【正文】 讓此項貫徹十七大精神和科學發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和政府關懷的好政策，不折不扣地落實到位、完完整整地送到農民手中?？傊?，家電下鄉(xiāng)，這樣一項體現(xiàn)黨和政府關懷的惠農政策順利實施，需要各方的共同努力，各個環(huán)節(jié)的鼎力配合。而這些問題的出現(xiàn)，也注定家電下鄉(xiāng)之路不會是坦途。空調、冰箱、電磁爐等大功率電器要想真正地進入農村市場，不解決耗電問題，那家電下鄉(xiāng)可能只是一個很美的夢。特別是農村家庭人口多、房間大，更是讓電費成為難以承受之重。據(jù)筆者的農村生活經(jīng)驗，冰箱、空調遲遲不能大規(guī)模進入農村市場的最主要原因，不是因為它們售價高，而是由于它們耗電量大。中標企業(yè)可以根據(jù)農村基礎設施相對匱乏，農民工作性質需要等特點，研發(fā)一些符合農村特點、符合農民需求、適銷對路的產品。在銷售者方面，解決銷售者的利潤問題，給銷售者一個合理的利潤空間，充分發(fā)揮其主觀能動性，是家電下鄉(xiāng)工作順利開展的保證。要保證家電下鄉(xiāng)工作有效、安全、如愿地實施，還必須加強對家電下鄉(xiāng)產品在生產、銷售等方面的監(jiān)督。比如，銷售點在農民購買補貼家電時可直接將補貼款從銷售款中扣除，然后銷售者再到商業(yè)局集中申報領取補貼款等方法。簡單、科學、有效、可行的補貼程序是售、購雙方的共同期盼。復雜的兌付程序，加上緩慢的資金到位速度，一定程度上挫傷了農民購買補貼家電的熱情，讓一些有心買補貼類家電的農民望而卻步。這就反映出家電下鄉(xiāng)補貼范圍在廣度上夠，但深度上還有待深化！簡化補貼手續(xù)、加快兌付速度。舉個例子，比如筆者想買一臺冰箱，雖然冰箱在補貼范圍之內，但筆者只能在很小的范圍、很少的種類之間挑選，這中間很可能沒有筆者想要的機型，那筆者只有多掏點錢買自己想要的那款機子，那就意味著家電補貼對于筆者來說一點實際作用也沒有。但與此同時，我們也應注意到，家電下鄉(xiāng)產品型號仍主要集中于中低檔次，型號較少，可供選擇范圍有限。特別是空調、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐的納入，更是和社會主義新農村建設彼此互應。2月19日國務院常務會議又宣布將微波爐、電磁爐納入到補貼范圍之內。在增加補貼產品種類時擴大補貼產品型號范圍。目前，家電下鄉(xiāng)13%的補貼比例，被認為吸引力不大、刺激性不強，村民廣泛期待著，補貼比例能有所提高、補貼力度能有所加大。力爭通過這些多平臺、多渠道、多方位的廣泛宣傳，達到家喻戶曉、人人皆知的目的。筆者認為在宣傳問題上，不僅要注重宣傳的廣度還要考慮宣傳的深度，并在語言上注意通俗易懂、形式上力求喜聞樂見。積極工作、密切配合，采取有效措施，將黨和政府的一項惠農好政策及時落實到位，將黨和政府的無微關懷不折不扣地送到廣大農民手中。協(xié)調生產者、監(jiān)督銷售者、服務消費者，相關工作部門重視程度的高低，工作效果的好壞直接關系著整個家電下鄉(xiāng)工作的開展質量。部門重視是關鍵。正如近幾年來中央一號文件持續(xù)關注三農問題一樣。但與此同時我們也必須清醒地認識到，目前農村淺層次狀態(tài)的小康和真正的富裕還有一定差距。農民富裕是根本。但關鍵是，我們怎樣在發(fā)現(xiàn)問題后，及時、有效地解決這些問題。三、幾點建議盡管家電下鄉(xiāng)是一個循序漸進、逐步見效的系統(tǒng)工程。當問及賣補貼類家電是否影響其利潤空間時，蘇寧電器銷售員表示，他們會通過多賣補貼類家電來完成上級的每月任務量，通過爭取獲得上級的獎金來調節(jié)利潤。積極支持、效果良好。美的電器負責人這樣表示“這東西有沒有基本都一樣。態(tài)度中立、可有可無。這樣不僅使家電銷售的利潤大大折扣，甚至還可能出現(xiàn)虧本的可能?，F(xiàn)在家電銷售點一般都采用定額納稅制，即市商業(yè)局根據(jù)每個店的規(guī)模大小規(guī)定這個店的每月最高開票稅額，超過這個定額后每銷售一件產品就要額外交納一定費稅。據(jù)筆者了解，導致銷售商如此悲觀的最主要原因是，賣補貼類家電利潤空間小。