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農村留守兒童教育問題探析(參考版)

2024-10-08 21:55本頁面
  

【正文】 加快戶籍制度改革;政府主動承擔相應的教育責任;建立農村社區(qū)少年兒童教育和監(jiān)護體系;加快寄宿制學校的建立;在學校教育中增設相關的課程;改變家長外出的方式和親人共同方式。這些問題主要是由于農村勞動力的轉移、戶籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。同時,父母與留守兒童的的老師應保持經常性聯(lián)系,向老師請教教育子女的方法方法,共同商討教育的策略與辦法。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式,這方面對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外,如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通方式,時間不能距離太久,保持與孩子經常性聯(lián)系。6從家庭教育的角度看,有必要改變家長外出的方式和親自溝通方式。我們應該呼吁所有學校要對青少年身心發(fā)展規(guī)律的心理課程,引導我兒童走過人生發(fā)展的關鍵時期。在學校教育中增設相關課程。讓留守兒童在老師、同學群體中成長,以對缺失的家庭教育進行補償。農村中小學普遍寄宿條件很差,甚至很多沒有寄宿條件,這使得農村留守學生在家庭教育缺失的情況下,學校和教師的教育功能不能也能夠有效的發(fā)揮。同時,也有利于全面提高農村教育教學質量。因此,在農村建立社區(qū)教育和監(jiān)護體系,可以有基層是個區(qū)域、學校和共青團三家牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會、村委會和派出所,共同構建農村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系。一是因為基層黨務機關人員有大量富余人員,中小學校有大量退休人員,他們中有大批人能勝任中小學生的監(jiān)護、教育和生活料理等工作。在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村地區(qū)的教育就到了非常迫切的地步。建立農村社區(qū)少年兒童教育和監(jiān)護體系兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區(qū)的共同責任,但是,在我國廣大的農村地區(qū),由于基層沒有相關的的社區(qū)教育組織,使得我國農村社會在兒童少年的教育與成長方面與發(fā)展方面所起的作用微乎其微。從橫向來看,各部委應盡本部門的責任。政府主動承擔相應的教育責任,以實現(xiàn)社會關懷。同時,逐步實現(xiàn)戶籍制度改革,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘,徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經濟體制”,引導農村富勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。改革戶籍制度的核心并不是在于完全取消戶籍管理制度,而是要逐步弱化乃至取消與戶籍制度相聯(lián)系的城鄉(xiāng)分離的各種制度,從保障勞動力的合理流動。國家統(tǒng)計局的一位官員指出,中國城鄉(xiāng)居民收入差距應該是是5:1,甚至是6:1。我國農民的貧困,根源在于城鄉(xiāng)社會的“二元結構”,這種結構的戶籍制度安排,把大部分的福利分配給了城里人。從教育的角度分析,要從根本上解決好農村留守兒童問題,需要政府、社區(qū)、學校、以及家庭之間的協(xié)調合作。這些因素使得部分農村家長對孩子上學前途缺乏信心,同樣導致學生厭學情緒滋長蔓延,不可避免地出現(xiàn)了很多學生中途輟學,過早地踏上社會的現(xiàn)象。(三)“新讀書無用論”。目前,西部地區(qū)一個大學生每年平均支出7000元,相當于貧困地區(qū)9個農民1年的純收入。2007年已經在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,使農村1.5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔,所有孩子都能上得起學,向實現(xiàn)教育公平邁出了重要一步。多年來,廣大農村依靠農民自己的力量辦學,農民經濟力量有限,農村義務教育在基礎設施建設、師資力量、教育教學質量方面都遠遠落后于城市。據(jù)國務院發(fā)展研究中心的調查:目前農村的義務教育經費的分配比例是中央和省13%,縣級9%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)78%。(二)經濟因素由于長期以來城鄉(xiāng)二元經濟結構的存在,城鄉(xiāng)教育發(fā)展很不平衡,城市教育主要以政府投資為主,義務教育在農村基本成了農民自己的義務。涉及農民工子女上學相關的全國性的法規(guī)主要有《中華人民共和國義務教育法》及其《實施細則》;1998年3月2日國家教委、公安部發(fā)布《流動兒童少年就學暫行辦法》;2003年9月國務院辦公廳發(fā)布的《關于進一步做好進城務工就業(yè)農民工子女義務教育工作的意見》等。他們的子女若在城里就讀要繳名目繁多的各項費用,如擇校費、贊助費、借讀費等。以戶籍制度為主要標志的城鄉(xiāng)二元結構體制的資源配置,客觀形成市民與農民的發(fā)展機遇的不平等。