【正文】 。要進一步暢通xxxx村干部參政議政渠道，對政績突出、議政能力強的xxxx村黨支部書記、村委會主任（xxxx長），積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。三是在政治上激勵。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平，探索xxxx村干部薪酬待遇正常增長機制，將xxxx村干部所承擔的責任及其所取得的成績與其所應獲得的待遇掛鉤，建立xxxx村干部“基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動作為、奮發(fā)有為。要堅持“造血”與“輸血”并重，鼓勵xxxx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導產(chǎn)業(yè)、勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項目資金扶持等渠道，著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，并鼓勵財政性資金參與扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的有益探索。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移，注重從政策、項目、資金等方面給予支持，把人、財、物等更多資源投到基層。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xxxx村干部激勵保障機制，切實讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。（四）在激勵保障上做文章，調(diào)動基層組織和黨員干部的工作積極性。要把農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作情況列入督查工作的重點范圍，并作為基層領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲、使用的重要依據(jù)，增強考核效果。要加強對農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的督查考核，及時了解掌握工作進展和取得的成效，做到有安排、有部署、有檢查、有落實。要把黨風廉政建設責任制延伸到xxxx村一級，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。要制定xxxx村干部廉潔自律行為規(guī)范，完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。要建立健全以xxxx村主要干部個人重大事項報告制度和xxxx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，切實加強xxxx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。孟子講過：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。2013年，正鑲白旗結(jié)合旗情，探索建立了xxxx村“五議三審三公開”民主管理機制，使xxxx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實。在黨務（村務）公開方面，不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主議事方面，健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度，特別要完善“一事一議”制度。一是完善基層民主管理制度?？倳洀娬{(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，完善各項村級民主管理制度，特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’，加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點，積極倡導和鼓勵參加函授、成人自學和電大等培訓，提高基層干部的學歷水平。實行組織調(diào)訓與干部選學、集中培訓與經(jīng)常性教育、實體培訓與網(wǎng)絡培訓相結(jié)合，靈活運用各種培訓方式，切實增強培訓效果。二是創(chuàng)新培訓教育形式。要從農(nóng)村牧區(qū)的實際出發(fā)，加強對xxxx村干部的政治理論、市場經(jīng)濟、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營管理、處理復雜問題等方面的培訓，不斷提高xxxx村干部的理論水平、政策水平、法制觀念。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新，不斷提高基層干部教育培訓工作的針對性和實效性。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。在這一方面，近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導結(jié)對包扶貧困xxxx村，選派機關(guān)干部到后進xxxx村擔任黨支部第一書記，選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔任名譽xxxx長（村主任），安排試用期干部聯(lián)系xxxx村等具體舉措，在暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”方面進行了有益探索。