【正文】 我們相信，只要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深刻把握深化改革總目標(biāo)，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就一定能更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，匯聚起磅礴的力量，不斷譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章。我們的改革要按照這一時(shí)間表來謀劃和安排，制定出符合中央精神和我省實(shí)際的總體實(shí)施意見，規(guī)劃好每一步改革的目標(biāo)任務(wù)，對于每年干什么、取得什么成果，都要一一進(jìn)行謀劃，確保時(shí)間、進(jìn)度、成果協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，必須把握好全面深化改革的時(shí)間表。要深刻領(lǐng)會(huì)中央《決定》中提出的“六個(gè)緊緊圍繞”，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎么走。我們一定要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，以發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的思維來認(rèn)知把握，確保全面深化改革沿著正確道路前進(jìn)。因此，全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，既豐富了我國現(xiàn)代化目標(biāo)體系，也抓住了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本問題，具有鮮明的時(shí)代特色、豐富的時(shí)代內(nèi)涵。治理體系搭建好了，治理能力才能提高。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。當(dāng)前，面對世情、國情、黨情的深刻變化，面對愈發(fā)艱巨復(fù)雜的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，面對人民群眾的殷切期待，我們只有全面深化改革，把制度建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，才能使各方面制度更加成熟定型，為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供更加有效的制度保障?！边@一目標(biāo)深刻反映了改革發(fā)展的趨勢和要求，綜合考慮了國際國內(nèi)的形勢和條件，回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革指明了方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，就要準(zhǔn)確把握全面深化改革的總目標(biāo)，從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢在內(nèi)蒙古得到更好的體現(xiàn)。這是中國特色社會(huì)主義制度在內(nèi)蒙古的生動(dòng)實(shí)踐。惟有如此，才能讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。全面深化改革的總目標(biāo)，從推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化破題，抓住了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本問題，具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵，必須站在戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)知把握。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，同時(shí)不斷與時(shí)俱進(jìn)構(gòu)建新的內(nèi)容，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾期待相比，我們還有許多不足。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。站在新的起點(diǎn)上，十八屆三中全會(huì)提出，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。在新的歷史條件下，改革該向何處去?黨的十八屆三中全會(huì)給出了明確的回答：全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是因?yàn)椋骸叭齻€(gè)沒有變”的基本國情，決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心；以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，本質(zhì)上是統(tǒng)一的；抓住了經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，就可以協(xié)同推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。所有這些，都有利于把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，形成銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的改革合力，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央的改革決策部署，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，確保全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利?。ㄋ模┤嫔罨母锏目傮w思路就是“六個(gè)緊緊圍繞”：一是緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革；二是緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，深化政治體制改革；三是緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國，深化文化體制改革；四是緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，深化社會(huì)體制改革；五是緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革；六是緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》依據(jù)廣泛深入調(diào)查研究，在對全面深化改革眾說紛紜的種種訴求和建言中，找到了最大公約數(shù)，開出了突破思想觀念束縛、利益固化藩籬和部門權(quán)力掣肘的正確藥方，形成了包括全面深化改革總目標(biāo)在內(nèi)的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)，找準(zhǔn)了改革力度、發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度的最佳結(jié)合點(diǎn)。第三，彰顯了全面深化改革的最大公約數(shù)。這就是：處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。黨的十一屆三中全會(huì)召開35年來，我們黨在銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放方面的成功實(shí)踐，為本世紀(jì)第二個(gè)10年我國全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)?！傲鶄€(gè)緊緊圍繞”，就是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的路線圖；堅(jiān)持“六個(gè)緊緊圍繞”的正確方向，就能做到“時(shí)止則止，時(shí)行則行，動(dòng)靜不失其時(shí)，其道光明”；就會(huì)不斷增強(qiáng)全黨同志和全國人民的道路自信、理論自信、制度自信，激發(fā)全黨全國人民銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的勇氣、智慧、信心。這既覆蓋黨的十八屆三中全會(huì)《決定》全篇，又突出體現(xiàn)在全面深化改革總目標(biāo)所包含的“六個(gè)緊緊圍繞”的具體目標(biāo)之中。我國的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，這個(gè)改革是有方向、有立場、有原則的。二、黨的十八屆三中全會(huì)設(shè)定的全面深化改革的總目標(biāo)彰顯了三個(gè)重要特點(diǎn)縱觀黨的十八屆三中全會(huì)《決定》文本，梳理本次全會(huì)《決定》的內(nèi)在邏輯和重大理論創(chuàng)新、重大實(shí)踐舉措，可以看到，本次全會(huì)設(shè)定的全面深化改革總目標(biāo)，彰顯了以下三個(gè)重要特點(diǎn)。習(xí)近平同志在十二屆全國人大第一次全體會(huì)議上發(fā)表當(dāng)選中華人民共和國國家主席感言時(shí)這樣說：“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社