關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知[推薦閱讀]-免費(fèi)閱讀
【正文】 縣級(jí)土地行政主管部門(mén)要切實(shí)搞好宅基地的審批管理，對(duì)于急需建房的農(nóng)戶，只要基本報(bào)件齊全、用地合法，就要及時(shí)辦理用地手續(xù)，切實(shí)搞好用地服務(wù)。所建房宅符合規(guī)劃，經(jīng)戶主申請(qǐng)免予拆除處罰的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條處罰，并依法辦理宅基地審批手續(xù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部、群眾的法制宣傳，摒除傳統(tǒng)落后意識(shí)，強(qiáng)化土地公有觀念，提高農(nóng)民守法、用法的自覺(jué)性，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。嚴(yán)格禁止村民或村集體組織以任何名義向本村以外的公民轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)宅基地，擅自轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)的，土地、建設(shè)等行政管理部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù)，并由土地行政主管部門(mén)按照擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的規(guī)定依法處理。對(duì)由于歷史或規(guī)劃原因超過(guò)本村戶均宅基面積且超過(guò)法定宅基地標(biāo)準(zhǔn)的舊宅基地，不能退出的，村集體組織可通過(guò)宅田掛鉤辦法扣減承包田。非本村戶籍的公民，一般不得申請(qǐng)宅基地，因故確實(shí)需要的，必須具有戶口遷移證明，方可安排一處宅基地。在建設(shè)公益設(shè)施和劃定村民宅基地等實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中，要本著科學(xué)引導(dǎo)、循序漸進(jìn)、量力而行的原則，充分做好村民的思想政治工作，正確處理新建與拆舊的關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二、二、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村莊規(guī)劃管理各地要按照《山東省實(shí)施〈村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉辦法》的規(guī)定，以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，抓緊編制、修訂、完善村莊建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施規(guī)劃。抄：縣國(guó)土局、建設(shè)局。選址在景區(qū)、公路邊、河道邊、高壓線邊、林地建房的，農(nóng)村居民占用林地建房的，須報(bào)經(jīng)縣林業(yè)管理部門(mén)依法批準(zhǔn)后，提交國(guó)土部門(mén)審批。二、嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制定，凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的，采取繳納保證金、簽訂拆除協(xié)議等措施交出舊宅基地。這樣既能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，同時(shí)又能掌握農(nóng)村宅基地動(dòng)態(tài)變化情況，要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的初始、變更登記工作，審批一宗，登記一宗，對(duì)農(nóng)宅登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？墒寝r(nóng)民應(yīng)有的房屋宅基地權(quán)益得不到合理補(bǔ)償，導(dǎo)致宅基地閑置、空置。3．完善宅基地使用權(quán)的取得制度（1）由集體經(jīng)濟(jì)組織劃撥宅基地的取得應(yīng)當(dāng)是無(wú)償取得。嚴(yán)格控制新增宅基地用地計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，要真正地把農(nóng)村宅基地新增用地計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增的耕地面積掛鉤。為規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村違法i、違規(guī)占地行為的打擊力度。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（城鄉(xiāng)規(guī)劃法要求從2008年1月1日起）或規(guī)劃審批表（鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。二、嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制定，凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的，采取繳納保證金、簽訂拆除協(xié)議等措施交出舊宅基地。選址在景區(qū)、公路邊、河道邊、高壓線邊、林地建房的，農(nóng)村居民占用林地建房的，須報(bào)經(jīng)縣林業(yè)管理部門(mén)依法批準(zhǔn)后，提交國(guó)土部門(mén)審批?！娟P(guān)鍵詞】加強(qiáng)管理農(nóng)村宅基用地1．要認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊規(guī)劃，因地制宜，制訂科學(xué)合理的村莊發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地規(guī)劃計(jì)劃控制。宅基地的申請(qǐng)條件應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)條件，一是分戶條件，一是宅基地面積與人口住房滿足的標(biāo)準(zhǔn)。集體成員非出于滿足基本居住目的買(mǎi)受或者繼承本集體成員的房屋，取得宅基地使用權(quán)的，也不符合宅基地使用權(quán)的設(shè)定目的，因此，也不應(yīng)當(dāng)允許其以買(mǎi)受或者繼承房屋的方式取得宅基地使用權(quán)。只有這樣，才能保證農(nóng)村宅基地申請(qǐng)報(bào)批的公平公正。特別是對(duì)侵占耕地，惡意圈地造成嚴(yán)重后果的要依法嚴(yán)厲打擊，追究其法律責(zé)任。戶口簿復(fù)印件。凡未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占地建住宅，供電、供水部門(mén)不得供電、供水，已供電、供水的停止供電、供水，其他相關(guān)部門(mén)也不得提供服務(wù)，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃占地建住宅的，必須先取得國(guó)土部門(mén)出具的審批手續(xù)或相關(guān)證明，供電供水等部門(mén)才能提供供電、供水（包括臨時(shí)用電用水）等相關(guān)服務(wù)。農(nóng)村宅基地管理不好，不但會(huì)出現(xiàn)村莊建設(shè)“攤大餅”，嚴(yán)重侵占良田，違反土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，擾亂土地管理和村莊建設(shè)秩序等問(wèn)題，而且也容易產(chǎn)生宅基糾紛和資源浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)矛盾和不安定因素，給農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)要依照城市規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，并納入城市規(guī)劃控制范圍。農(nóng)民建房實(shí)行一戶一宅制。異地建新宅且另有一處舊宅的，應(yīng)騰出舊宅基地，由村集體依法收回。村民未經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)違法占地建房的，縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有
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