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北京市關(guān)于完善城市居民最低生活保障制度若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則(參考版)

2024-10-13 12:14本頁(yè)面
  

【正文】 (月)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)280元武當(dāng)山特區(qū)190元丹江口市180元鄖縣190元鄖西縣170元竹山縣141元竹溪縣180元房縣210元。根據(jù)勞動(dòng)能力狀況,批準(zhǔn)申請(qǐng)人一次享受最低生活保障的期限最短為6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。四、城市低保實(shí)行分類(lèi)施保按照低保對(duì)象自救能力、生活狀況等不同情況,城市低保相應(yīng)實(shí)施分類(lèi)救助。三、保障待遇的申請(qǐng)和審批程序。城市低保待遇的申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件:當(dāng)?shù)爻W【用窕虺钟蟹寝r(nóng)業(yè)戶口;共同生活的家庭成員人均收入或年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。實(shí)施城市低保制度是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要配套措施,是建立和完善城市保障體系的重要舉措。參考文獻(xiàn):.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較與我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革,2004(01).中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困理論與實(shí)踐研究[M],西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004年[J],社會(huì)保障制度,2002(1O),滕建華,[J],社會(huì)保障制度,2012(06),張秀蘭.我國(guó)城鎮(zhèn)最低生活保障制度若干問(wèn)題探討[J].東岳論叢,2009(02):23—24..對(duì)城居民最低生活保障政策執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)[J],社會(huì)保障制度,2007年第02期第五篇:十堰市城市居民最低生活保障制度問(wèn)答十堰市城市居民最低生活保障制度問(wèn)答一、什么是城市居民最低生活保障制度。要根據(jù)工作需要,選配綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到低保工作隊(duì)伍中來(lái)。夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平。其次,政府及相關(guān)部門(mén)要通過(guò)理論研究和實(shí)際調(diào)研,從而準(zhǔn)確界定低保對(duì)象,科學(xué)核定收入。建立科學(xué)合理的測(cè)算指標(biāo)體系。就業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè),使有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象逐步退出低保。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制。要改變落后觀念,積極引導(dǎo)群眾由“主動(dòng)申請(qǐng)低?!毕颉胺e極走出低?!钡霓D(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。三、完善最低生活保障制度的對(duì)策城鄉(xiāng)低保工作是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。(四)缺乏配套措施低保制度與相配套的就業(yè)、醫(yī)療、教育等社會(huì)保障制度脫節(jié),沒(méi)能形成一個(gè)綜合的援助系統(tǒng),受助面窄。(三)缺乏必要的監(jiān)督管理體系在對(duì)申請(qǐng)者的收入核查、低保金的審批、發(fā)放等工作缺少嚴(yán)格的管理,甚至還有些混亂;低保金發(fā)放不及時(shí),甚至有截留扣壓現(xiàn);城市低保信息公開(kāi)、違規(guī)、處罰都缺少必要的監(jiān)督;一些基層社區(qū)低保工作人員沒(méi)有電腦,低保對(duì)象申請(qǐng)、發(fā)放都是靠手工操作,不能實(shí)現(xiàn)信息的共享,導(dǎo)致冒領(lǐng)、多領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。科學(xué)、準(zhǔn)確地計(jì)算低保人申請(qǐng)人及其家庭收入是判定其能夠接受低保的最為重要的手段。(二)受保對(duì)象審核難以確定申請(qǐng)對(duì)象多,收入核實(shí)難。另一方面,不少低保人群對(duì)低保形成依賴心理,并影響周?chē)罕?,出現(xiàn)了“低保養(yǎng)懶漢”,在“政府的錢(qián)不拿白不拿”的思想支配下,向政府部門(mén)隱瞞收入,爭(zhēng)保、賴保。截止2012年底,全區(qū)享受低保家庭有2270戶,共4913人,其中城市900戶1823人,農(nóng)村1370戶3090人,基本達(dá)到應(yīng)保盡保要求,有效地保障了城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的基本生活,為建設(shè)和諧海州奠定了良好的基礎(chǔ)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2002年90元每人每月調(diào)整到380元每人每月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2004年800元每戶的年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到255元每人每月。據(jù)了解,調(diào)增后的城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從1月1日起執(zhí)行。【關(guān)鍵詞】最低生活保障;城鎮(zhèn)低保;問(wèn)題;對(duì)策一、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的實(shí)施現(xiàn)狀據(jù)阜新市民政局低保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,結(jié)合阜新市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化對(duì)居民基本生活影響情況,市政府決定提高阜新市城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。第四篇:論我國(guó)城市居民最低生活保障制度存在的問(wèn)題與完善論我國(guó)城市居民最低生活保障制度存在的問(wèn)題與完善社保131何紅靖1313060106 【摘要】城鎮(zhèn)最低生活保障制度是城鎮(zhèn)反貧困的最主要手段,是我國(guó)實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)救助措施,它在維持城市居民最低生活需求,克服貧困方面起到了重要的作用。