【正文】 農(nóng)村財(cái)務(wù)。信息卡沒有錄入電腦缺1份扣2分，登記率和驗(yàn)證率不達(dá)標(biāo)的扣5分。①流動(dòng)人口查環(huán)查孕率達(dá)90％以上的得10分，不達(dá)標(biāo)不得分。較好地開展村民自治工作，有村（居）民自治章程（公約）和相關(guān)原始會(huì)議記錄、村（居）民委員會(huì)與已婚育齡夫婦簽訂計(jì)劃生育合同書，少簽一份扣2分，扣完為止。（6）開展知情選擇的村（居）委會(huì)達(dá)100％，簽訂“知情選擇”協(xié)議書95％以上，避孕方法知情選擇率90％以上，術(shù)前咨詢、術(shù)后隨訪率達(dá)100％的得5分。（4）創(chuàng)造性地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，扎實(shí)有效地開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題的宣傳教育活動(dòng)；已婚育齡夫婦對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)知會(huì)率達(dá)到85％以上；積極推進(jìn)社區(qū)生育文化建設(shè)的得10分。（3）計(jì)生宣傳氛圍濃厚，有固定宣傳標(biāo)語，計(jì)生“一校、二室、三欄”按佛山市、三水區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，公報(bào)內(nèi)容要規(guī)范、宣傳的資料及時(shí)更新的得10分。計(jì)劃生育工作（基數(shù)分15分，各項(xiàng)總分100分）（1）％以上的得20分。（6）年度內(nèi)無發(fā)生森林火警、火災(zāi)的得10分，發(fā)生火警、火災(zāi)一宗扣5分。（4）農(nóng)村人均純收入（不包括征地款分配）比上年增長(zhǎng)達(dá)5％的得5分，％扣1分。（2）村（居）委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)純收入12萬元以下的得1分，12萬元以上（含12萬元）、15萬元以下的得4分，15萬元以上（含15萬元）、18萬元以下的得6分，18萬元以上（含18萬元）、20萬元以下的得8分，20萬元以上（含20萬元）的得10分。發(fā)放辦法：每月按第三等相應(yīng)職級(jí)收入標(biāo)準(zhǔn)的80％發(fā)給，余下部分待年終考核后結(jié)算發(fā)放。二等（考核分為90－95分）：書記、主任年薪31500元；副書記、副主任年薪28800元；成員年薪25200元；計(jì)生專干年薪17280元。村（居）干部考核工作實(shí)績(jī)與工資報(bào)酬掛鉤（不含交通、通信費(fèi)），考核分?jǐn)?shù)以100分為滿分，按考核成績(jī)分為一、二、三等。二、村（居）干部工資分配村（居）干部的報(bào)酬總收入實(shí)行年薪制，并以聯(lián)系工作實(shí)績(jī)年終審定計(jì)發(fā)。（四）充分發(fā)揮村民自治組織作用，建立健全村（居）委會(huì)、村民小組兩公開一監(jiān)督的管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，落實(shí)好村民股份分配制。（二）顧全大局，明確中心工作，組織和發(fā)動(dòng)群眾按時(shí)、按質(zhì)完成本年度國(guó)家和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。白坭鎮(zhèn)村（居）兩委干部工作實(shí)績(jī)考核辦法為了更好地落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村（居）黨總支部與村（居）委會(huì)全體干部[以下簡(jiǎn)稱村（居）干部]的工作積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，明確職責(zé)，鼓勵(lì)先進(jìn)，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)，特制定本辦法。試用期間按每人每月800元的工資標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)政府支付。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)黨委可以直接任命黨員后備干部擔(dān)任村黨（總）支部書記或副書記職務(wù)。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的后備干部要適時(shí)使用。檔案包括以下內(nèi)容：后備干部基本情況；考察、考核材料及參加培訓(xùn)的記載材料；個(gè)人工作成績(jī)、獎(jiǎng)懲記錄等。（三）建立檔案管理制度。在考察的基礎(chǔ)上，組織黨員和村民代表每年對(duì)后備干部進(jìn)行一次民主評(píng)議，并及時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)后備干部每年進(jìn)行一次考察，考察的主要內(nèi)容包括：政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、思想品德、工作表現(xiàn)、廉潔自律情況，理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的提高情況以及工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?、群眾認(rèn)可程度等。后備干部可以列席村委會(huì)會(huì)議，黨員后備干部可以列席村黨總支部會(huì)議。（三）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。四、培養(yǎng)教育（一）落實(shí)責(zé)任制。后備干部名單確定后，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查，并進(jìn)行備案。對(duì)擬定的后備干部人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，征求群眾意見。后備干部的考察可分別采取個(gè)別談話、民主評(píng)議、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查等方法。由鎮(zhèn)黨委組織對(duì)被推薦的后備干部人選的考察。各村（居）委將村后備干部的條件以文字形式對(duì)外公布，符合條件的青年均可報(bào)名，村干部、黨員、村民代表可向本村黨組織民主推薦村后備干部人選。