【正文】 隨著新農(nóng)村建設的不斷發(fā)展，我們相信，農(nóng)村資金互助社一定會朝著正確的方向發(fā)展，并給農(nóng)村及社會發(fā)展作出巨大貢獻。這些成功的案例不僅造就了一批從事互助社行業(yè)的成功人士，而且給當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活水平的提高帶來了巨大貢獻。另外，社會上也存在一些惡意謠言，到處散播互助社的不利信息，這也給互助社的正常發(fā)展帶來巨大阻礙。農(nóng)村資金互助社的服務理念是“扎根農(nóng)村，服務農(nóng)村；強社富民，促進和諧”。(六)、能夠推進基層組織建設。探索建立“互助資金”與農(nóng)民的生產(chǎn)、技術、銷售結合的有效方式，在有效解決貧困農(nóng)戶資金短缺的同時，促進貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高村生產(chǎn)經(jīng)營的水平和市場競爭能力。解決問題最簡便、最迅速。管理者是村民選出的代表，最了解村民在發(fā)展生產(chǎn)，改善生活中最緊迫、最直接的問題。(四)、能夠很好地解決群眾最關心、最緊迫的問題。(三)、農(nóng)村資金互助社促進了“新農(nóng)村”的建設。農(nóng)民資金互助社的興辦，打破農(nóng)民專業(yè)合作組織不能進行金融合作的傳統(tǒng)觀念，將使農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生根本性變化。解決了農(nóng)戶建設資金困難的問題，改善了生產(chǎn)和生活條件，培育了增收產(chǎn)業(yè)，加速了村域經(jīng)濟發(fā)展，使“互助資金”成為社會主義新農(nóng)村建設的推動平臺。(一)農(nóng)村資金互助社為“新農(nóng)村”建設搭建了平臺。立足于各村不同的發(fā)展需求，引導、推動農(nóng)民互助合作。因為它在村里和專業(yè)合作組織里面，如果真搞起來的話，面會很大，數(shù)量會很多，現(xiàn)在有58萬多個村民委員會，有120多萬個專業(yè)合作社，如果都愿意搞的話，這么大的數(shù)量，靠國家的金融監(jiān)管機構、銀監(jiān)會去管當然是管不了，于是在這個問題上就要堅持一條，都是地方政府的有關部門批準的，強調(diào)誰批準，誰監(jiān)管，出了責任誰負責的原則。陳錫文指出，當然現(xiàn)在有些地方正在擴展地方金融監(jiān)管部門的職能，把它納入到地方金融監(jiān)管部門去監(jiān)管，國家也是贊成的。批準的部門也不是金融部門，都是誰在批？大部分都是地方的農(nóng)村工作政策部門、農(nóng)業(yè)部門在批，既然批了，就得負責任，負責任不用干預它內(nèi)部的業(yè)務，只要保證成員封閉、業(yè)務封閉，不給出固定報酬，如果真做了，就不會有 風險。三是成員對資金互助組織的存款要根據(jù)實際運行情況來決定資金的收益，而不能事先就規(guī)定一個固定比較高的收益去吸收存款。但是必須嚴格遵守幾條規(guī)矩：一是成員是封閉的。因為它的成員是封閉的，只能在這個成員圈里吸收儲蓄、發(fā)放貸款。陳錫文指出，關于農(nóng)民合作組織內(nèi)部的資金互助組織，在改革過程中被放在金融這個類別中。中央一號文件連續(xù)兩年提到鼓勵和規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社內(nèi)部的基金互助業(yè)務，中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文指出，關于農(nóng)民合作組織內(nèi)部的資金互助組織，堅持誰批準誰監(jiān)管，出了責任誰負責的原則。李克強總理于2015年1月27日會見了周口農(nóng)民劉天華，劉天華作為全國唯一基層農(nóng)民代表，應邀赴中南海，參加了李克強總理主持召開的科教文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會，對政府工作報告征求意見稿提意見和建議。繼續(xù)加大小額擔保財政貼息貸款等對農(nóng)村婦女的支持力度。完善對新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債，鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券。做好承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押擔保貸款試點工作。提高村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村的覆蓋面。提高農(nóng)村信用社資本實力和治理水平，牢牢堅持立足縣域、服務“三農(nóng)”的定位。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強化政策性功能定位的同時，加大對水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度，審慎發(fā)展自營性業(yè)務。鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務。延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的有關稅收政策。綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策措施，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。2015年中央一號文件第24條：推進農(nóng)村金融體制改革。第五篇：正確認知農(nóng)村資金互助社正確認知農(nóng)村資金互助社農(nóng)村資金互助社作為農(nóng)村金融改革的新生事物，已成為當前解決“三農(nóng)”問題的迫切要求和社會主義新農(nóng)村建設的關鍵之所在。按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結合本社實際，制定社員議事、財務管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務能力的工作人員。發(fā)起人以貨幣出資，不得以實物、貸款或其他方式入股，注冊資本為500萬元人民幣。