門。（三）糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料。（三）組織、指導本行政區(qū)域內(nèi)相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓考核工作。第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：（一）貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準，制定地方性通信建設工程安全生產(chǎn)管理制度。（三）組織、指導全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓考核工作。第六條 工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：（一）貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定有關通信建設工程安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準。第四條 基礎電信運營企業(yè)（以下簡稱“建設單位”）、通信工程勘察設計企業(yè)（以下簡稱“設計單位”）、通信建設監(jiān)理企業(yè)（以下簡稱“監(jiān)理單位”）、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設企業(yè)（以下合稱“施工單位”）等單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證通信工程建設安全生產(chǎn)，依法承擔安全生產(chǎn)責任。第三條 通信建設工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預防為主的方針。第五篇：328通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強通信建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結合通信建設工程的特點，制定本規(guī)定。本規(guī)定自 2016年1月1日起施行。（五）未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。（三）未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。第二十六條 相關單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正；逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報；違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：（一）不配合有關部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應當責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。第二十五條 通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時，有權采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料。（二）相關單位的安全生產(chǎn)組織機構、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實；相關單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。（六）協(xié)助有關部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。（四）建立省內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)情況。（二）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。（七）協(xié)助有關部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。（五）對全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安管人員）的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。（三）依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。第二十二條 工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：（一）貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。第五章 監(jiān)督管理第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下簡稱通信行政監(jiān)督部門）負責公用電信網(wǎng)通信建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。第十八條 對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表（見附件，以下簡稱事故報表）。第十六條 發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)