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縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化互動(dòng)關(guān)系(參考版)

2024-10-14 00:49本頁面
  

【正文】 參考文獻(xiàn):[1]:田野研究與省例分析[M],經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.[2]吳學(xué)明,[J].(1).[3]、建設(shè)和管理[M].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社。因此,迫切需要培養(yǎng)一支專業(yè)化的社區(qū)發(fā)展隊(duì)伍來推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)才會(huì)有更大空間。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是村民自治的延伸和拓展,也是農(nóng)村基層民主在新的歷史條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。(三)正確地處理好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等多個(gè)方面,是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。政府在農(nóng)村社會(huì)保障中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步完善社區(qū)職能,不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,為廣大村民提供便捷服務(wù),讓村民真正得到實(shí)惠。三、城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對(duì)策在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要想做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要處理好下幾個(gè)方面的關(guān)系:(一)正確地處理好管理和服務(wù)的關(guān)系村民自治側(cè)重點(diǎn)在管理,而農(nóng)村社區(qū)側(cè)重于服務(wù)。大部分農(nóng)民在思想認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū),即認(rèn)為建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)是政府的事,跟自己關(guān)系不大。而農(nóng)村基層干部待遇偏低、成長(zhǎng)環(huán)境較差,要吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生加入“村官”隊(duì)伍也比較困難。受國(guó)家宏觀調(diào)控影響,嚴(yán)格控制土地使用管理,很多建設(shè)規(guī)劃難以落實(shí),影響農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。(二)將城鎮(zhèn)化簡(jiǎn)單的化為農(nóng)轉(zhuǎn)非城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民,身份從農(nóng)業(yè)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè),不僅僅是身份的轉(zhuǎn)變,還包括就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療的各項(xiàng)基本福利條件的改變和提高。二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題目前,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)正處于探索階段,沒有現(xiàn)成的規(guī)律可循,尤其在城鎮(zhèn)化背景下存在著許多問題:(一)將城鎮(zhèn)化建設(shè)等同于城鎮(zhèn)建設(shè),貪大求洋。農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的高級(jí)階段就是城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體高度融合,通過城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式和生活方式的融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享。一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是農(nóng)村因城鎮(zhèn)化而采取城市社區(qū)模式治理農(nóng)村的過程。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中能否做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)有著極其重要的意義。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)綜合性問題。參考文獻(xiàn):黃燁菁經(jīng)濟(jì)全球化與發(fā)展中國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型(學(xué)術(shù)月刊2003 8)2 呂政:我國(guó)新型工業(yè)化道路探討(經(jīng)濟(jì)與管理研究)藍(lán)虹 胡樹剛新型工業(yè)化道路是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇第五篇:農(nóng)村城鎮(zhèn)化農(nóng)村城鎮(zhèn)化太極摘要:目前,,城市化水平達(dá)到48%;已進(jìn)入城市化中期發(fā)展階段。魚目混珠的勞動(dòng)力市場(chǎng),沒有規(guī)范的招工程序,沒有準(zhǔn)確的招工信息,沒有善后的“輸出”服務(wù),農(nóng)村勞動(dòng)力像一只無頭蒼蠅一樣闖入了茫茫城市中,其后果可想而知。另外,農(nóng)民工的工資待遇和權(quán)益維護(hù)與其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的需求之間存在較大差距。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾明顯,妨礙了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模。使得本來就不夠?qū)挸ǖ某鞘酗@得更加擁堵,從而造成城市人口就業(yè)壓力加大,交通負(fù)擔(dān)加重,城市的管理成本大大加大等一系列的問題。另一方面,隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,勞動(dòng)力的流動(dòng)也出現(xiàn)了一定的問題,大量的勞動(dòng)力從農(nóng)村流向城市,也就是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,這一現(xiàn)象所帶來的影響是不容小視的。我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,達(dá)到的小康是不均衡、不完善的,而城鎮(zhèn)化也如此。因此,在爭(zhēng)取政策影響力的過程中,農(nóng)民這個(gè)數(shù)量更大的群體反而缺乏與城市居民對(duì)等的影響力。人口的集聚推動(dòng)了社會(huì)生活中的組織化和分工,民意表達(dá)變得更加專業(yè)化和專職化,公眾意見的傳播成本大大降低,更易于采取集體行動(dòng)。當(dāng)農(nóng)民離開農(nóng)村聚集在城市之后,會(huì)從多方面影響政府治理。