【正文】 成 員：集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部( 技術(shù)中心。救援技術(shù)保障組組成人員組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司總工程師成 員：集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部（技術(shù)中心）部長(zhǎng)（主任）應(yīng)急救援指揮部施救組救援技術(shù)保障組善后組 后勤保障組37 / 124集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)集團(tuán)公司環(huán)保醫(yī)管部部長(zhǎng)集團(tuán)公司人力資源部部長(zhǎng)集團(tuán)公司保衛(wèi)處處長(zhǎng)集團(tuán)公司物供公司總經(jīng)理集團(tuán)公司生活服務(wù)總公司總經(jīng)理施救組組成人員組 長(zhǎng)：安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系發(fā)生礦井冒頂事故時(shí)，集團(tuán)公司事故災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部即轉(zhuǎn)為礦井冒頂事故應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，指揮部辦公室設(shè)在事故礦井調(diào)度室。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯檢查，防止瓦斯積聚；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，做好水害、自然發(fā)火等災(zāi)害的預(yù)防工作。 事故危害程度分析冒頂事故易造成現(xiàn)場(chǎng)人員受傷、被困，甚至死亡；冒頂可能切斷通風(fēng)線路，引起瓦斯積聚，從而衍生人員窒息或瓦斯爆炸事故；托頂煤施工的巷道出現(xiàn)冒頂，冒頂處易發(fā)生煤炭自燃，引起內(nèi)因火災(zāi)；斜巷冒頂堵塞巷道時(shí)，可能引起礦井水積聚，從而可能發(fā)生巷道突水事故。失修巷道。 易發(fā)生事故的地點(diǎn)采煤工作面：在初采、周期來(lái)壓及過(guò)斷層、老硐、應(yīng)力集中區(qū)、頂板（頂煤）破碎帶期間，工作面煤壁區(qū)、兩端頭及普采面放頂線附近等。各生產(chǎn)礦井可采煤層的老頂和直接頂?shù)姆旨?jí)分類為：上石炭系太原組（俗稱屯頭系）的 17 層屬于Ⅰ級(jí)２類，21 層屬于Ⅱ級(jí)４類，二疊系山西組（俗稱小湖系）的 10 層屬于Ⅲ級(jí)３類，9 層屬于Ⅱ級(jí) 2 類，二疊系石盒子組（俗稱夏橋系）的 3 層屬于Ⅰ級(jí)２類，２層屬于Ⅱ級(jí) 2 類。如果對(duì)頂板危險(xiǎn)源監(jiān)控不力，可能發(fā)生冒頂事故。27 / 124圖 1 XXXX 集團(tuán)礦井分布示意圖28 / 124附表一： XX 集團(tuán)應(yīng)急救援通 訊錄姓 名 職務(wù) 辦公電話 單位 電話29 / 124附表二 集團(tuán)公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備明細(xì)表序號(hào)類別 名稱 型號(hào) 數(shù)量 存放地點(diǎn)管理部門(mén) 聯(lián)系電話12345678910排水11 通防1213141516171818機(jī)電202122232425262728其它30 / 124附表三 XX 集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)物資 、裝備儲(chǔ)備明細(xì)表序號(hào) 類別 裝備名稱 型號(hào) 數(shù)量 單位 存放地點(diǎn) 聯(lián)系電話 聯(lián)系人31 / 12432 / 124附表四： XX 集團(tuán)應(yīng)急救援專 家?guī)煨蛱?hào) 姓名 單 位/部門(mén) 職務(wù) 電話 專家類型33 / 124附表五 XX煤礦安全事故報(bào)告單報(bào)告單位： 簽發(fā)人：事故時(shí)間(年、月、日、分) 事故類別名稱 死亡行政屬別(市、縣) 重傷經(jīng)濟(jì)類型傷亡情況 輕傷采礦許可證 姓名 性別 年齡 工齡 工種 學(xué)歷 傷害部位安全生產(chǎn)許可證礦長(zhǎng)安全資格證工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照概況礦井生產(chǎn)能力死者信息事故發(fā)生地點(diǎn)事故情況事故原因事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖報(bào)告人： 聯(lián)系電話： 上報(bào)時(shí)間：34 / 124附件： XX 集 團(tuán)煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)預(yù)案一、頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析 危險(xiǎn)源評(píng)估XX 集團(tuán)礦井頂板危險(xiǎn) 源呈多樣化分布。預(yù)案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能夠及 時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行為。