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正文內(nèi)容

教育公平問(wèn)題調(diào)查報(bào)告(參考版)

2024-10-10 18:12本頁(yè)面
  

【正文】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在全黨全社會(huì)的共同努力下,讓所有孩子都站在公平的起跑線上,讓祖國(guó)的花朵共享一片藍(lán)天的目標(biāo),必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,我們必須日益關(guān)心所有兒童與青少年的最充分發(fā)展,為每個(gè)孩子提供達(dá)到他可能達(dá)到的最高學(xué)習(xí)水平的條件;不斷提高教育者的素質(zhì),充分發(fā)揮教育者的積極主動(dòng)性與創(chuàng)造性,正確評(píng)價(jià)和對(duì)待每個(gè)學(xué)生,在面向全體學(xué)生并全面提高教育質(zhì)量上狠下功夫;學(xué)校應(yīng)關(guān)心、愛護(hù)和尊重全體學(xué)生,使人人得到充分發(fā)展,都成為學(xué)業(yè)上的成功者。真正意義上的教育公平,并不是絕對(duì)按同樣的教育模式來(lái)對(duì)待學(xué)生,也不是要使每個(gè)學(xué)生都取得同樣的學(xué)業(yè)成就,而是要充分了解并把握每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃?,使每個(gè)學(xué)生最大限度地取得應(yīng)有的學(xué)業(yè)成就。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),直接關(guān)系到人的生存發(fā)展環(huán)境。為此,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)性別上的教育平等具有重大意義。摒棄教育中任何有關(guān)性別上的陳規(guī)陋習(xí),實(shí)現(xiàn)性別上的教育平等,確保女童入學(xué)機(jī)會(huì)并完成學(xué)業(yè)。應(yīng)在支持和幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),在人力、物力和財(cái)力上積極扶持貧困地區(qū)大力發(fā)展教育事業(yè),改善教育資源和力量上分配不公平的狀況,從根本上改變貧困地區(qū)教育及所有薄弱學(xué)校教育的面貌。上級(jí)政府在考察下級(jí)政府教育工作時(shí),亦應(yīng)以薄弱學(xué)校的變化為主。而對(duì)改造、提高薄弱中小學(xué)校的工作,則冷冷清清,進(jìn)度緩慢。像抓“義務(wù)教育達(dá)標(biāo)”一樣,抓好薄弱中小學(xué)校的改造、提高工作。重點(diǎn)公辦中學(xué)也一樣不能收擇校費(fèi)。嚴(yán)格限制公辦高中收擇校費(fèi)。義務(wù)教育是整個(gè)國(guó)民教育的基礎(chǔ),義務(wù)教育的好壞和普遍程度是提高整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的關(guān)鍵性因素之一。對(duì)教育工作中的一些失范行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,一件件加以清理,分清緩急加以糾正。因此,目前已經(jīng)具備條件抓教育均衡發(fā)展了。建議在國(guó)家預(yù)算法中規(guī)定,國(guó)家每年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例不能低于4%,而且在若干年內(nèi)隨國(guó)民生產(chǎn)總值的增加,逐步增加至5%~6%,并嚴(yán)格規(guī)定對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投入的恰當(dāng)比例。教育不平等造成了公民個(gè)人技能和勞動(dòng)力資源上的不平等,使農(nóng)村和城市貧困群體子女進(jìn)入社會(huì)高層的門檻大大提高了,貧困和富裕階層之間,上下流動(dòng)的障礙增大了,教育這一最有效的扶貧和提高社會(huì)公平性的手段減效了。在歐美一些國(guó)家,教育不公平被認(rèn)為是國(guó)家危機(jī)?,F(xiàn)在的很多家庭只有一個(gè)孩子,家長(zhǎng)寄予孩子很大的期望,希望孩子能“上好學(xué)”,這就必然造成對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求不斷增長(zhǎng)與供給短缺的矛盾凸顯。五是人民群眾教育需求日益增長(zhǎng)。錄取分?jǐn)?shù)線和錄取率不公平,給一些小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生接受平等教育造成阻力,人為地加大了城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。隨著區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡,優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步集中,加劇了教育資源分布的不均衡。當(dāng)前的國(guó)家財(cái)政性教育投入仍滿足不了教育發(fā)展的需求,這就嚴(yán)重制約了教育條件的改善和教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距,使教育軟硬件建設(shè)的投入存在差距,從而導(dǎo)致區(qū)域間教育發(fā)展存在差距。