與農(nóng)村相比,城市在公共服務(wù)質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)也是明顯的,這種優(yōu)勢(shì)不僅是因?yàn)槌鞘芯哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還因?yàn)槌鞘屑辛藘?yōu)秀的相關(guān)人力資源。城鎮(zhèn)化有助于普及基本公共服務(wù),提高公共服務(wù)的質(zhì)量,從而促進(jìn)人民教育水平和健康水平的提高。不僅如此,城市產(chǎn)業(yè)的繁榮和高回報(bào)吸引了更多的資本、技術(shù)和知識(shí)的流人,這些要素的整合將會(huì)進(jìn)一步誘發(fā)新的技術(shù)創(chuàng)新和流動(dòng),并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成(OECD,2010)。城鎮(zhèn)化的過程也是各個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會(huì)變遷的一種反映??v觀世界發(fā)展史,任何一個(gè)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程都與時(shí)代緊密相關(guān),成功的工業(yè)化都是吸收和應(yīng)用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)技術(shù)的結(jié)果。環(huán)境污染少,就是要高度重視生態(tài)環(huán)境問題,從宏觀管理入手,注重從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,避免走舊工業(yè)化過程中的先污染后整理的老路?!?。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策是新型工業(yè)化道路的制度保障?,F(xiàn)代的工業(yè)化是一個(gè)效率至上的國(guó)際化、全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程,中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的資源與環(huán)境約束,本質(zhì)上是西方工業(yè)技術(shù)路線與中國(guó)自然資源稟賦之間的差距??萍己扛撸褪且涌炜萍歼M(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣運(yùn)用,充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用,促進(jìn)科技成果更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。即以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。針對(duì)這些問題,我國(guó)提出試行新型工業(yè)化道路。還有資源短缺和大量的剩余勞動(dòng)力。中國(guó)過去的發(fā)展給環(huán)境帶來很多問題,例如生態(tài)環(huán)境的惡化,主要表現(xiàn)在污染物排放量大,污染結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。二工業(yè)化發(fā)展的影響與可持續(xù)發(fā)展中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),資源卻相對(duì)缺乏,在最近十多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,特別是把工業(yè)化與城鎮(zhèn)化作為發(fā)展方向來看,存在著以消耗資源資源,犧牲環(huán)境為代價(jià)的先發(fā)展后治理的現(xiàn)象,存在很多浪費(fèi)資源與破壞環(huán)境的問題。又可以使中國(guó)能更快地納入到世界經(jīng)濟(jì)體系之中,充分利用發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),將其技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移過來,加速中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為典型代表,各國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越趨向一致。處于工業(yè)中心地位的制造業(yè),特別是裝備制造業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技含量高,發(fā)展速度快,滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng),特別是要加快信息產(chǎn)業(yè)的開發(fā),廣泛應(yīng)用信息技術(shù),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。這就為我們推動(dòng)工業(yè)化、現(xiàn)代化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)指明了方向。從根本上說,工業(yè)化過程就是伴隨科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過程。但是,中國(guó)的工業(yè)化任務(wù)還沒有完成,總體上看現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。簡(jiǎn)單的說就是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程。進(jìn)入21世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)全球化與跨國(guó)公司的深入發(fā)展,既給世界貿(mào)易帶來了重大的推動(dòng)力,同時(shí)也給各國(guó)經(jīng)貿(mào)帶來了諸多不確定因素,使其出現(xiàn)許多新的特點(diǎn)和新的矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化是指貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動(dòng)的全球化,即生存要素在全球范圍內(nèi)的最佳配合置。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國(guó)家,面對(duì)全球性的激烈競(jìng)爭(zhēng),所遇到的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。為此,可從三方面理解經(jīng)濟(jì)全球化: 一是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和相互依賴程度日益提高; 二是各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致; 三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化,即各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來越強(qiáng)。對(duì)于我國(guó),經(jīng)濟(jì)全球化無疑促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)此帶來的問題也必須重視。