【正文】 同志們，做好新形勢下的人口計生工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠。要完善部門聯(lián)席會議、工作督查、工作調(diào)度等制度，完善對相關(guān)部門橫向考核和部門垂直考核辦法，努力構(gòu)建資源整合、功能統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、整體推進的工作格局。要結(jié)合“一轉(zhuǎn)變?nèi)铡睓C關(guān)作風整頓活動和 “三聯(lián)工程”，組織各級計生干部深入基層，特別是到計生基礎(chǔ)比較薄弱的村（居），以及計生重點管理對象和計生特困家庭中去，宣傳法律政策，開展調(diào)查研究，了解實際情況，落實具體措施，解決實際問題。要落實干部協(xié)管和“雙培雙推”制度，切實關(guān)心愛護人口計生干部，為他們干好工作、成長進步創(chuàng)造良好條件。認真落實人口計生事業(yè)經(jīng)費投入規(guī)劃，完善以公共財政投入為主體、穩(wěn)定增長的投入保障機制，確保各項經(jīng)費及時足額到位。把人口計生工作成效作為干部政績考核和獎懲任用的重要依據(jù)，嚴格落實追蹤獎懲、離職審計、一票否決等制度。一要嚴格落實工作責任。要強化村級集體經(jīng)濟內(nèi)部利益導向措施，充分體現(xiàn)男女平等，體現(xiàn)對計生家庭的傾斜照顧，體現(xiàn)對違法生育戶的有效制約，努力營造計劃生育自治、自主、自覺的良好氛圍。大力實施“生育關(guān)懷”行動，保障計生家庭享受合法的物質(zhì)利益。要大力發(fā)展養(yǎng)老服務機構(gòu)和老齡產(chǎn)業(yè)，完善社會養(yǎng)老保障體系，積極應對人口老齡化問題。要大力實施出生缺陷干預工程，全面落實“四免”制度，最大限度地降低出生缺陷發(fā)生率。要抓好計劃生育后進轉(zhuǎn)化工作，落實幫促工作責任制，促進全市人口計生工作平衡發(fā)展。嚴格落實單位法人計生管理責任制，實現(xiàn)流動人口計生管理服務全覆蓋。村級建立以村兩委班子、計生網(wǎng)絡(luò)、協(xié)會會員為主，村民自覺參與的工作格局。三是全面夯實基層基礎(chǔ)，提高管理服務效能。要充分利用各種媒體，開展主題鮮明的宣傳活動；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村人口學校的作用，把社會輿論宣傳與群眾性思想教育工作有機結(jié)合起來，積極倡導科學、文明、進步的婚育觀念。特別是對國家公職人員、黨員、社會名人、私營業(yè)主、高收入群體違法生育的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不含糊，絕不手軟，始終保持對違法生育行為的高壓態(tài)勢。完善有獎舉報制度，積極發(fā)動群眾監(jiān)督，最大限度地避免違法生育。一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，全力穩(wěn)定低生育水平。這些必須引起我們的高度重視。部分干部對人口計生問題認識不足，存有盲目樂觀、麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想。隨著流動人口逐年增多，管理難度增大，全市流動人口相關(guān)管理機制尚未健全，有些小區(qū)成了計生工作的“邊緣地帶”。個別鎮(zhèn)、村基層基礎(chǔ)工作薄弱、人口控制能力不強，少數(shù)單位大局觀念不強，沒有主動履行計生職責、共享計生信息，存在信息梗阻、配合不力的問題。當前我市正處在第四次人口出生高峰期，人口總量大、增量多，部分群眾婚育觀念落后，規(guī)避政策、拒絕管理、躲藏超生等現(xiàn)象時有發(fā)生。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市人口計生工作面臨的形勢仍然嚴峻，工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié)。一、切實增強責任感緊迫感，毫不放松地抓好人口計生工作 2011年，全市出生9317人， %，‰‰，被授予人口與計劃生育工作優(yōu)秀獎?！