要堅持“上下聯(lián)動、定向培養(yǎng)”的機制，采取選派機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xxxx村工作、抽調(diào)機關(guān)干部駐村幫扶等有效形式，推動優(yōu)秀干部融入xxxx村服務管理。要采取適當方式，對候選人的資格條件進行審查，防止那些品行不端、能力不強、作風不實、口碑不佳的人進入xxxx村“兩委”班子。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式，并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作風上過得硬，思想上能改革創(chuàng)新，在黨員和群眾中有威望”的人選進xxxx村“兩委”班子中來。一是嚴格標準“選”。推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人。這些問題如果得不到切實解決，勢必會影響黨群干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。五是激勵保障不到位，工作動力不夠足。四是經(jīng)濟基礎不適應，集體經(jīng)濟相對薄弱。三是力量補充不適應，后備乏力人才少。二是素質(zhì)能力不適應，作用發(fā)揮相對弱。一是思想觀念不適應，服務意識轉(zhuǎn)換慢。一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設現(xiàn)狀近年來，正鑲白旗始終把基層組織建設作為固本強基、推動發(fā)展的基礎性工作，緊緊扭住加強xxxx村級班子和干部隊伍建設關(guān)鍵點，認真落實黨建責任制，全面啟動“基層干部素質(zhì)提升”工程，構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵”四位一體制度鏈，著力建設一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的xxxx村干部隊伍；圍繞“服務群眾、作群眾工作”新定位，在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步促動“雙服務”上下延伸，推行結(jié)對服務、點單服務、承諾服務和代辦服務，開展了“十星級xxxx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動，基層黨組織和廣大黨員干部服務群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職責意識和素質(zhì)能力明顯提升。面對新形勢，如何加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是擺在各級黨委面前的一個重要課題。第五篇：干部隊伍建設調(diào)研報告黨的執(zhí)政基礎在基層，重點難點在基層，活力源泉在基層。受地方經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況的影響，干警的工資福利待遇偏低，同省內(nèi)其他地市檢察機關(guān)相比差距很大。受職級比例的限制，相當部分干警職級待遇長期得不到解決。在政治待遇方面。（四）從優(yōu)待檢沒有得到很好的落實。從而使原本人才就十分緊缺的檢察院“雪上加霜”。而離開檢察機關(guān)的，卻均具有全日制本科學歷，并具有檢察官資格的檢察優(yōu)秀人才。還有一部分人員，雖然學到一定的理論基礎知識，但由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)性、針對性的業(yè)務培訓，缺乏參與辦理案件特別是大案、疑難案件等實踐的磨練，存在著業(yè)務素質(zhì)相對較低的情況，突出表現(xiàn)在實踐經(jīng)驗少，辦理案件能力差，在業(yè)務上不能獨當一面。在部分年輕干警中還存在高學歷低能力的現(xiàn)象。（三）整體素質(zhì)不夠高。一方面空有大量編制，另一方面急需人才進不來，造成檢察隊伍青黃不接的現(xiàn)象。而且公務員招錄設置條件較為苛刻，如：今年規(guī)定申報計劃中應確定不少于12%的計劃數(shù)，用于定向招錄大學新生村官、三支一扶人員、農(nóng)村特崗教師等；不低于70的計劃數(shù)用于招錄有兩年基層工作經(jīng)歷的人員等等（去年市院按照規(guī)定設置一名具有兩年基層工作經(jīng)歷職位，但報名時只有7人報考，筆試時只有5人參加筆試）。現(xiàn)實中有的不具備公務員身份的人通過了司法考試，有些具備公務員身份的又多次通過不了司法考試。一是檢察機關(guān)招錄人員，必須納入地方公務員招錄計劃統(tǒng)一進行。其主要原因是檢察機關(guān)人、財、物屬于地方管理。（二）進人缺乏自主權(quán)。同時申報招錄政法干警定向培養(yǎng)6名。（四）積極引進人才，改善隊伍結(jié)構(gòu)。二是嚴格按照《規(guī)劃》培養(yǎng)后備干部，把好后備干部的選拔調(diào)整關(guān)、培養(yǎng)關(guān)和任用關(guān)。（二）加強后備隊伍建設。派員參加下級院的每一次黨組民主生活會。上半年市院一名副檢察長提任黨組副書記，按照檢委會組織條例規(guī)定，提請市人大任命了3名檢委會委員。確立治檢先治長、從嚴治長的思想，把加強領(lǐng)導班子建設作為加強隊伍建設的關(guān)鍵。女檢察官108人，占檢察官總數(shù)的23%。檢察官分布結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有檢察官470人，占干警總數(shù)的57%，非檢察官354人，占總?cè)藬?shù)43%。