而其所形成的原因如下:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。部分地區(qū)的學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)少。國(guó)家助學(xué)體系尚沒有覆蓋普通高中教育。二是群眾接受教育機(jī)會(huì)不平等。東部地區(qū)與西部地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、中心城市與邊遠(yuǎn)地區(qū),在教育的人力、物力、財(cái)力的投入上都相差甚遠(yuǎn)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工入城,流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題也造成了新的教育不公平。如相當(dāng)普遍存在的以錢“買考分”,就進(jìn)一步加劇了公民受教育機(jī)會(huì)的不平等。去年,中央電視臺(tái)揭露北京航空航天大學(xué)有人在招生中斂財(cái)?shù)膱?bào)道,引起社會(huì)震驚,這并非個(gè)別現(xiàn)象,在很多地方不同程度地存在。以上這一切,人為地加大了城鄉(xiāng)之間的差距,并已將激烈的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)從禁止的“擇校熱”,由高等教育階段下延到義務(wù)教育階段,使全社會(huì)公民本應(yīng)大致公平享受的義務(wù)教育權(quán)利,在一些地方很大程度上淪為了家長(zhǎng)之間權(quán)力和金錢的競(jìng)爭(zhēng)。此外在政策上,錄取分?jǐn)?shù)線和錄取率不公平問(wèn)題,本來(lái)應(yīng)該隨同每年大學(xué)招生人數(shù)的調(diào)整和增加,逐年著力加以緩解,但力度仍很不夠。以2002年為例:全年全社會(huì)各項(xiàng)教育投資為5800多億元,而占總?cè)丝?0%以上的農(nóng)村卻只獲得其中的23%(引自中國(guó)社科院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)課題組”《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》)。這與科教興國(guó)的國(guó)策不相適應(yīng)。上世紀(jì)90年代初,國(guó)家要求逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,到世紀(jì)末達(dá)到4%。目前,教育領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象日益突出,形勢(shì)日趨惡化。第五篇:關(guān)于教育公平的調(diào)查報(bào)告關(guān)于教育公平的調(diào)查報(bào)告當(dāng)民富與國(guó)強(qiáng)終于能夠擺到相同重要的位置,并基本形成共識(shí)之后,那些與老百姓生活密切相關(guān)的問(wèn)題,也就應(yīng)當(dāng)擺到更加重要的位置,并得到富有成效的解決和提升。就群眾對(duì)學(xué)校反映的問(wèn)題來(lái)說(shuō),他們只是看到了一個(gè)點(diǎn),而忘卻了對(duì)面上的評(píng)價(jià),他們會(huì)因一個(gè)老師一句話,一次批評(píng),一次考分或一次現(xiàn)場(chǎng)所見現(xiàn)象來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校的老師和辦學(xué)的情況,就此,我們應(yīng)客觀對(duì)待,并采取恰當(dāng)?shù)姆椒?,不斷地從學(xué)校自身的實(shí)際出發(fā),真正使學(xué)校的規(guī)劃,建設(shè)及教育教學(xué)走在同類前列,便會(huì)贏得更好的社會(huì)贊譽(yù)。但就相應(yīng)的調(diào)查問(wèn)題中,群眾的反映,學(xué)校的管理等情況,我覺得也應(yīng)進(jìn)行整改和提高。三是不要急切近利,忙于出成績(jī),而是要在不斷的總結(jié),慢的教學(xué)過(guò)程中提升其成績(jī),應(yīng)把學(xué)生這一整體視為是一個(gè)能動(dòng)前進(jìn)的整體,這樣才能不斷地提高自己的威信度和成績(jī)。二是扮演好自己的角色身份,知道教學(xué)不是為個(gè)別,教學(xué)更不是為學(xué)生的今天,很大意義上是為了學(xué)生的明天。面對(duì)這些關(guān)系,老師便不再站在公平的立場(chǎng),而是憑一時(shí)的印象產(chǎn)生了對(duì)待學(xué)生的不同看法。第六方面,真正實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)公平。校長(zhǎng)應(yīng)是一個(gè)博學(xué)上進(jìn)的校長(zhǎng),老師應(yīng)是一群勤學(xué)上進(jìn)的老師,學(xué)生應(yīng)是一群具有求活,求新,開拓上進(jìn)的隊(duì)伍。三是強(qiáng)化師生的人文意識(shí)。因此,墻壁文化應(yīng)著眼于死變活,把一堵墻活化成一幅美的山水畫,一首動(dòng)人的小詩(shī),一句警醒世人的名言等等。制度文化牽涉到學(xué)校的諸多管理制度,班級(jí)管理制度,學(xué)生自我約束的制度等。二是加深對(duì)校園文化的理解。認(rèn)識(shí)到校園文化建設(shè)利已利彼更利當(dāng)?shù)氐娜罕?。針?duì)此現(xiàn)象,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面改進(jìn)和加強(qiáng)校園文化建設(shè)。