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟實力、懂政策、誠信可靠、品德較好、能承擔社會責任；無違法犯罪記錄，在國家人民銀行征信系統(tǒng)無不良信用記錄。四、籌備事宜召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開籌備大會，確定相關事宜：申請注冊資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設施。領導小組下設辦公室，具體負責該項工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負責具體協(xié)調(diào)工作。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實維護廣大農(nóng)民群眾合法權益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺。國家的資金支持，不僅可以幫助互助社發(fā)展壯大，而且可以通過互助社解決農(nóng)民融資的困難，為國家解決一個難題，從而更好地實現(xiàn)全民共同致富這一理想目標。國家對資金互助社的資助是農(nóng)村資金互助社的一個重要資金來源。同樣還需要社會力量的宣傳和呼吁，讓全社會的人都了解資金互助社。通過政府對農(nóng)村資金互助社的有利宣導，提升農(nóng)村資金互助社的社會公信力，從而得到社會廣泛的認知和認可。要建立起“專業(yè)協(xié)作、分散經(jīng)營、金融互助、集中采購、集中銷售”的農(nóng)民合作組織。如果僅僅實現(xiàn)資金互助，所產(chǎn)生的利潤很難維持這個組織的生產(chǎn)，也無法有效控制在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的風險。通過學習規(guī)范化的流程操作有效控制經(jīng)營成本，避免不必要的成本支出，進一步實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。提高工作人員的金融基礎知識水平，擴大知識面，學習內(nèi)控制度并熟悉業(yè)務操作，完善風險管理措施。農(nóng)村資金互助社的自身努力是實現(xiàn)良好發(fā)展的內(nèi)在動力和根本保證。因此，既解決了農(nóng)村資金互助社的資金短缺問題，又解決了其他農(nóng)村金融組織與農(nóng)戶交易成本過高問題。資金互助社與其他農(nóng)村金融機構相比，具有貼近農(nóng)戶、信息對稱的天然優(yōu)勢，是金融機構末梢的一種有效補充。農(nóng)村資金互助社與其他農(nóng)村金融組織的合作的最終結果是雙贏，這也是兩者之間建立穩(wěn)定長期合作關系的必要前提。三、發(fā)展農(nóng)村資金互助社的幾點嘗試第一，通過與農(nóng)村金融機構的合作來發(fā)展和壯大農(nóng)村資金互助社。雖然資金互助社規(guī)模比較小，應對市場比較靈活，但是仍然不可避免風險的出現(xiàn)。再次，社員受教育程度偏低，不利于規(guī)范化運作。因為雖然國家已經(jīng)承認了資金互助社的合法地位，但是還有很多人并不了解它，資金互助社還未能得到社會廣泛認可，更多的人現(xiàn)在仍然處于觀望狀態(tài)。如果資金得不到有效補充，資金互助社就沒有能力放出更多貸款，不能很好地為農(nóng)戶服務，資金互助社的發(fā)展將面臨重大考驗。融資困難是阻礙資金互助社發(fā)展的最大障礙?？傮w來說，百信互助社在創(chuàng)立初期取得了快速發(fā)展，這樣的成績是來之不易的。從百信互助社財務盈虧來看，幾千元的利潤對比資金總規(guī)模來說是微乎其微的。中低收入水平農(nóng)戶由于受到條件限制，較難提供有效擔保，其資金需求難以得到滿足，大多被排除在農(nóng)村信用合作社服務之外；第二，在資金需求特征方面，農(nóng)戶資金需求呈現(xiàn)出規(guī)模小、周期短的特征。特別值得一提的是，兩年間百信互助社不良貸款額為0元，可以說明百信互助社在風險控制方面做得很好，保證了資金健康運轉。百信互助社創(chuàng)立的第一年中取得了較為快速成長，無論在社員數(shù)量還是資金總額方面，同期對比增長200%以上。兩年后，百信互助社以弱小的身軀披荊斬棘，取得了顯著成效。2007年3月9日，東北黑土地上誕生了我國首家農(nóng)村資金互助社，由32位農(nóng)民作為發(fā)起人，吸收第一筆存款1000元。本文中以吉林梨樹縣閆家村百信農(nóng)村資金互助社（以下簡稱百信互助社）為研究對象，試圖分析農(nóng)村資金互助社的基本特征及發(fā)展現(xiàn)狀，雖然不能完全代表我國農(nóng)村資金互助社的整體情況，但可以反映出其最基本的、大致的共同性質(zhì)。無論從理念還是實踐角度來說，農(nóng)村資金互助社都將對農(nóng)村發(fā)展中起到重要的作用，主要概括為以下幾個方面：第一，農(nóng)村資金互助社有利于相當一部分農(nóng)戶資金需求問題的有效解決，對農(nóng)村金融市場的繁榮起到積極作用；第二，農(nóng)村資金互助社有利于農(nóng)村商業(yè)銀行資金回流農(nóng)村機制的建立和形成，有效利用信息對稱優(yōu)勢降低經(jīng)營成本和經(jīng)營風險，實現(xiàn)商業(yè)銀行面向農(nóng)村市場的規(guī)模經(jīng)營； 第三，農(nóng)村資金互助社有利于農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成與發(fā)展，它的設立為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了有力支持。從市場細分來看，農(nóng)村資金互助社適合我國農(nóng)戶信貸需求的目標市場。在農(nóng)村金融需求與供給長期不對稱的非均衡狀態(tài)下，農(nóng)村資金互助社的產(chǎn)生存在其合理性和必要性。合作金融是指社會經(jīng)濟中的個人或企業(yè)，為了改善自身的經(jīng)濟條件，獲取使得的融資或經(jīng)濟利益，按照自愿入股、民主管理、平等互利的原則組織起來，主要為入股提供服務的一種特殊的資金融通行為。第三篇：農(nóng)村發(fā)展資金互助社理論探悉農(nóng)村發(fā)展資金互助社理論探悉張連虎一、農(nóng)村資金互助社的理論依據(jù)農(nóng)村資金互助社