第四篇:經(jīng)濟(jì)全球化與工業(yè)化城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展摘要:經(jīng)濟(jì)全球化正在推動(dòng)全球每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是對(duì)于發(fā)展發(fā)展中國(guó)家來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的核心產(chǎn)業(yè),日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿蜕鐣?huì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 “四化”同步突出強(qiáng)調(diào)信息化的引領(lǐng)作用當(dāng)今時(shí)代,信息技術(shù)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)日新月異,信息化促使人類社會(huì)發(fā)展模式內(nèi)涵有了質(zhì)的變化,深刻改變了社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的地位與作用日益突出。在“四化”同步發(fā)展過程中,新型工業(yè)化居于主導(dǎo)地位,是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)、“四化”協(xié)調(diào)互動(dòng)的主動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有決定性作用。 “四化”同步愈益彰顯工業(yè)化的主導(dǎo)作用相對(duì)于機(jī)械化大生產(chǎn)的傳統(tǒng)工業(yè)化而言,新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)“科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的工業(yè)化發(fā)展道路。同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化”協(xié)調(diào)互動(dòng)的必然選擇“四化”互動(dòng)體現(xiàn)了在信息技術(shù)時(shí)代下工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的邏輯關(guān)系,構(gòu)成了“四化”同步發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的前提條件和制約因素,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造市場(chǎng)條件,提供要素來源。農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供基本的原材料保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)則為工業(yè)化提供必要的支撐,對(duì)工業(yè)化的深入發(fā)展有著重要的協(xié)助、推動(dòng)作用。在以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命浪潮下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研究和開發(fā)是保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要,是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的強(qiáng)勁動(dòng)力,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化賴以實(shí)現(xiàn)的有效途徑。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供產(chǎn)品、技術(shù)支持、資金積累以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施和化肥等的投入,當(dāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度時(shí),這些產(chǎn)品就能以低成本購得;城鎮(zhèn)化還有利于農(nóng)業(yè)人力資本的積累,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上的需求變化,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)創(chuàng)造市場(chǎng)條件,從此意義上來說,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵[4]。推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,既可為工業(yè)化創(chuàng)造條件,也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,二者互動(dòng)發(fā)展的良好契合點(diǎn)就是推進(jìn)“產(chǎn)城”融合,通過有效整合工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)資源,提升產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)承載能力,充分發(fā)揮工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”作用。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間載體和平臺(tái),是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)也是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的基本土壤,工業(yè)化則是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)支撐。 城鎮(zhèn)化依托信息化,仰賴工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)化的發(fā)展程度往往取決于信息化的發(fā)展水平,城鎮(zhèn)化是信息化的有效載體和物質(zhì)基礎(chǔ),也是信息化演變發(fā)展的空間形式,城鎮(zhèn)要素稟賦和資源配置能力是城鎮(zhèn)信息化體系發(fā)展的核心,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)信息化發(fā)展的需要。信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必備方式和重要條件,信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化水平的提升,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用,改變傳統(tǒng)手工勞動(dòng)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益,加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而從廣義上來理解,工業(yè)化過程不僅僅是工業(yè)產(chǎn)值增加、工業(yè)就業(yè)人數(shù)增加及物質(zhì)生產(chǎn)能力提高,而且還包括社會(huì)、政治、文化、人口及就業(yè)等方面的變革,城鎮(zhèn)化水平和國(guó)民消費(fèi)層次全面提升,由此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)及人們思想觀念、習(xí)俗的變遷。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵 工業(yè)化工業(yè)化是一個(gè)歷史范疇,一般指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)型社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)型社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中,工業(yè)或第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的
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