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正文內(nèi)容

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(參考版)

2024-10-06 08:25本頁(yè)面
  

【正文】 公安部門(mén)參與協(xié)調(diào)工作,消除不良影響,維護(hù)好事故后的社會(huì)治安,確保正常的生產(chǎn)生活秩序。采取各種有效措施,做好遇難人員家屬的安撫工作。、補(bǔ)助和補(bǔ)償對(duì)煤礦事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。煤礦企業(yè)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好后期處置工作。應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布由指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)事故遇險(xiǎn)人員被安全救出;遇險(xiǎn)人員和遇難人員被全部運(yùn)上地面并確認(rèn)完畢;確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能。(3)信息發(fā)布應(yīng)積極主動(dòng),準(zhǔn)確把握,避免猜測(cè)性、歪曲性報(bào)道。(2)信息發(fā)布要在事故發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。(5)對(duì)搶救出的遇險(xiǎn)人員,要用毯子保溫,并迅速送到安全地帶進(jìn)行救護(hù)。當(dāng)瓦斯和其他有害氣體威脅到搶救人員安全時(shí),救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)全部擔(dān)負(fù)起搶救人員和恢復(fù)通風(fēng)的任務(wù)。由專(zhuān)家制定具體搶險(xiǎn)措施。(1)向在事故區(qū)附近工作職工了解發(fā)生事故的原因、冒頂區(qū)域的頂板特性、事故前人員分布位置、瓦斯?jié)舛惹闆r等。(1)撤出火災(zāi)區(qū)內(nèi)和一旦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸而受到威脅的人員;(2)積極搶救遇險(xiǎn)人員;采取措施,防止煙霧向遇險(xiǎn)人員集中的地方蔓延;(3)切斷火區(qū)內(nèi)的電源,防止在處理事故中搶險(xiǎn)人員觸電和引起瓦斯爆炸;(4)設(shè)專(zhuān)人檢查瓦斯和風(fēng)流變化,并控制煤塵飛揚(yáng);(5)積極組織人力物力控制火源直接滅火,若直接滅火無(wú)效時(shí),采取隔絕法滅火,封閉火區(qū)。(3)組織足夠力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹?,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷通往災(zāi)區(qū)的電源,防止二次爆炸。(1)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故后,依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料,由“一通三防”專(zhuān)家組分析確定爆炸可能波及的范圍及爆炸對(duì)井下巷道、工作面的破壞程度,制定井下?lián)岆U(xiǎn)營(yíng)救方案。(3)搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)專(zhuān)家制定的搶險(xiǎn)方案,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備組織搶險(xiǎn)。 水害事故(1)發(fā)生水害事故后,依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料,由地質(zhì)或防治水專(zhuān)家組分析確定出水水源、出水量及補(bǔ)給動(dòng)水量,根據(jù)出水量和排水能力,積極采取排、堵、截的技術(shù)措施;(2)根據(jù)井下實(shí)際開(kāi)拓情況及人員分布情況,分析研究是否有形成生存氣室或其他生存條件的可能。事故礦井必須在事故發(fā)生后最短時(shí)間內(nèi),將事故區(qū)域最新圖紙(生產(chǎn)用圖)、資料和事故搶險(xiǎn)示意圖準(zhǔn)備齊全,在總指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部上墻張掛。礦井發(fā)生事故時(shí),應(yīng)首先確定事故類(lèi)別,迅速成立專(zhuān)家組,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全措施。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專(zhuān)人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等,保證工作地點(diǎn)的安全。救援煤礦事故必須由專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行,嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。(9)在煤礦事故救援過(guò)程中,出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅,極易造成事故擴(kuò)大化,或沒(méi)有辦法實(shí)施救援,或沒(méi)有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí),經(jīng)過(guò)煤礦應(yīng)急救援專(zhuān)家組充分論證,提出中止救援的意見(jiàn),報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部決定。由區(qū)人民政府組織公安、交通管理等部門(mén)開(kāi)辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備的暢通無(wú)阻。(6)參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。(4)當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔銜r(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)煤礦應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求。根據(jù)煤礦事故的危害程度,及時(shí)報(bào)告區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部,及時(shí)疏散、撤離可能受到事故波及的人員。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置(1)現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠區(qū)人民政府及煤礦企業(yè)應(yīng)急處置力量,事故發(fā)生后,事故煤礦首先組織職工、群眾開(kāi)展自救、互救,并通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)。(2)煤礦成立事故現(xiàn)場(chǎng)救援組,由煤礦負(fù)責(zé)人、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等組成,礦長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮救援。(4)根據(jù)需要派有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。(2)區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào)。超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。事故發(fā)生后,根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(3)區(qū)政府及時(shí)報(bào)告市政府;區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)報(bào)告市煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向區(qū)煤炭局、市煤炭局和山東煤監(jiān)局魯南分局報(bào)告。 報(bào)告時(shí)間煤礦發(fā)生事故時(shí),一旦發(fā)現(xiàn)礦工被困井下遇險(xiǎn),要立即上報(bào),最遲不得超過(guò)1小時(shí)。四、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)政府、區(qū)煤炭局為煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告主體。事故發(fā)生后,根據(jù)事故的情況啟動(dòng)響應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援;必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)增援。加強(qiáng)各項(xiàng)災(zāi)害防治預(yù)案的貫徹落實(shí)工作;安裝完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),健全完善“三條線”;嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則;加強(qiáng)瓦斯等有害氣體的防治和綜合防塵工作;加強(qiáng)巷道支護(hù)的檢查和維護(hù);控制井下火源,使用礦用阻燃材料;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員,尤其是井下作業(yè)人員的培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)災(zāi)害征兆,及時(shí)報(bào)告并采取積極措施進(jìn)行治理。(3)煤礦企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度,建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)報(bào)送區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室,重大危險(xiǎn)源上報(bào)市煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。(2)區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)存在重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制 危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告(1)區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室建立全區(qū)煤礦基本情況、重大危險(xiǎn)源、較大事故隱患、較大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)。按照有關(guān)規(guī)定,由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。主要職責(zé)是為應(yīng)急管理提供決策建議;參加事故的應(yīng)急處置工作,為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo),提高決策的科學(xué)性和搶險(xiǎn)救援效率(專(zhuān)家組成員及聯(lián)系電話見(jiàn)附件4)。主要職責(zé)是災(zāi)后撫恤、生活救助,遇難者遺體火化及遇難者家屬的安撫等。主要職責(zé)是配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)控制事故煤礦的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員;進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等;調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因,追查事故責(zé)任,制定防范措施,完成上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。