【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。五、附則（一）本規(guī)定由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，其中：主管5名（綜合事務(wù)主管、綜合調(diào)研主管、扶貧項目主管、社會扶貧主管、扶貧督查主管），副主管2名（由市人民政府研究室根據(jù)工作需要具體設(shè)定）。四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)事業(yè)編制13名。（三）扶貧開發(fā)處負責(zé)全市移民地區(qū)扶貧開發(fā)工作和對外扶貧交流與合作。承擔(dān)黨務(wù)、人事、勞資、文電、會務(wù)、財務(wù)、信息、保密、檔案、信訪、法制教育、精神文明建設(shè)、計劃生育、社會治安綜合治理、固定資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作；承擔(dān)隴海蘭新經(jīng)濟促進會聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)本部門工作流程再造設(shè)計及對流程實施情況進行監(jiān)督考核的工作。（十）承辦市委、市政府交辦的其他工作。積極探索我市扶貧工作的新情況新問題，為市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。（七）組織、引導(dǎo)社會各界參與全市社會幫扶工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市級機關(guān)企事業(yè)單位開展對口幫扶工作及目標(biāo)責(zé)任制的督查和考核；開展對外扶貧開發(fā)交流與合作。（五）研究制定全市扶貧開發(fā)的中長期規(guī)劃，編制扶貧開發(fā)項目計劃，提出實現(xiàn)規(guī)劃、計劃的具體措施并組織落實。（三）組織、協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門共同完成政府提出的重大研究課題；與大專院校、社會研究機構(gòu)合作開展經(jīng)濟與社會發(fā)展和改革方面的研究。二、主要職責(zé)（一）開展對全市改革和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究，向政府提交專題研究報告；根據(jù)市政府主要決策的需要，對全市經(jīng)濟建設(shè)和改革中的新情況、新問題以及政府工作中需要解決的問題，進行調(diào)查研究，提出供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的方案和建議。銀川市重大行政決策咨詢論證專家委員會聯(lián)絡(luò)職能。二OO九年十一月十三日銀川市人民政府研究室主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定銀川市人民政府研究室為市人民政府直屬正處級事業(yè)單位，掛銀川市發(fā)展研究中心、銀川市扶貧開發(fā)辦公室牌子。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。四、附則（一）本規(guī)定由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。機關(guān)后勤服務(wù)5名。民防局：行政編制9名。其中建設(shè)局：行政編制23名。戰(zhàn)時職責(zé)按國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（十一）指導(dǎo)各縣、市、區(qū)的民防業(yè)務(wù)工作。（九）實施人防與民防結(jié)合指揮系統(tǒng)信息平臺建設(shè)；落實市委、市政府、市應(yīng)急管理辦公室相關(guān)指令和任務(wù)，參與組織城市平時搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)指揮；組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，編制各類應(yīng)急預(yù)案。（七）制定防空防災(zāi)教育計劃和學(xué)習(xí)大綱，會同有關(guān)部門開展防空防災(zāi)宣傳教育工作；組織民防學(xué)術(shù)研究及交流。（六）負責(zé)人民防空通信、警報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（四）承擔(dān)人民防空工程建設(shè)、管理的責(zé)任；組織擬訂并實施城市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計劃；監(jiān)督管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；制定人防實施平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)開展平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和平戰(zhàn)結(jié)合工作。（二）制定全市民防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長期發(fā)展規(guī)劃、計劃。參與城市平時搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、突發(fā)事件協(xié)調(diào)指揮工作，編制應(yīng)急預(yù)案，人防與民防結(jié)合指揮系統(tǒng)信息保障平臺建設(shè)。（四）行政審批處貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、銀川市有關(guān)建設(shè)行業(yè)管理方面行政許可相關(guān)法律法規(guī)；研究擬定依法規(guī)范實施行政許可，減少審批程序，提高行政效率相關(guān)措施和制度，對行政許可辦事流程提出具體要求；負責(zé)本局承擔(dān)的行政許可事項和非許可類審批事項的受理、審核、批準(zhǔn)，重大、復(fù)雜行政許可事項提請局領(lǐng)導(dǎo)研究；定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報行政許可事項的辦理情況；協(xié)調(diào)市直部門中與本局相關(guān)聯(lián)的行政許可工作；承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（二）城鄉(xiāng)建設(shè)處負責(zé)擬定市政建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、法規(guī)；編制城市建設(shè)、公用行業(yè)的中、長期規(guī)劃及計劃；編制城市建設(shè)項目前期立項、可行性研究報告、建設(shè)方案并組織審查；指導(dǎo)監(jiān)管市政、公用工程招標(biāo)、建設(shè)、工程竣工驗收和備案工程以及項目竣工決算審查等工作；負責(zé)市政建設(shè)、公用行業(yè)（包括城市燃氣、給水、排水、污水處理）的行業(yè)監(jiān)督、管理及安全生產(chǎn)工作；負責(zé)有關(guān)城市建設(shè)、市政設(shè)施管理、公用行業(yè)方面的來信、來訪、議案、提案的辦復(fù)及市政工程建設(shè)投訴處理；負責(zé)城市防汛排澇工作；負責(zé)城市亮化工作。（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)以上職責(zé)，市建設(shè)局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：（一）綜合處負責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作；負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、財務(wù)、信息安全、保密、信訪、政務(wù)公開、國有資產(chǎn)管理、人事勞資、機構(gòu)編制、離退休人員管理服務(wù)、提案議案辦理等工作；負責(zé)局機關(guān)財務(wù)管理及城市建設(shè)和維護資金的管理。