11 附則 術(shù)語(yǔ)和定義 應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度地降低事故損害的措施。10 獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；26 / 124（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審后報(bào) XX 省國(guó)資委、 XX 煤礦安全監(jiān)察局、XX 監(jiān)察分局、XX 市安 監(jiān)局備 案。本預(yù)案每三年至少修訂完善一次。 根據(jù)演練過(guò)程中出現(xiàn)的新情況及不完善之處及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。 應(yīng)急預(yù)案演練 事故應(yīng)急救援預(yù)案制定完畢后，可行時(shí)指揮部每年組織一次模擬演習(xí)，根據(jù)演 習(xí)、 檢測(cè)結(jié) 果完善應(yīng)急救援。集團(tuán)公司黨群工作部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援的宣傳教育工作。在集團(tuán)公司自身醫(yī)務(wù)力量不足時(shí)，向 XX 市政府求援，調(diào)集 XX 市有關(guān)醫(yī)院的醫(yī) 務(wù)力量，參與救治工作。 醫(yī)療搶救保障XX 東部礦區(qū)發(fā)生事故，搶救中心以 XX 集團(tuán)第一醫(yī)院（大黃山鎮(zhèn)）和第二醫(yī)院（賈汪區(qū)）為主，XX 中西部礦區(qū)發(fā)生事故，搶救中心以 XX 集團(tuán)總醫(yī)院（市區(qū)）、XX 分院（XX 礦）為主，XX 西北部 礦區(qū)發(fā)生事故，搶救中心以XX 集團(tuán)總醫(yī)院和大屯煤 電集團(tuán)醫(yī)院（沛縣縣 城）為主。 技術(shù)保障由集團(tuán)公司組織生產(chǎn)技術(shù)（技術(shù)中心）部、安全監(jiān)察部等相關(guān)部門(mén)人員成立應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。 經(jīng)費(fèi)保障集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資、設(shè)備的投入及資料的消耗等搶險(xiǎn)救災(zāi)費(fèi)用，集團(tuán)公司一律給予確保，任何單位、個(gè)人不得阻礙、拖延。24 / 124 應(yīng)急物資裝備保障 集團(tuán)公司物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)采購(gòu)和提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備， 應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備見(jiàn)附表二（P30）。集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮 部根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)用礦山救護(hù)隊(duì)。救援責(zé)任范圍：XX 救 護(hù)中隊(duì)主要負(fù)責(zé) XX 煤 礦；XX 救護(hù)中隊(duì)主要負(fù)責(zé) XX 煤礦、 XX 煤礦、XX 煤礦；XX 救護(hù)中隊(duì)主要負(fù)責(zé) XX 煤礦、XX 煤礦。 應(yīng)急隊(duì)伍保障由于煤礦安全事故的特殊性，無(wú)論事故前期的搶救工作還是事故整個(gè)過(guò)程的救援，礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)著十分重要的任務(wù)。8 保障措施 通信與信息保障集團(tuán)公司調(diào)度室和 XXXX 科技有限公司負(fù)責(zé) 建立信息系統(tǒng)維護(hù)以及信息采集等制度。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證礦區(qū)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。23 / 1246 信息發(fā)布由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部指派專人具體負(fù)責(zé)事故信息的收集，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T(mén)。 應(yīng)急救援指揮部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故處理過(guò)程收集的資料和證據(jù)移交事故調(diào)查處理小組。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部收救，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大事故時(shí)，集團(tuán)公司在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案積極組織自救的同時(shí)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?，?qǐng)求擴(kuò)大救援。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí)，啟動(dòng)集團(tuán)公司預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，立即進(jìn) 行事故救援工作。