【正文】 。第四十四條集團(tuán)系統(tǒng)各企業(yè)參照本辦法，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失責(zé)任追究管理辦法。第四十二條對(duì)檢舉、控告企業(yè)資產(chǎn)損失的有功人員，經(jīng)查實(shí)，可以按照損失追繳額度的3%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，最高額不超過(guò)10萬(wàn)元。資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人是中共黨員且違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定的，由黨組織進(jìn)行處理。除按照本辦法對(duì)資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十九條建立董事會(huì)制度的企業(yè)（含董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)），聘用的外部或其他董事未履行或者未正確履行職責(zé)給企業(yè)造成資產(chǎn)損失的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任以外，集團(tuán)應(yīng)當(dāng)依照本辦法、《廣東省省屬固有獨(dú)資公司外部董事管理暫行辦法》及《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)程序?qū)ζ溥x任的董事進(jìn)行處理。資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人已調(diào)離工作的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理和禁入限制。第三十七條有下列情形之一的，可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人從輕或者免予處罰：（一）及時(shí)采取措施減少或者挽回?fù)p失的；（二）主動(dòng)反映資產(chǎn)損失情況的（三）主動(dòng)檢舉其他相關(guān)人員，經(jīng)查證屬實(shí)的（四）有其他重大立功表現(xiàn)的。第三十五條 集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失，以及連續(xù)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予禁入限制?？?jī)效年薪和年全是指資產(chǎn)損失發(fā)生當(dāng)年的績(jī)效年薪和年金。重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人扣減30%50%績(jī)效年薪，并作降級(jí)或撤職處分，并通報(bào)、調(diào)離崗位。（四）造成特別重大資產(chǎn)損失的，直接責(zé)任人和主管責(zé)任人扣減全部績(jī)效年薪和年金，當(dāng)年停止給予激勵(lì)性分配，并責(zé)令檢查，給予撤職、開(kāi)除或解除勞動(dòng)合同。（三）造成重大資產(chǎn)損失的，直接責(zé)任人和主管責(zé)任人扣減全部績(jī)效年薪和80的年金?當(dāng)年停止給予激勵(lì)性分配，并給予撤職、開(kāi)除或解除勞動(dòng)合同、責(zé)令辭職、解聘。第三十四條 集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失程度及影響對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予以下處罰：（一）造成一般資產(chǎn)損失的，直接責(zé)任人和主管責(zé)任人扣減30%50%績(jī)效年薪和30%的年金，并給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人扣減10%20%績(jī)效年薪，并作警示談話。因犯罪被判刑的，終身不得擔(dān)任固有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（四）禁入限制是指:引咎辭職、責(zé)令辭職的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（二）行政處分是指：給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除或解除勞動(dòng)合同等。第三十二條 集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究的，經(jīng)核實(shí)后，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)比照直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。參與決策的人員在決策會(huì)議曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記錄的除外。第二十九條 集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失，除按照本辦法對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或者監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在已盡報(bào)告、提醒義務(wù)的前提下，可視情況免于承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。（四）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，未履行或者未正確履行管理職責(zé)，違法違規(guī)決策或者對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重失察，造成資產(chǎn)損失時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（二）主管責(zé)任是指企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)部門(mén)主管工作未履行或者未正確履行職責(zé)，以及違反法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度等相關(guān)規(guī)定，造成資產(chǎn)損失時(shí)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第六章 資產(chǎn)損失責(zé)任劃分第二十七條 集團(tuán)、集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)損失應(yīng)區(qū)分直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。第二十五條因企業(yè)內(nèi)控制度存在重大缺陷或者執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位等其他情形造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：（一）企業(yè)虛增資產(chǎn)、收入或利潤(rùn)，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）授意中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告或直接參與弄虛作假的；（三）未嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產(chǎn)損失的；（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，導(dǎo)致企業(yè)賬實(shí)不符的。