（十六）編制行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃，并組織實施；負責(zé)行業(yè)職業(yè)資格管理及專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作；負責(zé)行業(yè)職工培訓(xùn)教育（包括職業(yè)技能、崗前教育、繼續(xù)教育等）；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作。（十四）指導(dǎo)城市道路地下空間的開發(fā)和利用；研究擬訂經(jīng)營城市的相關(guān)政策；指導(dǎo)、監(jiān)督城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營、管理。（十二）核定城市公共管網(wǎng)用戶用水定額和計劃；審查建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施設(shè)計；推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施器具；承擔(dān)節(jié)水工程竣工驗收職責(zé)。（十一）負責(zé)建設(shè)行業(yè)法規(guī)建設(shè)工作。（九）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)頒布的工程建設(shè)抗震設(shè)計、施工規(guī)范及規(guī)定；組織實施既有建筑（標(biāo)志性建筑和古建筑）的抗震加固工作。組織實施工程招投標(biāo)（包括勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工）、工程監(jiān)理、工程檢測、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及施工現(xiàn)場管理；指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主、勘察設(shè)計、施工、檢測、工程監(jiān)理以及相關(guān)中介組織依法開展建筑活動。（六）負責(zé)組織城市建設(shè)市政工程建設(shè)設(shè)計方案、可行性研究報告、初步設(shè)計審查，參與其它工程建設(shè)設(shè)計方案、可行性報告、初步設(shè)計審查；參與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審查報批和保護監(jiān)督工作。（四）負責(zé)城市供水、污水處理、燃氣（包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等）、城市亮化等公用事業(yè)（市政設(shè)施）的建設(shè)和管理工作；負責(zé)城市道路、排水、鐵路道口、防汛等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。（二）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)的工程建設(shè)規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)；制定銀川市地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)程，并組織實施。市建設(shè)局加強對以上下放職責(zé)的指導(dǎo)、跟蹤督查工作。再次明確下放的職責(zé)地上市政工程設(shè)施的收費、管理、維護等職責(zé)再次明確下放轄區(qū)承擔(dān)；與之有關(guān)的經(jīng)費、人員和設(shè)施設(shè)備同時全部轉(zhuǎn)移下放。將城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可先期審核職責(zé)移交市水務(wù)局承擔(dān)。二OO九年十一月十三日銀川市建設(shè)局（民防局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（寧黨辦〔2009〕67號），設(shè)立銀川市建設(shè)局（民防局），為銀川市人民政府工作部門。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。為確保工作成效，市政府督查室和相關(guān)部門要對此項工作進行跟蹤檢查、督查和現(xiàn)場檢查，及時了解掌握工作進展情況和存在問題，并將督查情況形成書面材料，做到隨時督查、及時通報、及時糾正，嚴(yán)防圖形式、走過場、虛以應(yīng)付等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要注重抓長效、抓基礎(chǔ)，切實為民辦實事、求實效。（四）突出重點，以點帶面。要緊扣工作主旋律，把宣傳內(nèi)容與慶祝建國60周年大慶，與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合，及時報道工作動態(tài)和先進事跡，使廣大干部群眾充分認識開展城市管理年活動的重要性和必要性。要切實樹立全市上下“一盤棋”的思想，建立健全聯(lián)席會商制度，定期召開碰頭會安排部署工作、通報工作進展情況，堅決杜絕推諉扯皮、不負責(zé)任、辦事拖拉等現(xiàn)象。結(jié)合各自實際情況，因地制宜地制訂本部門、本單位開展城市管理年活動的具體實施方案，將各項工作任務(wù)層層分解，細化責(zé)任，落實到人，明確時限。（二）明確責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)。責(zé)任部門：市城管局配合部門：市規(guī)劃局、建設(shè)局、園林局、水務(wù)局三、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門：市城管局配合部門：市建設(shè)局、發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、物價局1依據(jù)“明珠杯”城市規(guī)劃建設(shè)管理競賽相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展“明珠杯”競賽活動。責(zé)任部門：市城管局配合部門：市規(guī)劃局1制定污水處理一體化管理規(guī)劃方案，開展城鄉(xiāng)污水一體化管理試點，統(tǒng)一收集和處理污水，對條件暫不允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的生活和工業(yè)污水要通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進行處理。責(zé)任部門：市發(fā)改委配合部門：市城管局、財政局1繼續(xù)深入開展“五創(chuàng)”工作，在注重鞏固和提高國家節(jié)水型城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，大力開展環(huán)保模范城市和中國人居環(huán)境（范例）獎的創(chuàng)建活動，完成自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及市委、市政府賦予的各項工作任務(wù)。責(zé)任部門：市建設(shè)局配合部門：市自來水總公司、公交公司1完善“12319”城管服務(wù)熱線運行機制，健全組織機構(gòu)和配套制度，嚴(yán)格服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任部門：市安監(jiān)局配合部門：市建設(shè)局、住房保障局、自來水總公司、燃氣公司1繼續(xù)在城市市政公用事業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域推廣先進技術(shù)。責(zé)任部門：市安監(jiān)局配合部門：市建設(shè)局、住房保障局、自來水總公司切實樹立防患于未然的觀念，積極開展安全教育和宣傳，增強防范意識，落實防范措施，健全市政公用設(shè)施安全隱患排查長效機制和公共安全應(yīng)急預(yù)案，定期或不定期的開展隱患排查工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。責(zé)任部門：市城管局配合部門：市政府法制辦公室增強服務(wù)意識，變管理為服務(wù)、以服務(wù)促管理，把對社會弱勢群體的幫扶作為建立和諧城管、樹立城管新形象的首要任務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助他們解決實際困難，切實解決一批群眾和社會關(guān)注的熱點、難點問題。責(zé)任