八、上述意見(jiàn)自2002年7月1日起施行。(三)堅(jiān)持屬地管理原則,城市低保待遇的審批及資金保障由申請(qǐng)人員戶籍所在地負(fù)責(zé)。由社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)民警及居民代表等組成城市低保資格評(píng)審小組,討論評(píng)議本社區(qū)保障對(duì)象資格等事宜;認(rèn)真做好城市低保公示工作;積極組織有勞動(dòng)能力的城市低保對(duì)象及享受生活補(bǔ)助人員參加社區(qū)公益勞動(dòng)(活動(dòng))。(三)市和區(qū)縣建立城市低保聯(lián)席會(huì)議制度,民政、勞動(dòng)保障、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)和單位參加,加強(qiáng)城市低保工作的協(xié)調(diào)和督促檢查。(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)在上級(jí)民政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,做好城市低保對(duì)象的收入核實(shí)、檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及微機(jī)錄入、組織社區(qū)公益性勞動(dòng)(活動(dòng))、發(fā)放保障金等工作。(一)各區(qū)縣政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市低保工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施城市低保所需資金列入財(cái)政預(yù)算,并確保及時(shí)足額撥付到位,切實(shí)做到專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。符合城市低保條件的重殘人家庭,重殘人員全額享受低保待遇。四、凡在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力人員,經(jīng)兩次介紹而無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的,暫不享受城市低保待遇及生活補(bǔ)助。其家庭符合條件的,享受城市低保待遇;不符合條件的,對(duì)其本人按照企業(yè)實(shí)際發(fā)給的工資、退休金或基本生活費(fèi)低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差額,按月發(fā)給生活補(bǔ)助;本人有其他收入且高于本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,不再發(fā)給生活補(bǔ)助。(五)核定申請(qǐng)享受城市低保待遇家庭中就業(yè)人員的收入時(shí),應(yīng)先扣除本市職工最低工資和城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差額部分,再計(jì)算家庭月人均收入。(三)與企業(yè)簽定“保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議書(shū)”人員,按家庭實(shí)際收入計(jì)算。二、下列人員申請(qǐng)享受城市低保待遇時(shí),其收入核定按以下原則辦理:(一)在各級(jí)勞動(dòng)保障和人事部門(mén)經(jīng)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、人才交流中心存檔人員,應(yīng)出具參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證及復(fù)印件,并如實(shí)申報(bào)就業(yè)和收入情況,經(jīng)核實(shí)后,按家庭實(shí)際收入計(jì)算。郊區(qū)中心鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地區(qū)的本地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,符合條件的可納入城市低保范圍。核定其收入時(shí),按110%的比例,從其一次性領(lǐng)取的安置補(bǔ)助費(fèi)中,扣除參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)金額,結(jié)余部分按本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)110%的比例,計(jì)算家庭人均可分?jǐn)傇聰?shù)。(二)一次性領(lǐng)取住房拆遷補(bǔ)償費(fèi)后,在一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房人員,其拆遷補(bǔ)償費(fèi)余額計(jì)入家庭收入,符合條件的可申請(qǐng)享受城市低保待遇,但不再享受本市廉租住房政策;無(wú)力解決住房且本人自愿將拆遷補(bǔ)償費(fèi)交廉租住房管理部門(mén)專(zhuān)戶存儲(chǔ)的,由廉租住房管理部門(mén)通過(guò)實(shí)物配租解決住房;已享受城市低保待遇和廉租住房政策的,住房拆遷時(shí)按此執(zhí)行。在可分?jǐn)傇聰?shù)外,符合條件的可享受城市低保待遇。一、對(duì)申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市低保)待遇人員領(lǐng)取的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用,在計(jì)入家庭收入時(shí),按以下原則辦理:(一)與企業(yè)解除勞動(dòng)合同后,領(lǐng)取各種一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、安置費(fèi)的職工和一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)續(xù)繳手續(xù),并向受理其城市低保申請(qǐng)的民政部門(mén)出具繳費(fèi)憑證及復(fù)印件。主題詞:社會(huì)保障民政實(shí)施細(xì)則通知抄送:市財(cái)政局北京市民政局辦公室2002年8月6日印發(fā)第三篇:北京市人民政府印發(fā)市民政局關(guān)于完善城市居民最低生活保障制度若【發(fā)布單位】北京市 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】20020626 【生效日期】20020701 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)北京市人民政府印發(fā)市民政局關(guān)于完善城市居民最低生活保障制度若干意見(jiàn)的通知各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):市民政局《關(guān)于完善城市居民最低生活保障制度的若干意見(jiàn)》已經(jīng)第131次市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。因特殊情況,暫時(shí)不能辦理戶口遷移的,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,由申請(qǐng)人戶籍所在地和長(zhǎng)期居住地協(xié)商做好低保人員的管理和服務(wù)工作,確保低保政策的落實(shí)。第二十條
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