【正文】 特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，在工作安排、財(cái)力分配和干部配備等方面體現(xiàn)重中之重的要求。著力解決農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。——完善新農(nóng)村建設(shè)和改革發(fā)展的配套政策。具體措施是“五個(gè)加大力度”，即加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)施力度，加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療支持力度，加大農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助力度，加大國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)力度，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。不僅指明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該抓什么，而且指出了應(yīng)該怎么抓。中央突出強(qiáng)調(diào)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。這也表明中央試圖從多方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，不僅加大投入的范圍和力度，而且改進(jìn)投入的方式和途徑。調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。這里最引人注目的是“大幅度”三個(gè)字，這就表明增長(zhǎng)幅度將大大高于往年，甚至是成倍增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)涵豐富，涉及面廣：——大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。因此，糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的弦要始終緊繃。目前，農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大隱憂(yōu)，基礎(chǔ)脆弱是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。由于水電等資源能源價(jià)格和化肥農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不斷漲價(jià)，增收效果仍不十分明顯。我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨資源約束越來(lái)越大、自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大、科研應(yīng)用推廣越來(lái)越難、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)越來(lái)越重等制約因素，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的過(guò)程，必須滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求，成為高效農(nóng)業(yè)。中央為確保國(guó)家糧食安全、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分表明中央切實(shí)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。一段時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受?chē)?guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲等多種因素影響，持續(xù)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲。但農(nóng)村與城市相比發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)相比效益偏低，農(nóng)民與市民相比收入偏低的局面沒(méi)有根本改變。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將始終是“三農(nóng)”工作主調(diào)。根本之策是解決農(nóng)村民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第五篇：河南招警考試申論真題河南省招警考試申論優(yōu)秀范文(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局是基本方向，當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。簡(jiǎn)單連續(xù)摘抄給定資料200字以上者，判為五類(lèi)卷。每少50字扣1分(以1000字為基準(zhǔn))，最多扣2分，最高不限。五類(lèi)卷(15分以下)：觀(guān)點(diǎn)中心不明確，偏離題意，結(jié)構(gòu)殘缺，語(yǔ)句不通。三類(lèi)卷(2431分)：觀(guān)點(diǎn)較為明確、論據(jù)較為充分，只論述了發(fā)展紅色旅游的重大意義和作用的其中兩個(gè)方面，且論述二者之間的辯證關(guān)系。一類(lèi)卷(3640分)：觀(guān)點(diǎn)明確、論據(jù)充分、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰，能夠全面把握發(fā)展紅色旅游的重要意義，且詳細(xì)論述了“三大工程”之間的辯證關(guān)系。分論點(diǎn)即論述紅色旅游與政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程各工程之間的關(guān)系。紅色旅游的發(fā)展不是孤立的建設(shè)，而應(yīng)該是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，最終可落到科學(xué)發(fā)展觀(guān)，寫(xiě)作時(shí)需要從整體、宏觀(guān)的角度來(lái)進(jìn)行綜合論證。事實(shí)與觀(guān)點(diǎn)緊密結(jié)合，字?jǐn)?shù)為10001200字。(四)結(jié)合給定資料，以“”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。賦分說(shuō)明：以上每點(diǎn)需包括問(wèn)題和對(duì)策，每點(diǎn)5分。問(wèn)題五：紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。問(wèn)題四：政府紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)資金管理不善，很大程度上限制了景區(qū)的改擴(kuò)建工作。問(wèn)題三：景區(qū)管理部門(mén)管理秩序混亂、利益相阻分割嚴(yán)重、資源整合困難，不能有效體現(xiàn)景區(qū)開(kāi)發(fā)的而行業(yè)職能。問(wèn)題二：紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，管理不到位，培訓(xùn)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致講解，內(nèi)容缺乏吸引力。參考答案：?jiǎn)栴}一：一些紅色旅游地在經(jīng)營(yíng)形式單調(diào)，景區(qū)內(nèi)容雷同，致使參觀(guān)者在參觀(guān)時(shí)缺乏參與、互動(dòng)。(25分)解析：本題是一道概括與對(duì)策相結(jié)合的題型，考查的是考生對(duì)大段材料的整合和概括的能力，進(jìn)而對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析、準(zhǔn)確表述的能力。(如“中國(guó)紅歌會(huì)”、“紅博會(huì)”等)賦分說(shuō)明：以上5點(diǎn)，每點(diǎn)4分。(如率先提出紅色旅游的概念，打造紅色旅游品牌等)。(如許多著名的革命歷史舊址和愛(ài)國(guó)主義教育基地)。從材料4中我們可以得出江西省紅色旅游的數(shù)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)材料的概括整合，逐一列出。不超過(guò)300字。(二)請(qǐng)結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)。：它主要是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民****帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)時(shí)期形成的。