職級結(jié)構(gòu)。文化結(jié)構(gòu)。年齡結(jié)構(gòu)。第四篇：檢察隊伍建設材料檢察隊伍建設材料一、人員編制基本情況（一）全市人員情況編制情況。一要針對檢察工作的特殊性及隨著地方經(jīng)濟建設發(fā)展、財力增加的情況下，加大檢察經(jīng)費，改變檢察干警收入少，待遇差的狀況，使檢察院能夠穩(wěn)定隊伍、吸引外來優(yōu)秀人才。二是加強政治素質(zhì)建設，認真學習黨的路線方針政策和社會主義法治理念，開展各類“以人為本，執(zhí)法為民”的主題實踐活動，進一步增強檢察干警的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識，激發(fā)檢察干警投身檢察事業(yè)的責任感和使命感。要通過建設檢察文化，增強隊伍凝聚力，使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導崗位。要堅持“陽光作業(yè)”，確保選用過程和結(jié)果公正。(三)建立科學選人用人機制，促進檢察人才成長要建立科學選人用人機制，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，利于優(yōu)秀人才脫穎而出，能夠充分施展才能。通過業(yè)務培訓和任職資格培訓，開展“崗位學習、崗位練兵、業(yè)務競賽”，做到在干中學、在學中干，以此提高檢察干警的綜合素質(zhì)。要大力開展業(yè)務培訓和任職資格培訓，為高素質(zhì)人才的快速成長搭建平臺。要針對檢察隊伍學歷學位層次偏低的狀況，加強檢校合作，開辦法律本科遠程網(wǎng)絡教育，組織不達本科學歷的檢察干警參加學習。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中，注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干警，多渠道、多平臺打造人才，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才，全面提高業(yè)務能力和工作能力。要拓寬培養(yǎng)渠道，選派優(yōu)秀檢察干警到高校深造，到上級院掛職，提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和辦案能力。另一方面受編制的制約，符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進入，出現(xiàn)了想錄用的人進不來，要清退的人辭不去的尷尬局面，造成難以建設好檢察人才隊伍。(三)檢察院缺乏建設人才隊伍的機制檢察院由于人員少、任務重、要求高、壓力大，檢察干警接受業(yè)務培訓的機會不多，少數(shù)干警沒有擇業(yè)壓力，業(yè)務學習重視程度不夠，法律素質(zhì)相對滯后，執(zhí)法能力整體較低，難以勝任本職工作。部分檢察干警家屬下崗或沒有工作，部分干警子女就業(yè)有困難，不得不為生計奔波而影響工作。(二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力由于縣的經(jīng)濟、文化相對落后，高等院校的畢業(yè)學生不愿留在原籍工作。從這些年情況看，檢察院進人渠道比較雜亂，主要是來自軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和當?shù)仡I(lǐng)導以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女，導致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。(五)檢察干警待遇偏低該院檢察干警待遇相比公安、法院較低，且職級晉升較慢，工作生活條件差，致使部分檢察干警不安心工作，選擇調(diào)離檢察機關(guān)，向發(fā)達地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。因而無法律職務人員較多，與檢察官隊伍的實際需要相差甚遠，存在檢察官斷檔現(xiàn)象。(二)專業(yè)化、高層次、復合型檢察人才缺乏該院檢察干警學歷層次不高，因而缺乏專業(yè)化、高層次、復合型檢察人才，具有較高專業(yè)理論水平、較強業(yè)務能力和實踐經(jīng)驗豐富，即精通法律、在其他專業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復合型人才欠缺。全部干警中黨員人，占比%，檢察官人，占比%，大專學歷人，占比%，本科學歷人，占比%，女干警人，占比%。學習貫徹黨的十七大精神，推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，最終都要落實到基層。全國有3210個基層檢察院，機構(gòu)、人員、工作量和違法違紀數(shù)都占全國檢察機關(guān)的80%?；鶎訖z察院建設是全部檢察工作的基礎。必須著眼于增強針對性和實效性，推進檢察教育培訓體系模式和內(nèi)容方法創(chuàng)新，實現(xiàn)由知識型培訓為主向能力型培訓為主轉(zhuǎn)變，由應急性培訓為主向正規(guī)化分類培訓為主轉(zhuǎn)變。法律監(jiān)督能力是檢察隊伍建設的核心。必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，加大制度建設和創(chuàng)新力度，按照中央關(guān)于深化司法體制改革的總體部署，抓住檢察隊伍建設中帶有全局性、戰(zhàn)略性的問題，抓住最需要解決的緊迫性問題，積極研究措施，逐步建立起符合司法工作