第五方面,努力推進(jìn)校園文化建設(shè)。不因人與人之間的關(guān)系,不因校與政府的所在地的遠(yuǎn)近,均應(yīng)根據(jù)村落情況,人員情況,合理規(guī)劃,合理施工建設(shè),以使其各學(xué)校的建設(shè)都在進(jìn)步,并實(shí)現(xiàn)大校大發(fā)展,小校小發(fā)展的格局。一是改變以往考評(píng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)以點(diǎn)論英雄的做法,而應(yīng)把對(duì)教育內(nèi)容的考評(píng)放在一個(gè)大的平臺(tái),即本著以服務(wù)全縣或全縣為重,要看整體學(xué)校的布局、建設(shè)、規(guī)劃及教育教學(xué)質(zhì)量,不然,以短時(shí)間就出成績(jī)的思想來(lái)平衡量其教育發(fā)展情況,勢(shì)必急功近利導(dǎo)致教育發(fā)展的不合理性。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)校及單小投入較少,甚至是有的單小學(xué)校仍然存在原始自發(fā)搭建的校舍,這似乎是教育上的一種敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。并在不斷的實(shí)踐之中,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)循環(huán)上的跨越和質(zhì)量上的合理提升。第三,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科搭配合理。其次,要建立合理的支教體系,要把條件好的教師,按一定的比例分配到條件差的學(xué)校,進(jìn)行合理的支教活動(dòng),讓去支教的老師真正送去好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的教學(xué)方法。首先,政府應(yīng)把教師編制納入宏觀調(diào)控體系,實(shí)現(xiàn)比例及搭配的合理性,在教師緊缺的狀況下,應(yīng)多渠道地招聘力爭(zhēng)得到充實(shí)的師資隊(duì)伍。第三方面,努力解決教師緊缺編及學(xué)科搭配不合理的問(wèn)題。在研究開發(fā)這一教學(xué)資源的過(guò)程中,承研單位可以通過(guò)更先進(jìn)的更超前的科研方法,努力讓這一教學(xué)手段普及化,以達(dá)真正意義上的實(shí)施此項(xiàng)工程。對(duì)于條件差的鄉(xiāng)校,可把先進(jìn)的一系列教育手段從他們借用或?qū)崿F(xiàn)學(xué)生接對(duì)又互補(bǔ)提高學(xué)習(xí)的一種方法。在以往的發(fā)展過(guò)程之中,我們只覺得,只要有幾只粉筆,幾個(gè)本子,幾本教科書,便能實(shí)現(xiàn)上好一堂優(yōu)質(zhì)課的目的,隨著社會(huì)的發(fā)展,我們不難看出,課本、粉筆、講臺(tái)這些只是成為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)的一種手段。近幾年,各種項(xiàng)目學(xué)校如數(shù)落戶每一片角落,對(duì)各種項(xiàng)目學(xué)校的爭(zhēng)取,政府不應(yīng)只看作是教育主管部門的事,應(yīng)主動(dòng)參與,積極配合,不斷投入到共同建校的良好氛圍之中來(lái)。對(duì)于鄉(xiāng)村的學(xué)校,更應(yīng)沿續(xù)這一要求,多投入資金和關(guān)注給這些學(xué)校,尤其是那些村校及單小教學(xué)點(diǎn)。針對(duì)調(diào)查所得的以上幾個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)采取以下措施努力實(shí)現(xiàn)其教育公平。六是教師課堂教學(xué)欠公平性。五是校園文化建設(shè)存在明顯差距。四是學(xué)校投入欠公平均衡。三是教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。條件好的城鎮(zhèn)及縣直學(xué)校,多媒體教室,計(jì)算機(jī)室規(guī)范完好,上課進(jìn)行得很高效,各種活動(dòng)趨于現(xiàn)代化,且日新月異。而對(duì)于縣城中心學(xué)?;蛘呖h直學(xué)校,則有專一的教室,專一的辦公室,專一的活動(dòng)場(chǎng)所,專一的現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備。一是各類學(xué)校之間固有的硬件建設(shè)差距較大。八、從校容校貌看學(xué)校精神風(fēng)貌,了解學(xué)校各種健體怡情、娛心的活動(dòng)。六、聽教師課堂教學(xué),看教學(xué)公平程度。四、看教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及學(xué)科搭配情況。二、近年來(lái),學(xué)校的辦學(xué)效益,在周圍民眾心中的地位。在調(diào)查的過(guò)程中,主要以以下內(nèi)容為主,進(jìn)行由點(diǎn)到面的調(diào)查了解。主要是查學(xué)校的橫籍管理,查學(xué)校各年的成績(jī),查學(xué)校的各種檔案建設(shè);問(wèn)。主要是向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng),當(dāng)?shù)卣L問(wèn)學(xué)校的社會(huì)效度,家長(zhǎng)、學(xué)生心中的效度;看。調(diào)查中
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