參考答案：：“紅色旅游”中的“紅色”是以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、革命人物，以及所承載的革命精神為內(nèi)涵。解析：本題是一道概括題，要求對(duì)“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行概括，考查考生閱讀理解及概括歸納能力。(15分)要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明?？傊?，推進(jìn)政府雇員制既不是變相地為公務(wù)員漲工資，也不是“體制內(nèi)外”的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的深刻變革。個(gè)別公務(wù)員甚至因?yàn)椴粷M(mǎn)足而大搞權(quán)力尋租，走上貪污腐敗的道路，可謂教訓(xùn)深刻。公眾對(duì)公務(wù)員待遇的質(zhì)疑，一是在于其灰色收入難以規(guī)范，二是權(quán)力尋租事件頻頻曝光。此外，政府雇員制兼顧公務(wù)員個(gè)人發(fā)展，有助促成廉潔勤政。公務(wù)員薪酬來(lái)源于政府財(cái)政，而政府財(cái)政又來(lái)源于公眾納稅。雇員制打破終身制，將對(duì)公務(wù)員工作實(shí)績(jī)的考核進(jìn)一步常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而解決人浮于事的問(wèn)題，提高政府的行政效率?！痉治龇e極意義】雇員制是一個(gè)很好的嘗試，有著積極的意義：首先，政府雇員制打破公務(wù)員終身制，有助提高行政效率?！痉治龈母锉匾浴?1)過(guò)去公務(wù)員個(gè)人與行政機(jī)關(guān)在人事關(guān)系、職務(wù)權(quán)力上高度結(jié)合，往往產(chǎn)生一種“當(dāng)家人”的公權(quán)幻覺(jué)，使公權(quán)力和個(gè)人職權(quán)的劃分難以界定，傳統(tǒng)的“官老爺”思想也極容易滋生高高在上的特權(quán)意識(shí)。為補(bǔ)齊學(xué)前教育這塊“短板”，一些地方已積極行動(dòng)起來(lái)。應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內(nèi)容，形成以政府辦園為主體、社會(huì)積極參與的多元化辦學(xué)格局。推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題已是當(dāng)務(wù)之急?！緦?duì)策】，公辦民辦并舉破解入園難。天津市南開(kāi)老城廂地區(qū)被拆遷后新建了大量住宅項(xiàng)目，人口密度大，多達(dá)十幾萬(wàn)人，但幼兒園卻從過(guò)去的5所減少為2所。由于學(xué)前教育涉及教育、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)等多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)間缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制，致使一些學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題難以解決。類(lèi)似“社會(huì)為主、公辦示范”的辦園思路，將舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向社會(huì)力量和市場(chǎng)，由此導(dǎo)致政府投入嚴(yán)重不足?！驹颉?.“入園難、入園貴”的問(wèn)題，很大程度上是公辦園和社會(huì)力量辦園比例不當(dāng)，教育投入比例過(guò)低，這反映出有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)前教育的定位存在問(wèn)題。餐費(fèi)為400元/月。市立某幼兒園每月保育費(fèi)1500元，飯費(fèi)260元，共1760元。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然一些公辦幼兒園表面上收費(fèi)不高，但卻以家長(zhǎng)“自愿”形式收取所謂“贊助費(fèi)”、各種名目的學(xué)費(fèi)等。于是，一場(chǎng)圍繞這張讓孩子有機(jī)會(huì)入托的“號(hào)”的明爭(zhēng)暗斗，在家長(zhǎng)中上演。近期，長(zhǎng)春市區(qū)的長(zhǎng)春幼兒園、歡歡幼兒園、開(kāi)發(fā)幼兒園和教師幼兒園等數(shù)家公立幼兒園開(kāi)始了新學(xué)期新生招生。2011江西招警考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：兒童入園難【背景鏈接】“上大學(xué)難，上幼兒園也難”。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識(shí)。政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，可以適時(shí)消除民眾對(duì)政府的潛在不信任。第三，善用網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)。第二，暢通底層社會(huì)的民意表達(dá)渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑?！緦?duì)策措施】第一，公開(kāi)、公正、公平。一方面，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的犀利姿態(tài)可以贏(yíng)得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見(jiàn)積極收集，集中辦理、落實(shí)的常態(tài)化。開(kāi)啟了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的新時(shí)代。2011年江西招警考試申論熱點(diǎn)：政府機(jī)關(guān)開(kāi)微博【背景鏈接】2010年，不少地方政府開(kāi)通了官方微博與網(wǎng)民互動(dòng)，比如：“微博云南”和“桃源縣人民政府”等。三是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)公示，大家普遍是歡迎、期待的，也一定有著積極意義的。進(jìn)行任前財(cái)產(chǎn)公示能夠真正讓老百姓知道領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)增減是否合理，這樣也能真正消除誤解，政府與人民才能團(tuán)結(jié)一致，為社會(huì)和諧、國(guó)家富強(qiáng)處理出策。一是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到不謀私、不貪利，按照國(guó)家的方針政策做好公共管理工作。同時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)瞞報(bào)可免職。在此基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民自主處理自己的土地，決定是否及怎樣流動(dòng)。獲取土地利益并接納大量的失地農(nóng)民，但后屆政府卻可能面對(duì)無(wú)地可賣(mài)，卻又要承擔(dān)轉(zhuǎn)為市民的農(nóng)民在社會(huì)保障上沉重的財(cái)政包袱，到時(shí)失地農(nóng)民的福利將很難得到保障。實(shí)際上在把農(nóng)民轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶(hù)籍的時(shí)候，也把他們轉(zhuǎn)成無(wú)財(cái)產(chǎn)者。[實(shí)質(zhì)及措施]所謂的“土地?fù)Q社?！?，所換來(lái)的只是一部分保障或者淺層次低水平的保障，并非是完全保障。降低社會(huì)管理運(yùn)行成本。促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素一體化。三是可以保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，使農(nóng)民工可以平等地享有各項(xiàng)權(quán)利?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】[優(yōu)勢(shì)]一是可以使荒置的土地能夠?qū)崿F(xiàn)集約生產(chǎn)，改變小農(nóng)耕種模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。方案各種各樣，但基本思路是“兩換”：第一，農(nóng)民放棄宅基地，換取樓房，集中居住。用公開(kāi)透明的程序機(jī)制確保財(cái)政供養(yǎng)人員招聘