（五）原則上年齡在18周歲以上、35周歲以下，身心健康，具備良好的心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。（三）帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)，有一定的群眾基礎(chǔ)。二、選拔條件村級(jí)后備干部主要從具有本村戶口（或愿意遷籍到本村）的黨團(tuán)員、大中專院校畢業(yè)生、外出經(jīng)商務(wù)工中的優(yōu)秀青年和復(fù)員退伍軍人中選拔，要具備以下五個(gè)基本條件：（一）政治素質(zhì)好，具有一定的理論政策水平?，F(xiàn)就村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。各村（居）要積極配合，統(tǒng)一安排好參訓(xùn)人員，妥善處理工學(xué)矛盾，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。要確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位，培訓(xùn)中堅(jiān)決杜絕亂攤派、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。（四）落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建立農(nóng)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記制度，包括個(gè)人情況、學(xué)習(xí)科目及考試成績(jī)、培訓(xùn)期間的鑒定等情況。同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，每年選派優(yōu)秀村干部或村級(jí)后備干部到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門“上掛”任職，使村干部熟悉上下情況，提高駕馭工作的能力。（二）優(yōu)化培訓(xùn)方式。三、主要措施（一）實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)。（二）實(shí)用知識(shí)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，比較系統(tǒng)地掌握其基本內(nèi)容、觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)。二、培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn)要圍繞新時(shí)期“三農(nóng)”工作出現(xiàn)的新情況、新問題有針對(duì)性地進(jìn)行。其中，村（居）黨總支部書記、村（居）委會(huì)主任每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天，其他村干部不少于3天。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)工作的意見為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)工作提出如下意見。結(jié)果運(yùn)用。結(jié)果反饋。三是提出評(píng)議等次意見。測(cè)評(píng)報(bào)告大體分為三部分：一是對(duì)被評(píng)議人員的評(píng)價(jià)，主要寫工作業(yè)績(jī)、突出的優(yōu)點(diǎn)和不足。寫出測(cè)評(píng)報(bào)告。（三）綜合處理階段：信息匯總。民主測(cè)評(píng)。接受參評(píng)人員的質(zhì)詢。（二）實(shí)施階段：被評(píng)議人員述職。報(bào)告既要實(shí)事求是地肯定成績(jī)，又要認(rèn)真分析存在的問題和差距。（2）一年來履行職責(zé)所做的主要工作。村（居）“兩委”成員在召開民主評(píng)議大會(huì)之前，要按要求寫好述職報(bào)告。參加評(píng)議的人員由以下人員組成：村（居）“兩委”干部；黨員代表；村（居）民代表。四、方法和步驟民主評(píng)議工作分三個(gè)階段進(jìn)行。（四）是否模范地遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，不以權(quán)謀私，自覺接受群眾的監(jiān)督。（二）是否具有較強(qiáng)的駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富的能力，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在本職崗位做出突出貢獻(xiàn)。包括以下四方面基本內(nèi)容：（一）是否認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，具有較強(qiáng)的政治理論素質(zhì)，在思想和行動(dòng)上自覺和上級(jí)黨委政府保持一致。在開展民主評(píng)議工作前，由鎮(zhèn)黨委專門成立考評(píng)組，具體負(fù)責(zé)民主評(píng)議的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。通過民主評(píng)議，使村干部認(rèn)識(shí)到自身存在的不足，明確今后的努力方向，要充分合理地使用民主評(píng)議結(jié)果，把它與村干部的使用、工資待遇和評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正把民主評(píng)議作為激勵(lì)村干部積極上進(jìn)，努力工作的有效手段。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾有更多的發(fā)言權(quán)，保證民主評(píng)議結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。（二）民主的原則。一、基本原則（一）客觀公正的原則。關(guān)于民主評(píng)議村（居）“兩委”干部的實(shí)施意見為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變村干部作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的監(jiān)督與管理，努力造就一支思想過硬、作風(fēng)民主、工作務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的村級(jí)干部隊(duì)伍。