【正文】 。同時(shí)，各村也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況，在法制宣傳的形式上多下工夫，節(jié)約成本，以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果，務(wù)求法制宣傳的到位。增加普法教育經(jīng)費(fèi)，以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村普法教育工作的傳統(tǒng) 載體和狹小陣地已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，難當(dāng)重任，迫切需要開(kāi)闊新視野、拓展新陣地、把廣泛深入開(kāi)展豐富多彩、健康有益的農(nóng)村文化建設(shè)活動(dòng)作為新載體，寓法于文(藝)、寓教于樂(lè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普法教育與農(nóng)村文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。一是把過(guò)去偏重于“大轟大嗡”式的教育變?yōu)樵鷮?shí)細(xì)致的教育；二是把過(guò)去偏重于“一刀切”式的教育變?yōu)橐虻刂埔?、因人而易的針?duì)性教育；三是把過(guò)去偏重于抽象教育變?yōu)樾蜗蠼逃?；四是把過(guò)去偏重于說(shuō)理教育變?yōu)槭吕斫Y(jié)合的教育?，F(xiàn)行普法教育工作機(jī)制的主要 弊端是隊(duì)伍龐雜松散，職能軟弱乏力。村領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法制建設(shè)”，切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，深入持久地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情，調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提高村干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深入農(nóng)村定期開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。另外，農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大，組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際，但是，我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件。整合資源，提高宣傳效果。我認(rèn)為農(nóng)村普法教育的內(nèi)容，要針 對(duì)農(nóng)村實(shí)際，重點(diǎn)篩選與農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行教育，適當(dāng)增加社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度和黨在農(nóng)村的方針政策等方面的內(nèi)容，盡量幫助農(nóng)民樹(shù)立起市場(chǎng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、質(zhì)量觀念、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念、權(quán)利義務(wù)觀念等。這就需要普法教育工作者必須努力提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熱愛(ài)本職工作，用新理論、新觀念武裝頭腦，提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性，提高普法教育工作的有效性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，對(duì)農(nóng) 村普法教育工作者提出了新的要求，普法教育工作者應(yīng)明確自己肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)清普法教育工作對(duì)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的重要意義。三、應(yīng)對(duì)策略和建議針對(duì)以上調(diào)研結(jié)果，借鑒其他區(qū)縣地區(qū)的農(nóng)村法制宣傳教育成功案例，結(jié)合實(shí)際，提出以下應(yīng)對(duì)策略和建議。要進(jìn)行法制宣傳，不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的，沒(méi)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi)，宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后，這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。所以對(duì)組織群眾，宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，國(guó)家法律法規(guī)，都停留在一般號(hào)召上。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，很多是硬指標(biāo)，也很多是軟指標(biāo)。由于普法宣傳員的素質(zhì)未跟上，影響了農(nóng)民對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的理解，有些鄉(xiāng)村的普法宣傳員連最基本的《村民委員會(huì)組織法》都不是很清楚，又談何向村民宣傳、普及法律，更別說(shuō)帶動(dòng)全村人學(xué)法，做守法、知法、懂法的合格公民。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄，試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí)，這樣的法制宣傳浮于表面，只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查，而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育，形成“死角”。農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。農(nóng)民往往把收看電視中的法制節(jié)目，作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的普法在工作方法上存在許多有待改進(jìn)的地方。在農(nóng)村家庭中，父母對(duì)兒女婚姻的干涉減少，婚姻自由得到普及，廣大農(nóng)民對(duì)《婚姻法》的內(nèi)容，結(jié)婚年齡、近親不得結(jié)婚等基本認(rèn)識(shí)都能了解，并且能夠按照相當(dāng)?shù)某绦蜻M(jìn)行婚姻登記手續(xù)。