主要職責(zé)是提出對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)道工作意見(jiàn),組織指導(dǎo)對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞發(fā)布工作;協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題;收集、跟蹤境內(nèi)輿情,組織輿論引導(dǎo)。主要職責(zé)是保障事故煤礦現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊暢通。主要職責(zé)是事故發(fā)生后迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),制定救護(hù)方案,搶救傷員;協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。主要職責(zé)是調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件;協(xié)助救援工作組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。主要職責(zé)是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、事故調(diào)查等有關(guān)人員提供食宿和所需交通工具。主要職責(zé)是事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)安撫遇險(xiǎn)者家屬以及群眾,保持事故發(fā)生地群眾的情緒穩(wěn)定,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)事故處置工作中應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作,保障事故搶險(xiǎn)救援工作所需的物資、電力供應(yīng)。 組長(zhǎng)由區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)安全監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、區(qū)煤炭局副局長(zhǎng)、中泰煤業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理、事故煤礦企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)煤炭局局長(zhǎng)、市礦山救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)以及事故煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市中區(qū)煤礦應(yīng)急辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室。 應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)或分管煤炭工業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由中泰煤業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)擔(dān)任,成員由區(qū)煤炭局、區(qū)安監(jiān)局、礦山救護(hù)隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二、組織指揮體系與職責(zé) 應(yīng)急組織體系市中區(qū)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急組織由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,具體由煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、指揮協(xié)調(diào)和處置工作?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕88號(hào))、《煤礦安全規(guī)程》、《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市煤礦特大安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(棗政辦發(fā)[2003]103號(hào))、《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件預(yù)報(bào)預(yù)警和預(yù)防工作的通知》(棗政辦發(fā)[2007]96號(hào))。不斷提高煤礦安全生產(chǎn)裝備水平,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高決策水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事故。加強(qiáng)煤礦自身應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),與就近有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽定救護(hù)協(xié)議,礦井發(fā)生事故后,應(yīng)立即通知簽訂協(xié)議的礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)在接到請(qǐng)求后迅速出動(dòng),第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮社會(huì)群體作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)區(qū)政府和煤礦的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、措施、物資等管理,使應(yīng)急工作不斷完善、規(guī)范。按照事故的分類(lèi)管理有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故的危害程度,實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、隸屬關(guān)系管理為主、屬地配合管理的應(yīng)急管理體制。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防患于未然。把煤礦職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。第五篇:棗莊市市中區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案棗莊市市中區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則 編制目的為加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援管理,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,保證生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,迅速有效地做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。(二)應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo),應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。以上情況掌握不全時(shí),先報(bào)已知情況,其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。(二)事故報(bào)告接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生小時(shí)以內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)張斌為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。五是善后處理組。四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)趙輝為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。應(yīng)急辦主任劉尚平為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組:一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)長(zhǎng)羅喜為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊現(xiàn)雪為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。第四篇:**鎮(zhèn)2020年煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案金埡鎮(zhèn)2020年煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他單位應(yīng)服從省應(yīng)急救援總指揮部的指揮,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作需要,開(kāi)展相應(yīng)工作。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況,應(yīng)急處置不力,或者有其他失職、瀆職行為造成重大損失或者社會(huì)影響的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任。6.附則縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省應(yīng)急廳會(huì)同湖南煤礦安監(jiān)局制定煤礦重大事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃,定期不定期組織開(kāi)展煤礦重大事故應(yīng)急救援演練。本應(yīng)急預(yù)案由省應(yīng)急廳定期進(jìn)行評(píng)估,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。要督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全方位預(yù)防預(yù)警,發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)撤出井下人員。督促各煤礦企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,對(duì)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控,抓好以源頭治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),提升防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。5.基礎(chǔ)工作各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,多措并舉,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),要依法對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、登記,建立臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急救援通信暢通。應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)通知參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān),有關(guān)人民政府及應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促支付到位;事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由事發(fā)地政府協(xié)調(diào)解決。產(chǎn)煤市、縣人民政府以及煤礦企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)要提供交通運(yùn)輸保障,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道,發(fā)揮發(fā)揮高鐵優(yōu)勢(shì)構(gòu)建應(yīng)急救援力量快速輸送系統(tǒng),確保應(yīng)急救援人員、
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