凡由個(gè)人擅自決定印章使用，給村造成工作失誤或經(jīng)濟(jì)損失的，決定人和印章管理人必須承擔(dān)責(zé)任，視情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。如有違規(guī)行為，保管公章人員可有權(quán)阻止或拒蓋印章。對(duì)證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)等基本情況的，保管印章人員本著高度負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的精神給予辦理。使用已作廢印章的，按私刻公章行為處理。村（居）黨總支部、村（居）委會(huì)印章使用管理制度為了規(guī)范管理，避免工作失誤，根據(jù)民政部、公安部對(duì)印章使用和管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)村（居）黨總支部、村（居）委會(huì)印章的使用管理規(guī)定如下：一、印章制度村（居）黨總支部、村（居）委會(huì)印章一律由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)申領(lǐng)制發(fā)。（三）建立責(zé)任制。（二）建立意見收集處理反饋制度。各村（居）要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督員。同時(shí)，要建立健全各種保障機(jī)制。五、組織領(lǐng)導(dǎo)推行黨務(wù)、村務(wù)公開工作，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，更是一項(xiàng)政治責(zé)任。反饋環(huán)節(jié)。將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。村“兩委”在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出決定或辦理前將方案公布，充分聽取群眾意見并進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。每項(xiàng)公開內(nèi)容在公開前必須由黨總支部、村委會(huì)集體審核，特別重大的，應(yīng)報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和文件查閱等形式進(jìn)行公開。方式上以固定的公開欄為主，黨務(wù)、村務(wù)公開合二為一的形式，公開欄設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方。四、公開的形式、程序（一）公開的形式。上級(jí)和村認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作情況。村后備干部情況：被確定為后備干部初步人選的基本情況，包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè)等。（三）隨時(shí)公開的內(nèi)容：黨員發(fā)展情況：擬被確定為發(fā)展對(duì)象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選事前公示。獎(jiǎng)懲情況。村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況；興辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及建設(shè)工程實(shí)施情況。村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況。上一年度村（居）“兩委”干部民主評(píng)議情況及黨員民主評(píng)議情況。本村（居）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村（居）年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，可按固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種情況進(jìn)行。在公開內(nèi)容和形式上，黨務(wù)與村務(wù)可綜合考慮，合并設(shè)置。二、實(shí)施范圍各村（居）黨總支部、村委會(huì)?，F(xiàn)就村級(jí)推行黨務(wù)、村務(wù)公開工作提出如下實(shí)施意見。第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布日起施行。第四十四條 各單位原用的財(cái)務(wù)管理制度與本實(shí)施細(xì)則有抵觸的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理站要建立財(cái)務(wù)檔案室（柜），對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行歸檔管理，必須做到完整無缺、存放有序、方便查找。各單位的報(bào)帳員將本單位的合同（協(xié)議）按年份、類型、執(zhí)行時(shí)間等資料歸納備份后報(bào)送核算中心上機(jī)存檔，并要定期跟蹤合同（協(xié)議）的執(zhí)行情況，出現(xiàn)不良情況時(shí)要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，確保合同（協(xié)議）的順利履行。財(cái)務(wù)報(bào)表為月份（或季度）財(cái)務(wù)報(bào)表和年度財(cái)務(wù)報(bào)表，月份（季度）財(cái)務(wù)報(bào)表包括科目余額表和收支明細(xì)表等，年度財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。第三十九條 村（居）、組務(wù)、財(cái)務(wù)公布欄是開展村（居）、組務(wù)公開的陣地，各村（居）委會(huì)必須管理好，做到物盡其用，對(duì)公布欄公布的內(nèi)容和形式實(shí)行制度化，統(tǒng)一化，真正體現(xiàn)民主理財(cái)?shù)谋O(jiān)督作用。