衛(wèi)輝市仿古街長虹電器負責人告訴筆者，“當時申報時覺得老百姓圖便宜補貼類家電應該好賣一些，但實際上沒那么簡單。除了走訪作為消費者的農戶外，筆者也特意接觸了在整個家電下鄉(xiāng)工作過程中同樣起到關鍵作用的銷售商。整個補貼款到位少則一個月，多則兩三個月甚至更長。五、補貼程序繁瑣、周期長。現(xiàn)在家電下產品多集中于冰箱、彩電等“大件”產品，而彩電、洗衣機等家電在農村已有很高的擁有率，基本已成為必需品，市場增長率有限?！币晃皇茉L者如此表示他的觀點。但從筆者走訪村民的調查反饋情況看，有74%的受訪者認為13%的補貼比例偏低、金額偏小，對他們購買家電的吸引力與刺激性不是很強。三、補貼力度小，吸引力不強。我們知道，農村年輕人結婚買家電，要占整個農村家電購買量的很大份額。例如，西吳安屯村二組吳云去年10月份結的婚，在買家電時選擇的是非補貼機型。例如，在東吳安屯村二組一村民的訪談記錄中只有15個字“根本不相信會補貼，哪有這樣的好事！”二、低端產品多，缺乏市場競爭力。這種與政策初衷完全背道而弛的情況足應該引起相關主管部門的重視。例如，東吳安屯村四組司玉龍家新買的一臺海爾冰箱，就是他們在去買冰箱時聽銷售者介紹才知道這一政策的。但還是有47%村民認為補貼類家電是款式舊、質量差的城市淘汰品，而且在價格上也存在私自抬價的可能。宣傳不到位還引發(fā)了村民對政策的誤解，導致各種猜測的出現(xiàn)。宣傳不到位是筆者在此次調查中感受最深的問題之一。但與此同時，作為一項體現(xiàn)黨的關懷的支農惠民政策，家電下鄉(xiāng)工作在具體實施過程中還一定程度上存在一些問題。所以說，吳安屯村在家電下鄉(xiāng)工作問題上具有一定代表性。經(jīng)濟狀況上層次較多、差別較大；教育程度不同，有博士研究生也有小學未畢業(yè)者。人口6700多人，是遠近聞名的大村。此項旨在擴大農村消費、提高農民生活質量、促進社會主義新農村建設的家電下鄉(xiāng)政策，能否達到農民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的效果？家電下鄉(xiāng)從實施以來都取得了什么樣的成果，又遇到了什么樣的問題？這項兼顧各方利益的政策能否被各利益攸關方所接受？帶著種種疑問，筆者特意利用寒假回鄉(xiāng)期間在最早實行家電下鄉(xiāng)試點的河南省延津縣吳安屯村進行了一次專項調查。同時，考慮到農民對于家電產品使用成熟度較低，應加強和完善售后、維修及培訓服務，確保農民買得放心、用得滿意。家電下鄉(xiāng)推廣工作是促進社會主義新農村建設、提高農民生活質量、擴大農村消費、統(tǒng)籌國內外市場的一項重要舉措。因此政府在適當情況下可以適當提高補貼比例，刺激農村消費。適當提高補貼比例。中標企業(yè)應盡快在農村增設售后服務網(wǎng)點，方便農戶維修。有關部門可積極協(xié)商，盡可能簡化補貼手續(xù)，讓農民從購買處直接領取補貼，避免農民為得到政府補貼而再次增加購買成本，從而降低農民的購買積極性，真正讓家電下鄉(xiāng)政策惠民且便民。切實加強對銷售網(wǎng)點的管理，加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管以及“家電下鄉(xiāng)”產品質量、價格的檢查，對于在銷售過程中弄虛作假的，要堅決責令整改，對問題嚴重的，要堅決取消其銷售資格，切實保護農民權益，使農民放心消費。下一步應加大宣傳力度，讓家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉、盡人皆知。五、幾點建議加大宣傳力度。農民購買家電，最擔心的就是售后服務問題。%調查對象最希望在市上的家電商場購買到自己所需要的下鄉(xiāng)家電，%的調查對象希望在大賣場的連鎖店購買到下鄉(xiāng)家電，%的調查對象希望能到城里的家電大賣場購買。此次調查中，有90%的調查對象認為雖然得到了實惠，但申請補貼手續(xù)太過繁瑣，且部分調查者擔心補貼不發(fā)放、拖延發(fā)放等問題，只有10%的被調查戶認為申請補貼手續(xù)比較簡單。按照有關政策，農民購買家電后，須持身份證等諸多票據(jù)到當?shù)剜l(xiāng)市財政所申報補貼，一般需要40天左右才能領到補貼。另一方面，許多性能和質量都差不多的非家電下鄉(xiāng)產品，經(jīng)