【正文】 。各地要切實(shí)將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，建立以財(cái)政投入為主渠道的投入機(jī)制，切實(shí)做到“三個(gè)確保一個(gè)兌現(xiàn)”，即確?；鶎佑?jì)劃生育工作人員（包括村專干）工資報(bào)酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)的到位，認(rèn)真兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策?？紤]到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)“縮小服務(wù)半徑、方便群眾”的特點(diǎn)，被撤掉的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以設(shè)立分所或服務(wù)點(diǎn)，繼續(xù)開展宣傳咨詢、查環(huán)查孕、藥具發(fā)放等基礎(chǔ)性生殖保健服務(wù)工作。要從政治上、工作上和生活上關(guān)心愛護(hù)計(jì)生干部，積極幫助解決實(shí)際困難和問題，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。加強(qiáng)行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)，不僅要選好配強(qiáng)一把手，而且要在縣以上計(jì)劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)成員。二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，明確和落實(shí)班子每個(gè)成員特別是分管同志的責(zé)任，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。這是做好人口與計(jì)劃生育工作的一貫要求，也是做好人口與計(jì)劃生育工作的基本經(jīng)驗(yàn)、組織保證和制度保證。三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)各級(jí)黨委、政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績(jī)觀的高度，始終把人口和計(jì)劃生育工作放在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，加強(qiáng)流入地和流出地的信息溝通，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的水平。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。各地各部門要認(rèn)真執(zhí)行省人大常委會(huì)頒布的《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，切實(shí)履行綜合治理的工作職責(zé)，積極主動(dòng)地開展工作。我市人口性別比雖然基本正常，但個(gè)別縣和二孩性別比呈升高趨勢(shì)。二是高度重視人口性別比治理工作。要在做好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，開展一次集中服務(wù)月活動(dòng)，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，抓好糾正人口出生與性別比錯(cuò)漏報(bào)、清理流動(dòng)人口換發(fā)證和落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施等重點(diǎn)工作。如底數(shù)不清，工作就會(huì)失去方向，就會(huì)失去重心。一要抓好基層基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)在距離計(jì)生統(tǒng)計(jì)（2003年10月至2004年9月30日）僅有一個(gè)月時(shí)間了，大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和“盤點(diǎn)銷號(hào)”的方式抓好工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。從全省的形勢(shì)看，各兄弟市工作力度都在加大，呈現(xiàn)出你追我趕的局面，市與市之間的差距正在縮小，我們要在全省計(jì)劃生育工作綜合考評(píng)中保持先進(jìn)位次，任務(wù)仍然很艱巨，絲毫不容樂觀。第五篇：在全市人口與計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)上的講話一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，各縣、區(qū)都做了大量工作，同時(shí)也存在不少的困難和問題，對(duì)此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)。下面，就當(dāng)前全縣人口與計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)和下半年的主要工作，我講幾點(diǎn)意見。主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年人口與計(jì)劃生育工作，正確分析全縣人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)，認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，安排部署下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)各部門要求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，確保完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)xx在xxxxxx經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。今年省里考評(píng)方案已經(jīng)下發(fā)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)方案，認(rèn)真查找存在的差距，對(duì)哪些有把握完成，哪些需要下大力氣才能完成，哪些通過努力可以最大限度地縮小差距，做到心中有數(shù)，并及時(shí)制定整改方案，明確每一次整改措施的具體責(zé)任人，逐條逐項(xiàng)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定切實(shí)有力的工作措施，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮在發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾共同做好人口和計(jì)劃生育工作方面的積極作用，進(jìn)一步形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)，多數(shù)人做少數(shù)人工作的良好局面。有關(guān)部門要依法履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，在出臺(tái)政策措施過程中，考慮到有利于做好穩(wěn)定低生育水平和提高人口素質(zhì)工作；各相關(guān)部門要積極參與計(jì)生工作，相互配合，形成合力，通過法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等措施綜合治理，在計(jì)劃生育宣傳教育、“三結(jié)合”幫扶、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別是突破重難點(diǎn)問題中發(fā)揮更大的作用。二是部門要聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，計(jì)生部門全力抓，相關(guān)部門配合抓，凝聚社會(huì)各方面力量共同抓，齊抓共管、綜合治理人口問題的良好局面。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的全面完成做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須真正重視，積極主動(dòng)為人口計(jì)生工作辦實(shí)事、解難題、造環(huán)境，做到責(zé)任明確、措施得力、工作落實(shí)，切實(shí)提供有力保障。抓住重點(diǎn)時(shí)段，計(jì)劃生育工作有一定的周期性，對(duì)于工作基礎(chǔ)較差的地方，每年開展相對(duì)集中的專項(xiàng)治理活動(dòng)是推動(dòng)工作一種行之有效的辦法。就全縣而言，必須緊緊抓住xx、xx、xx、梅x、xxx等五個(gè)人口大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和計(jì)劃生育單列管理村，通過有效的督查指導(dǎo)，促其加快發(fā)展步伐。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，維護(hù)正常的生育秩序，使群眾感到不依法生育和落實(shí)節(jié)育措施不行，政策外生育不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不行。今年來出生人口性別比問題比較突出的濟(jì)陽、謝洋、廣平、桃源等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要切實(shí)采取措施，加大工作力度，確保下階段有明顯的好轉(zhuǎn)。三是關(guān)鍵問題要把握。要繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，從改造傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣入手，轉(zhuǎn)變落后的婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。要實(shí)施少生快富工程，整合社會(huì)資源，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面扶持計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)。二是導(dǎo)向機(jī)制要完善。加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村級(jí)換屆，把能帶領(lǐng)群眾致富、自覺實(shí)行計(jì)劃生育、對(duì)計(jì)生工作敢抓敢管、善于做群眾工作的同志充實(shí)到村級(jí)班子，進(jìn)一步完善“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的村計(jì)生管理員工作機(jī)制，選好配好村計(jì)生管理員、五老會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)，使絕大多數(shù)村級(jí)組織能主動(dòng)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)。一是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必深入查找