農(nóng)民的思想觀念有所改善。３、農(nóng)村普法的機(jī)制逐步建立。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民最基本的權(quán)力，“村民自治”首先體現(xiàn)村委的選舉上，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村委選舉都根據(jù)法定的程序進(jìn)行。鄉(xiāng)村治理逐步由 “人治”走上“法治”軌道。以往農(nóng)民遇到有糾紛時(shí)就大就鬧，或是用“戶族”的方式解決。一、農(nóng)村普法情況的現(xiàn)狀通過(guò)長(zhǎng)期的農(nóng)村普法，法制宣傳教育取得一定成效，農(nóng)民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，完全不懂法的人越來(lái)越少。新形勢(shì)下如何開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展，成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。我鄉(xiāng)法制宣傳教育工作在吸取“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用我鄉(xiāng)的各種宣傳教育資源，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和法制宣傳教育相結(jié)合，必將促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。搭建一些服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)常性地組織律師、法律工作者、法律援助、法律服務(wù)等人員深入農(nóng)村開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問(wèn)題，從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法制宣傳效果。（三）豐富宣傳形式，創(chuàng)新普法載體我鄉(xiāng)法制宣傳教育要緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣，不斷創(chuàng)新普法載體，選擇農(nóng)民群眾最喜愛(ài)、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式，使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，現(xiàn)成法制觀念。（二）結(jié)合我鄉(xiāng)具體工作開(kāi)展法制宣傳教育將我鄉(xiāng)法制宣傳教育工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建等工作相結(jié)合。二是落實(shí)保障措施。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作，機(jī)制健全是關(guān)鍵。開(kāi)展我鄉(xiāng)法制宣傳教育工作，就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺(jué)守法、正確用法，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人。但是這些方式的針對(duì)性仍然不強(qiáng)，宣傳的內(nèi)容不一定是農(nóng)民的需要，對(duì)農(nóng)民的吸引力仍然不夠。目前農(nóng)村的普遍集體經(jīng)濟(jì)匱乏，負(fù)債累累，無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)重制約農(nóng)村法制宣傳，在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。目前，很多村干部自身文化素質(zhì)偏低，年齡偏大，甚至自身法律意識(shí)淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)組織群眾，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，國(guó)家法律法規(guī)，都停留在一般號(hào)召上；遇到矛盾糾紛繞道走，了解問(wèn)題一般化，分析問(wèn)題一般化，解決問(wèn)題一般化，不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛；致使村民遇事常常越過(guò)村委會(huì)一級(jí)，直接到辦事處上訪，或集體群訪，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。二是普法隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性不斷增強(qiáng)，“日出而作，日落而息”的生活方式悄然發(fā)生著變化；同時(shí)，很多農(nóng)村青壯年外出務(wù)工數(shù)量增加，農(nóng)村人口流動(dòng)速度加快，為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，影響和阻礙了我鄉(xiāng)法制教育的深入開(kāi)展。三、我鄉(xiāng)法制教育存在的問(wèn)題由于多方面的原因，當(dāng)前我鄉(xiāng)法制教育仍然存在很多問(wèn)題。四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開(kāi)村民代表大會(huì)等向村民宣傳法律法規(guī)。這種機(jī)會(huì)和途徑相對(duì)較少，每村每次參加的人員也不會(huì)太多。這是當(dāng)前農(nóng)村黨員干部開(kāi)展法制宣傳學(xué)習(xí)最主要的途徑。五是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各種事務(wù)，做到有法必依，依法辦事。在涉及經(jīng)濟(jì)或民事關(guān)系時(shí)，能夠按法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù)；發(fā)生糾紛時(shí)，能夠注意運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是自覺(jué)履行法定義務(wù)的觀念加深，依法履行義務(wù)的自覺(jué)性提高。法制宣傳的形式也從過(guò)去單一的發(fā)宣傳資料、看看圖片，發(fā)展到現(xiàn)在的集中學(xué)法、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)普法、法律服務(wù)、法律咨詢等多種形式，法制宣傳教育取得了較好的效果。但是由于多方面的原因，目前，我鄉(xiāng)的普法還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村法制宣傳教育工作在吸取“五