第二十一條在企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品、服務(wù)過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：（一）未按照規(guī)定訂立合同的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的；（三）未進(jìn)行必要的資信調(diào)查支付預(yù)付款項(xiàng)的；（四）采購(gòu)標(biāo)的物與市場(chǎng)同類(lèi)商品價(jià)格相比明顯偏高的；（五）采購(gòu)標(biāo)的物與合同約定嚴(yán)重不符而未采取有效措施的；（六）虛報(bào)、目前報(bào)物資（勞務(wù)）采購(gòu)價(jià)格的；（七）授意、指使或者串通進(jìn)行違規(guī)采購(gòu)的；（八）違反法律法規(guī)和省國(guó)資委、XX公司及集團(tuán)規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。第十九條在從事?lián)；顒?dòng)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：（一）違規(guī)進(jìn)行擔(dān)保的；（二）對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管，或未對(duì)被擔(dān)保企業(yè)的資信及擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)論證和盡職調(diào)查的，以及應(yīng)采取反擔(dān)保措施但未采取，發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施的；（三）未履行規(guī)定報(bào)批程序或未經(jīng)授權(quán)擅自為對(duì)外提供擔(dān)保的；（四）對(duì)已擔(dān)保的項(xiàng)目不跟蹤，出現(xiàn)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的；（五）違反省國(guó)資委、XX公司及集團(tuán)規(guī)定超出股比為企業(yè)擔(dān)保造成資產(chǎn)損失的；（六）違反法律法規(guī)和省國(guó)資委、XX公司及集團(tuán)規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。第十七條在資金管理和使用中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：（一）未按照規(guī)定使用、調(diào)度資金的；（二）超越權(quán)限或未按程序授權(quán)批準(zhǔn)資金支出的；（三）違規(guī)拆借資金、調(diào)動(dòng)大額資金的；（四）因資金管理不力，發(fā)生貪污、挪用、失竊、攜款潛逃等重大事件的；（五）支票等票據(jù)丟失未及時(shí)采取有效措施的；（六）違反有關(guān)規(guī)定委托其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人從事理財(cái)業(yè)務(wù)的；（七）未及時(shí)核對(duì)銀行存款余額、清理未達(dá)賬項(xiàng)的；（八）現(xiàn)金未及時(shí)入賬、留存現(xiàn)金超過(guò)核定限額或者私存私放資金的；（九）違反法律法規(guī)和省國(guó)資委、XX公司及集團(tuán)規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。第十五條企業(yè)資產(chǎn)損失按照金額大小和影響程度劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失、重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失：（一）一般資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失在100萬(wàn)元以上（含）、500萬(wàn)元以下；或資產(chǎn)損失不足100萬(wàn)元、但相當(dāng)于上年末資產(chǎn)總額1%以上、5%以下的，在企業(yè)造成一定不良影響的；（二）較大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失在500萬(wàn)元以上（含）、1000萬(wàn)元以下；或資產(chǎn)損失不足500萬(wàn)元、但相當(dāng)于上年末資產(chǎn)總額5%以上、10%以下的，在企業(yè)造成較大不良影響的；（三）重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失金額在1000萬(wàn)元以上（含）、2000萬(wàn)元以下；或資產(chǎn)損失不足1000萬(wàn)元、但相當(dāng)于上年末資產(chǎn)總額10%以上、20%以下的，在企業(yè)及社會(huì)造成重大不良影響的；（四）特別重大資產(chǎn)損失是指企業(yè)資產(chǎn)損失在2000萬(wàn)元以上（含）；或資產(chǎn)損失不足2000萬(wàn)元、但相當(dāng)于上年末資產(chǎn)總額20%以上，影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展能力，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)造成特別嚴(yán)重不良影響的。未在會(huì)計(jì)賬簿記錄或者賬面價(jià)值與公允價(jià)值相差較大的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照市價(jià)、重置價(jià)值等公允價(jià)值認(rèn)定資產(chǎn)損失金額。直接損失是指與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的資產(chǎn)損失金額；間接損失金額是由相關(guān)人員行為問(wèn)接引起的、除直接損失金額之外的、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他資產(chǎn)損失金額。主要包括:（一）司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政部門(mén)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定部門(mén)等依法出具的與本企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)的書(shū)面文件；（二）由有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或者意見(jiàn)書(shū)；（三）集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部涉及特定事項(xiàng)的資產(chǎn)損失的會(huì)計(jì)記錄、內(nèi)部證明材料或者內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部鑒定意見(jiàn)書(shū)等；（四）可以認(rèn)定資產(chǎn)損失的其他證明材料。復(fù)查期間不影響處理決定的下達(dá)和執(zhí)行；（五）組織落實(shí)處理決定，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；（六）向上級(jí)主管單位報(bào)告資產(chǎn)損失責(zé)任追究情況。