【正文】 讓我們深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，腳踏實地，勤奮工作，恪盡職守，變壓力為動力，努力做好人口和計劃生育工作，為關嶺跨越發(fā)展、加快崛起創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。人口計生領導小組成員單位，要將部門責任具體化，認真履行職責。對于工作長期打不開局面、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改提高?？h將把多孩控制、降低歷年手術庫存包括雙女戶結扎、依法征收社會撫養(yǎng)費分解任務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并實行按季度獎懲，考核。（五）要嚴格執(zhí)行“一票否決”制。在今天的會議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委、政府簽訂了責任書，這絕對不僅僅是一種形式，根本的是在于一種責任，要增強責任意識，落實相應的責任。同時，充分調(diào)動村支兩委工作積極性，落實工作責任制，村級專職副會長和育齡婦女小組長報酬提高到每人每月低50元，所需經(jīng)費由 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費解決。中央財政轉移支付資金10%全額用于人口計生事業(yè)。調(diào)動各方力量，通過各種媒體，采取多種形式，宣傳政策、報道典型、開展活動，讓科學、文明、進步的婚育觀念更加深入人心，為人口計生工作的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。（二）要加大宣傳力度。黨政一把手親自抓，抓什么？領導抓，抓領導，從基層來看，就是抓全局，抓統(tǒng)籌，抓重點，抓關鍵，抓組織。尤其是主要負責同志，要真正對人口計生工作負總責、親自抓，不僅面上的工作要經(jīng)常地聽匯報、了解情況，對一些重點問題、難點問題，要親自研究、親自解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導要堅持親自抓、負總責，分管領導親自抓負實責，各有關部門要發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合。今后一個時期，我縣穩(wěn)定低生育水平的任務相當繁重，我們一定要抓住重點，狠抓落實，切實加強對人口和計劃生育工 作的領導，確保我縣人口和計劃生育各項目標任務的完成。公安、民政、人口計生、衛(wèi)生、教育等部門要積極配合，按時提供人口動態(tài)數(shù)據(jù)信息，逐步實現(xiàn)信息資源共享機制。（七）抓信息共享機制。要加強對村級計生專干的督促和指導，提高業(yè)務水平及工作積極性和主動性，增強工作責任感。按照“三基本”建設《指導意見》和《實施意見》，結合自身實際，制定合理規(guī)劃，抓好分級培訓工作，進一步夯實基層基礎。加強醫(yī)療機構、個體私人診所和藥品銷售的監(jiān)管力度，促進工作制度的有效落實，確保各級醫(yī)療行為的規(guī)范化；四是加大“兩非”案件查處力度，按照“兩非”案件的查處范圍，“兩非”案件的查處重點要放在醫(yī)療保健機構、藥店、診所，確保查處“兩非”案件任務的完成，出生人口性別比在去年的基礎上下降5個點以上。針對偏高勢頭較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進行重點調(diào)查研究和幫助指導，提出分析整改意 見，限期抓好落實。一是加大相關部門目標責任考核權重，引導相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把治理工作的重心，轉入到過程性管理落實上來，確保工作取得成效。從2010年起，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口管理示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對流動人口管理示范村的投入力度，積極探索創(chuàng)新流動人口計生服務管理方式方法，認真總結經(jīng)驗，力爭使流動人口服務管理工作取得實質(zhì)性突破，對流入人口較多的關索鎮(zhèn)和花江鎮(zhèn)，要認真抓好樓群院落管理，落實房東登記報告制度，確保服務管理到位。要著力加強對流出人口的源頭管理體制，著力減少流出人口手術庫存。確保完成歷年庫存50%以上和雙女手術落實率達60%以上的目標。要把任務分解到村，落實到組，具體到人，動員一切力量，想盡一切辦法，把婦檢質(zhì)量抓上去，把手術庫存和早婚早育降下來。我縣符合政策生育率低的原因主要是婦檢工作不到位，質(zhì)量不高，手術庫存量大造成的。（三）抓婦檢，清庫存，控早育。要把依法征收社會撫養(yǎng)費工作作為落實計劃生育國策的一項重要工作來抓，法院、縣人口計生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府大力配合，迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極探索依法征收社會撫養(yǎng)費的新路子，力求取得新的突破，取得新的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視基礎性工作，建好組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡，宣傳好政策法規(guī)，抓實、抓細孕前管理工作，不斷夯實基礎。