尽康谖迤涸谌丝谟嬌ぷ鲿h上的講話關(guān)于人口和計劃生育工作的講話在全市領(lǐng)導干部會議上同志們：做好人口和計劃生育工作是落實XX工作部署，推動全市經(jīng)濟社會更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展的內(nèi)在要求。二、突出重點，打造亮點，提升人口計生工作整體水平2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，抓好人口和計劃生育工作對于促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、建設(shè)名城強市具有十分重要的意義。在實施“開發(fā)西城新區(qū)、發(fā)展集群經(jīng)濟、推進全民行動、建設(shè)名城強市”戰(zhàn)略中，如果我們?nèi)丝谟嬌ぷ鳑]有抓好，甚至被“關(guān)籠子”，勢必對我市各項工作造成負面影響。新情況、新問題不斷出現(xiàn)，缺乏解決問題的有效對策。這方方面面的工作相互關(guān)聯(lián)、相互影響，對計劃生育依法行政和優(yōu)質(zhì)服務提出了很高的要求。統(tǒng)籌解決人口問題要求高，工作方式方法不適應。在2009年“兩清兩整”中，全市補報出生人。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后，首先想到的不是真抓實干、迎頭趕上，而是挖空心思應付檢查考核，企圖蒙混過關(guān)。工作作風不實是我市計劃生育工作被動落后的根源。2009年考核結(jié)賬我市在黃岡市排位名列第五，位次下滑；全省排名黃岡8個縣市區(qū)都在后20名之內(nèi)，我市名列其中，形勢十分嚴峻。社會撫養(yǎng)費征收到位率不到40%，少數(shù)地方計劃生育獎勵政策沒有完全落實到位。近年來，我市政策外生育反彈強勁，符合政策生育率降至左右，年超生近人。第四篇：在全市人口計生工作會議上講話同志們：一、總結(jié)成績，分析形勢，增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感在肯定成績的同時，我們也要充分認識到當前我市人口形勢依然嚴峻，計劃生育工作與上級要求和先進地區(qū)相比有不小差距，面臨著不少困難、問題和新的挑戰(zhàn)。五是目標管理責任制改革實現(xiàn)新突破。三是在依法管理上實現(xiàn)新突破，認真解決計劃生育執(zhí)法難的問題，進一步提升行政執(zhí)法水平。二是在優(yōu)質(zhì)服務上實現(xiàn)新突破，完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務體系，進一步鞏固“國優(yōu)”、“市優(yōu)”成果。從工作的新形勢、新要求出發(fā)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、穩(wěn)定的職業(yè)化隊伍。進一步完善人口計生經(jīng)費投入保障機制，確保人口計生事業(yè)費和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專項經(jīng)費及時足額撥付到位，確保人口計生工作健康順利發(fā)展。精簡考核內(nèi)容、簡化考核程序、量化考核指標，建立抽查制度，加大平時經(jīng)常性考核比重，逐步由半年、年終考核過渡到日?？己?。通過開展創(chuàng)建幸福家庭等活動，提高計生家庭自身發(fā)展能力，變輸血為造血，促進家庭和諧幸福，緊緊圍繞“創(chuàng)建幸福家庭活動”的“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”五個方面，重點抓好政策推動、宣傳倡導、特別扶助和生育關(guān)懷、幸福工程五個著力點，讓計生惠民政策更多地惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。建立并完善全員流動人口信息收集、上報和交流制度，強化戶籍地和居住地之間的工作協(xié)調(diào)和案件聯(lián)合查辦工作；探索物業(yè)管理小區(qū)人口計生工作新模式，完善流動人口經(jīng)常性工作機制。重點管理從事煤礦、建筑、種、養(yǎng)殖等外來流動人口的計劃生育管理。二是進一步完善計劃生育利益導向機制?！叭齻€重點”即：一是細化落實“國家免費孕前優(yōu)生健