第三十七條 財(cái)務(wù)管理站合署村（居）委會(huì)辦公，但辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)濟(jì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，經(jīng)費(fèi)來源由各集體經(jīng)濟(jì)組織按人口、面積等主要指標(biāo)統(tǒng)一調(diào)到鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理辦公室專門開設(shè)的帳戶，再按工作實(shí)績(jī)考核分配到各站點(diǎn)，人員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)：站長(zhǎng)按一般村（居）干部總收額計(jì)算，其他財(cái)務(wù)人員按90%計(jì)算。第三十五條 財(cái)務(wù)管理站的鎮(zhèn)級(jí)主管部門是鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理辦公室。第八章 財(cái)務(wù)管理站的設(shè)置第三十四條 財(cái)務(wù)管理站的主要職能是對(duì)村（居）、組級(jí)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和財(cái)經(jīng)管理。以上收益提取的躉金，由國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等職能部門監(jiān)督實(shí)施。第七章 收益分配第三十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作前，要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出，依法納稅，清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。（六）參與本村重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（四）參與征地、土地面積丈量等工作。財(cái)務(wù)收支憑證必須要通過民主理財(cái)小組審批后才能生效，未經(jīng)民主理財(cái)小組審批的憑證，核算中心會(huì)計(jì)員有權(quán)不給予入帳。第三十條 民主理財(cái)小組參與的事項(xiàng)：（一）每月定期開展一次民主理財(cái)，時(shí)間定在每月的5號(hào)（遇休假順延）。民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況進(jìn)行檢查；有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)的庫(kù)存情況，有權(quán)檢查會(huì)計(jì)帳目。第二十八條 民主理財(cái)小組成員除村（居）委干部、村小組長(zhǎng)外非脫產(chǎn)成員的報(bào)酬實(shí)行誤工補(bǔ)貼制度，每誤工一天補(bǔ)貼30元。第二十七條 村集體經(jīng)濟(jì)組織要成立民主理財(cái)小組。第二十五條 固定資產(chǎn)購(gòu)置必須有計(jì)劃，為了防止盲目購(gòu)置，凡購(gòu)置5000元以上的固定資產(chǎn)必須經(jīng)村民代表討論決定；20000元以上要經(jīng)村（居）委會(huì)書記（主任）審核并報(bào)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審批。固定資產(chǎn)實(shí)行年終折舊，每年進(jìn)行一次清產(chǎn)核資，核實(shí)固定資產(chǎn)的存量。第二十二條 固定資產(chǎn)必須設(shè)立專帳登記，核算中心必須按各單位的固定資產(chǎn)及資產(chǎn)類別、型號(hào)、規(guī)格設(shè)明細(xì)帳，并由報(bào)帳員進(jìn)行統(tǒng)一管理。第二十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)帳員應(yīng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的承包款和其他應(yīng)收款項(xiàng)列表造冊(cè)登記，并在村務(wù)公布欄上進(jìn)行公開。第十九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織干部借支集體資金要嚴(yán)格控制，因公出差或特殊事件確需借支資金的，必須要填寫借支單說明事由，村民小組干部借支1000元以下的要經(jīng)過村小組長(zhǎng)、村（居）委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，1000元以上（含1000元）的要經(jīng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審批；村（居）委會(huì)干部借支現(xiàn)金1000元以下的要經(jīng)村（居）委會(huì)書記（主任）審批方可借支，1000以上（含1000元）的要經(jīng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審批。第十八條 集體的所有資金必須納入財(cái)務(wù)管理站的專業(yè)出納統(tǒng)一管理。第十六條 集體資金只能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和農(nóng)村精神文明建設(shè)，不能挪作他用，嚴(yán)禁把集體資金借給個(gè)人使用，集體資金不得作風(fēng)險(xiǎn)性投資。特殊情況的開支，無法取得正式發(fā)票的，除上述手續(xù)齊備外，還要憑“白頭單”在財(cái)務(wù)站重新開具區(qū)財(cái)政局印制的“農(nóng)村支出統(tǒng)一收據(jù)”，并在該“白頭單”蓋上“附件”印章作為收據(jù)的“附件”方能報(bào)銷。第十五條 村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)，一切開支單據(jù)均要正式發(fā)票，報(bào)銷時(shí)發(fā)票要有經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人的簽名，并說明支出原因。支票、印鑒應(yīng)分別妥善保管。對(duì)不實(shí)行支票結(jié)算的單位，核算中心會(huì)計(jì)員有權(quán)不給予入帳。（六）按時(shí)與出納員進(jìn)行現(xiàn)金、存款的核對(duì)工作，依時(shí)上報(bào)上級(jí)單位所需的各項(xiàng)報(bào)表。（四）協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)編制年度各項(xiàng)收支計(jì)