資產(chǎn)損失情況調(diào)查報(bào)告應(yīng)在自知悉該損失存在起60個(gè)工作日內(nèi)出具，情況復(fù)雜的，經(jīng)XX公司同意，可延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間；（二）明確資產(chǎn)損失性質(zhì)，認(rèn)定資產(chǎn)損失責(zé)任，聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述，提出責(zé)任追究建議；（三）按照管理權(quán)限研究做出責(zé)任追究決定，或者按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門(mén)處理。第三章資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作程序第十條企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失進(jìn)行責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)履行下列程序：（一）核實(shí)資產(chǎn)損失情況。第八條各部門(mén)的工作職責(zé)（一）紀(jì)檢審計(jì)部：對(duì)資產(chǎn)損失責(zé)任的認(rèn)定、相關(guān)人員的財(cái)務(wù)審計(jì)；（二）計(jì)財(cái)部：對(duì)資產(chǎn)損失案件進(jìn)行初步的資產(chǎn)損失核實(shí)；（三）法律顧問(wèn)：對(duì)資產(chǎn)損失案件提供必要的法律依據(jù)。第二章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)第六條為了加強(qiáng)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的順利開(kāi)展，集團(tuán)成立資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)部，負(fù)責(zé)資產(chǎn)損失責(zé)任追究日常工作。第四條集團(tuán)本部各部及集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及經(jīng)營(yíng)管理人員或其他有關(guān)人員，違反國(guó)家法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，為履行或?yàn)檎_履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。第三條本辦法所稱資產(chǎn)損失是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)的滅失。第二條xxx有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）和所屬一級(jí)企業(yè)及其下屬獨(dú)資或者控股子企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)”）資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作適用本辦法。第二十八條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。第二十六條 行政責(zé)任追究程序：（一）事故調(diào)查組提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（二）事故調(diào)查組向安全副總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)事故調(diào)查情況；（三）事故處理意見(jiàn)經(jīng)安全副總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記同意，安監(jiān)局會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察處將事故處理意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)公司黨政聯(lián)度會(huì)議議定；（四）紀(jì)委監(jiān)察處依照黨政聯(lián)席會(huì)議決定，下達(dá)對(duì)（礦、處級(jí)）事故責(zé)任者的處理決定和（一般人員）處理建議；（五）事故單位對(duì)事故責(zé)任者的處理結(jié)果反饋紀(jì)委監(jiān)察處和安全管理監(jiān)察局；（六）安全管理監(jiān)察局將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。（六）五級(jí)一般事故：事故單位制定處罰辦法。（四）三級(jí)一般事故： 直接責(zé)任人：行政撤職處分； 主要責(zé)任人：行政降級(jí)處分； 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：行政記大過(guò)處分； 監(jiān)管責(zé)任人：行政記過(guò)處分。（二）一級(jí)一般事故： 直接責(zé)任人：行政撤職處分、開(kāi)除； 主要責(zé)任人：行政降級(jí)處分、開(kāi)除； 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人：行政記大過(guò)處分； 監(jiān)管責(zé)任人：行政記大過(guò)處分。第六章 責(zé) 任 追 究 第二十三條 按照懲處配套，依法量懲的原則追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的行政責(zé)任。（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（1）貫徹、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)政策和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神不及時(shí)、不到位；（2）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；（3）安全投入不足，生產(chǎn)工藝落后，安全設(shè)施不完善，安全基礎(chǔ)薄弱。第五章 責(zé) 任 劃 分 第二十二條 按照事故發(fā)生直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任，凡有下列情形之一，并造成人身或財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任：（一）直接責(zé)任：（1）違章指揮；（2）違章作業(yè)；（3）擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。由集團(tuán)公司任命的領(lǐng)導(dǎo)到集團(tuán)公司組織部待崗；由子公司 任命的領(lǐng)導(dǎo)到子公司組織部待崗。（二）發(fā)生一級(jí)一般事故，礦（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)事故搶險(xiǎn)結(jié)束后一周內(nèi)調(diào)離崗位。本措施不作為對(duì)事故責(zé)任人的處分意見(jiàn)。第四章 免爭(zhēng)議程序 第二十一條 為保證安全制度的嚴(yán)肅性和安全工作的連續(xù)性，確保事故單位正常生產(chǎn)程序，增加事故處理透明度，做到公開(kāi)、公正、公平。第二十條 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的安監(jiān)部門(mén)歸檔保存。事