就我縣的人口和計劃生育工作而言，當前存在多孩出生數(shù)較多、出生人口性別比居高不下、早婚早育現(xiàn)象嚴重、流動人口政策外出生多、社會撫養(yǎng)費征收難和孕前孕期服務及補救措施不及時等等問題?；A不牢，地動山搖。必須千方百計抓住重點，突破難點，徹底扭轉被動局面。希望各級各部門務必高度重視，充分認識做好人口計生工作的極端重要性，切實增強抓好人口計生工作的緊迫感和責任感。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導認識不到位，作風不實，措施不力，獎懲不到位，對省、市的要求，縣委、政府的安排未引起重視，得過且過，導致工作下滑?！叭尽苯ㄔO落實不力，管理不到位，導致基層基礎工作仍較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，重視不夠，工作力度弱化。 %，流動人口已經(jīng)成為政策外生育和出生性別比持續(xù)攀升的一個重要因素。 %的流動人口流出省外。依法征收社會撫養(yǎng)費仍然難以突破，對違法生育的夫妻沒有依法征收社會撫養(yǎng)費或處罰不到位，導致越生越窮，越窮越生的惡性循環(huán)，嚴重制約了我縣人口計生工作的健康發(fā)展。報表反映，2009，%，%，早婚早育現(xiàn)象嚴重。相關法律法規(guī)政策宣傳廣度、深度不夠，源頭管理、打擊“兩非”工作力度不夠。二是出生人口性別比居高不下。前段時間，縣委常委專題聽取了人口計生部門的工作匯報，目前存在的主要問題主要有以下幾方面：一是術庫存量大，政策外多孩出生多。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好人口計生工作的緊迫感和責任感計劃生育工作是我國的一項基本國策，要求我們必須作為一項長期而艱巨的政治任務長抓不懈。剛才，玉瓊同志作了全縣人口計生工作報告，對2010人口計生工作進行安排部署，趙彤同志通報了2009鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人口計生目標考核情況，兌現(xiàn)目標獎勵，簽訂了2010年人口計生目標責任書。第五篇：在全縣人口計生工作會議上的講話在全縣人口計生工作會議上的講話（2010年2月9日）同志們: 今天召開的全縣人口計生工作會議，是經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定召開的。今年要在原來的基礎上，對網(wǎng)站的內(nèi)容作進一步的充實和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。有序推進“青春健康”國際合作項目的開展，嚴格按照國際項目的標準要求，認真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設。（六）抓好協(xié)會建設，充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢按合格協(xié)會創(chuàng)建標準，年內(nèi)在非公經(jīng)濟組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織，加強協(xié)會志愿者隊伍建設，不斷擴大協(xié)會組織的覆蓋面。在重大紀念日，聯(lián)合團委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。利用會議、標語、知識競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務，做好咨詢者個案及進行跟蹤隨訪，從而推進服務陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務水平。（五）加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務各村認真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。在全面開展人口與計劃生育村（居）自治的基礎上，總結經(jīng)驗，以點帶面，推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育村（居）民自治的平衡發(fā)展。7月份與團委對校外青年聯(lián)合開展以培訓班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動，為未婚青年傳授性與生殖保健知識，提高自我保護能力。充分利用咨詢站（室）服務陣地，根據(jù)流動人口的不同需求，提供咨詢服務，傳授生殖健康科學知識，實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務。在流動人口計劃生育雙向管理的基礎上，我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺，進一步健全外來流動人口信息交換制度，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育