關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知[推薦閱讀](參考版)
2024-10-14 01:37本頁(yè)面
【正文】 二００一年八月三十一日。要加大執(zhí)法力度，搞好宅基地的日常監(jiān)督監(jiān)察工作，建立巡回檢查制度，做到預(yù)防為主，防處結(jié)合，加大對(duì)農(nóng)宅違法用地等問(wèn)題的預(yù)防措施。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地和村鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同做好耕地保護(hù)與村莊建設(shè)工作。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣（市、區(qū)）有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，允許進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商村民、戶(hù)口遷移到外地且不在本村居住的村民，將其擁有的房屋連同宅基地，有償轉(zhuǎn)讓或出租給符合建房條件的本村村民，但轉(zhuǎn)讓或出租后不得另行申請(qǐng)宅基地。對(duì)不符合規(guī)劃的，必須予以拆除。村民未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)違法占地建房的，縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)依法查處。舊宅調(diào)整要在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，妥善解決好拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題。對(duì)按規(guī)劃要求拆舊建新但建新宅后拒不拆除的空宅，以及居住人戶(hù)口已遷出本村且不居住的空宅，其宅基地可由村集體依法收回，拒不交回的，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)，可由村集體組織實(shí)行有償使用，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年每平方米１－５元；但影響村莊規(guī)劃實(shí)施的，必須依法拆除地上建筑物和其他附著物，騰出宅基地。二00一年八月三十一日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。要加大執(zhí)法力度，搞好宅基地的日常監(jiān)督監(jiān)察工作，建立巡回檢查制度，做到預(yù)防為主，防處結(jié)合，加大對(duì)農(nóng)宅違法用地等問(wèn)題的預(yù)防措施。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地和村鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍建設(shè)，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同做好耕地保護(hù)與村莊建設(shè)工作。五、五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣（市、區(qū)）有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，允許進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商村民、戶(hù)口遷移到外地且不在本村居住的村民，將其擁有的房屋連同宅基地，有償轉(zhuǎn)讓或出租給符合建房條件的本村村民，但轉(zhuǎn)讓或出租后不得另行申請(qǐng)宅基地。對(duì)不符合規(guī)劃的，必須予以拆除。村民未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)違法占地建房的，縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)依法查處。舊宅調(diào)整要在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，妥善解決好拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題。對(duì)按規(guī)劃要求拆舊建新但建新宅后拒不拆除的空宅，以及居住人戶(hù)口已遷出本村且不居住的空宅，其宅基地可由村集體依法收回，拒不交回的，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)，可由村集體組織實(shí)行有償使用，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年每平方米1－5元；但影響村莊規(guī)劃實(shí)施的，必須依法拆除地上建筑物和其他附著物，騰出宅基地。對(duì)于位置優(yōu)良地段和空閑地，村集體組織可組織有資格申請(qǐng)宅基地的農(nóng)戶(hù)公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)人優(yōu)先選擇宅基地。異地建新宅且另有一處舊宅的，應(yīng)騰出舊宅基地，由村集體依法收回?？h級(jí)人民政府要簡(jiǎn)化農(nóng)民宅基地審批手續(xù)，提高宅基地審批工作效率，并依照有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，發(fā)放集體土地使用證。村民申請(qǐng)宅基地須經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，由村委會(huì)張榜公布。鼓勵(lì)子女與父母同宅。農(nóng)民建房實(shí)行一戶(hù)一宅制。三、三、嚴(yán)格依法審批農(nóng)村居民宅基用地農(nóng)民建房安排宅基，要本著有利于保護(hù)耕地、有利于實(shí)施規(guī)劃、有利于綜合治理“空心村”和改善村容村貌、提高農(nóng)民生活居住的環(huán)境質(zhì)量的原則來(lái)進(jìn)行，必須限制在規(guī)劃確定的村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制新建宅基占用耕地。鼓勵(lì)農(nóng)村撤村并點(diǎn)和農(nóng)民到中心鎮(zhèn)置業(yè)購(gòu)房居住。村莊建設(shè)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整和變更，在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類(lèi)建設(shè)，必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)要依照城市規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，并納入城市規(guī)劃控制范圍。要嚴(yán)格執(zhí)行《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格控制宅基用地標(biāo)準(zhǔn)，并從提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活和改善村容村貌出發(fā)，合理劃定功能區(qū)。村莊建設(shè)規(guī)劃不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的用地范圍和用地面積，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。各級(jí)政府要高度重視，把農(nóng)村宅基地管理作為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的大事，切實(shí)抓緊抓好。農(nóng)村宅基地管理不好，不但會(huì)出現(xiàn)村莊建設(shè)“攤大餅”，嚴(yán)重侵占良田，違反土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，擾亂土地管理和村莊建設(shè)秩序等問(wèn)題，而且也容易產(chǎn)生宅基糾紛和資源浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)矛盾和不安定因素，給農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。但當(dāng)前也存在一些問(wèn)題，一些地方不同程度地存在著建新不拆舊、一戶(hù)多宅、超標(biāo)準(zhǔn)占
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