周宗奎等人(2005)的研究發(fā)現(xiàn):相當一部分孩子在父母外出有失落感,有寄人籬下的不適 感,他們不愛說話、不愛和別人交往,性格上變得自卑,這種心態(tài)在父母外出的女生身上有相當?shù)拇硇浴?情感教育缺失。根據(jù)《2005年中國農村情況報告》表明:從總體上看,留守兒童現(xiàn)在成績和父母外出打工以前相比呈現(xiàn)了下滑的趨勢,在班上排名上等和中等的人數(shù)有所減少,而中等和下等的人數(shù)則增加了一些。由于長期缺乏管束,一部分留守兒童的道德狀況處于放任自流的狀態(tài),甚至一些留守兒童成了一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀或被害人。留守兒童大都正處于心理成長的關鍵時期,但是由于父母一方或雙方的外出務工,孩子往往就成了家中的“孤兒”。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等經濟比較落后的農業(yè)地區(qū),在重慶、江西、安徽 等省市,留守兒童在當?shù)厝績和兴急壤哌_20%左右,此外經濟比較發(fā)達的廣東、海南、江蘇、浙江也存在相當數(shù)量的留守兒童。小學生家長外出打工的比初中家長外出打工的要高出10到30個百分點,而小學低年級學生家長外出打工又比高年級學生家長外出打工的多10到20個百分點。依2000年普查的人口數(shù)據(jù)推算,全國農村留守兒童(指14周歲及以下的兒童)約為1980萬,流動兒童為農業(yè)戶口的約有1000萬。但農村留守兒童的教育問題仍然沒有引起足夠的重視:學校沒有納入常規(guī)管理,社會只停留在呼吁的層面。20世紀90年代中期以后,隨著流動兒童數(shù)量急劇增加,流動兒童接受義務教育的問題才得到各方關注,專門針對其教育問題解決的政策法規(guī)也相繼頒布。大量的農民工父母“別家離子”,常年漂泊在外,無非是為了家里能過上更好的生活、孩子能接受更好的教育。從此,我國農村許多地區(qū)出現(xiàn)了一個特殊弱勢群體——“留守兒童”。然而,由于受到城鄉(xiāng)分割的二元社會結構體制和自身經濟條件的限制,這些農民在自己進城就業(yè)的同時,他們的大多數(shù)卻無力解決孩子進城就讀問題。孩子是祖國明天的未來,在社會大環(huán)境中,我們應該做到的是家庭、學校、社會共同管理,才能發(fā)揮更大的作用。如建立留守兒童的特殊教育機構,從法規(guī)、政策等方面予以保障,加大教育投資力度等。給他們心靈上的關心,讓他們感受到老師的愛,逐步建立起良好的師生關系,同時樹立起奮發(fā)向上的進取意識。及時對他們取得的任何成績進行表揚。在條件允許的情況下,夫妻雙方都外出打工的農民工把子女帶到務工處就近入學,無疑是解決留守兒童家庭教育問題的有效措施。外出務工的父母應通過電話、寫信等多種方式盡量增加與孩子的聯(lián)系與交流。而不僅僅關心他們是否吃飽、穿暖。㈠改善家庭教育父母是孩子的啟蒙老師,家庭教育對于孩子的成長具有決定性的作用。就留守兒童教育方面的問題,我們只能從大處著手,不拘于形式,從根本上入手,多方面解決。社會保障的乏力教育是國民的根本,兒童的發(fā)展狀況意味著國家的諸多情況,留守兒童的成長關系到我國未來的發(fā)展以及社會的和諧和穩(wěn)定,解決留守兒童教育問題需要社會各方面齊心協(xié)力,共同努力。沒有建立留守兒童檔案缺乏客觀深入的了解。其中主要表現(xiàn)在社會保障的乏力和政策制度實施的缺失。當然學校是為社會服務的,好的社會環(huán)境能對學校教學起相輔相成的促進作用。由于農村基礎教育薄弱,師資力量匱乏,無論在人力、物力還是財力上都不能有效地彌補留守兒童家庭教育關懷的不足;并且大多數(shù)學校都遵循和諧、淡定的原則,為了推卸掉不必要的責任,只側重于在校時段的教學管理。對于孩子的教育,應該是家庭和學校共同協(xié)作一起來幫助孩子在各方面的提高,然而對于父母都外出打工的留守兒童的家庭,當學校發(fā)現(xiàn)了一些只有學校和家長共同合作的前提下才能給予以糾正的缺點時,外出打工的父母不能夠以及時的合作,從而無論在生活上還是在學習上都不能對孩子產生及時有效的幫助。學校是兒童的受教育基礎元素,如何使這些孩子得到關愛無疑成了學校教學中最大的關注課題。雖然生活質量提高了,然而“十年樹木,百年樹人”這一深刻的教育理念仍然不可忽視,在此我僅借此文呼吁廣大的為人父母者,多關心你們的孩子,我們的孩子需要用心交流,用愛澆灌。家庭的影響及父母的教育最先在孩子的“一片空白”的心靈上留下各種痕跡,而這些痕跡在人的一生中是最難磨滅的。其中,家庭教育為兒童的智力發(fā)展奠定基礎。人的社會化是是個體與社會的互動過程中,通過社會教化與個體內化實現(xiàn)的。因此,兒童時期是個體社會化的重要時期。留守兒童現(xiàn)在正處于社會化的重要時期,作為社會化影響因素之一的家庭教育對兒童順利實現(xiàn)其個體社會化具有重要的奠基作用。留守兒童正處在生理和心理發(fā)展的重要時期,一個好的性格是孩子快速融入社會這個大環(huán)境的必備條件之一?,F(xiàn)有的社會制度無法解決這些客觀存在的事實,這也就直接推動了留守兒童這一群體的產生與壯大。再加上城鄉(xiāng)戶籍制度的隔離,農民工無法將兒女帶到務工地入學。隨著我國經濟的迅速發(fā)展,更多的農民走出了農村,進入了城市,投入了經濟建設的浪潮當中,由于戶籍、經濟等諸多因素的限制;在進城務工的大多數(shù)農民,不能把子女帶在身邊享受正常家庭的幸福和教育,他們的子女就被留在家鄉(xiāng),由孩子的爺爺奶奶或其他的親人照看。孩子是祖國的未來
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