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級(jí)（一般事故）響應(yīng)等。匯報(bào)主要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍；事故初步原因；人員傷亡、遇 險(xiǎn)、失蹤情況（人數(shù)、 傷害程度、遇 險(xiǎn)險(xiǎn)情、所屬單位）；已經(jīng)采取的措施等。（2）事故通報(bào)程序：集團(tuán)公司調(diào)度室接到事故發(fā)生的匯報(bào)后，立即采用最快的通訊方式，電話通知事故應(yīng)急救援指揮部各成員，成立應(yīng)急救援指揮部，并按程序通報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)：21 / 12總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記 (技術(shù)中心)部長(zhǎng)（主任） 集團(tuán)公司醫(yī)院事故礦井 相關(guān)部室、人員 省政府 煤礦安全監(jiān)察局 監(jiān)察分局 市政府 市安監(jiān)局生產(chǎn)安全事故通報(bào)程序 信息上報(bào)事故發(fā)生后，事故單位必須在一小時(shí)內(nèi)及時(shí)向集團(tuán)公司調(diào)度室和 XX煤監(jiān)局 XX 分局、 XX 市政府、XX 市安監(jiān)局、 XX 煤礦安全監(jiān)察局等當(dāng)?shù)卣块T(mén)匯報(bào)。 預(yù)警行動(dòng)集團(tuán)公司所屬礦井發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、提升運(yùn)輸、頂板等較大及以上事故后，立即匯報(bào)公司調(diào)度室，公司調(diào)度室立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。1掘進(jìn)工作面必須堅(jiān)持使用撅頂?shù)篮桶踩c(diǎn)柱，支護(hù)必須及時(shí)跟到迎頭，確保不空頂作業(yè)。1各生產(chǎn)礦井要對(duì)頂板動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)礦生產(chǎn)技術(shù)、安全部 門(mén)及工區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析、研究。(2)綜采工作面的液壓支架頂梁與頂板應(yīng)平行支設(shè)，其最大仰俯角不得大于 7176。1特殊條件下的頂板管理(1)當(dāng)工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?，過(guò)老硐、斷層、陷落柱、高冒區(qū)、含水鉆孔、原有煤柱、留 頂煤或托偽頂開(kāi)采、停產(chǎn)以及調(diào)面時(shí)，都必須制定專20 / 124門(mén)措施，報(bào)礦總工程師或分管副總工程師批準(zhǔn)。初放結(jié)束要由初放領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，批準(zhǔn)后方可結(jié)束初放工作。下分層工作面、切眼曾大面積冒頂?shù)墓ぷ髅妗⑶醒鄯懦鰰r(shí)間較長(zhǎng)的工作面、大傾角等特殊地質(zhì)條件的工作面初次放頂前要上報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部備案。回采工作面初次放頂要制定初放措施，并成立以生產(chǎn)礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的初放領(lǐng)導(dǎo)小組。綜采工作面泵壓不得小于 30MPa，初撐力不小于規(guī)定值的 80％。工作面單體液壓支柱初撐力達(dá)到規(guī)定要求的支柱比例不得小于70％，嚴(yán)禁出 現(xiàn)連續(xù)三棵及以上單體液壓支柱初撐力低于規(guī)定值。單體液壓支柱初撐力，柱徑為 100mm 的不得小于 90ｋN，柱徑為90mm 的不得小于 75KN，柱徑為 80mm 的不得小于 60KN。）(3)單體液 壓 支柱工作面采高≥ 或傾角≥25176。且采高≥ 的單體液壓支柱工作面，靠煤壁的兩排正規(guī)支柱都必須使用鋼性支柱聯(lián)柱器；采高≥ ｍ的單體液壓支柱工作面，所有支柱必須有防倒柱措施。的工作面，在沿傾斜方向必須設(shè)擋網(wǎng)，防止煤（矸）竄出刮板輸送機(jī)傷人；煤壁機(jī)道上方每隔 20m（綜采 15 架）必須設(shè)擋板或擋簾，并可靠生根；人行道每隔 20m 設(shè)擋板，檔板高度不得低于 ，且能便于行人19 / 124通過(guò)；下出口在運(yùn)輸順槽正對(duì)工作面運(yùn)輸機(jī)頭處必須設(shè)擋板或擋網(wǎng)并可靠生根，防止煤矸滾落傷人。礦必須成立礦壓觀測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制礦壓觀測(cè)設(shè)計(jì)及日常礦壓觀測(cè)資料的收集和整理分析，及時(shí)為編制采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面作業(yè)規(guī)程提供礦壓觀測(cè)資料。集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦（處）安全監(jiān)察處要建立頂板管理統(tǒng)計(jì)分析表及事故檔案，嚴(yán)格事故分析制度。每次頂板分析會(huì)議都要有記錄。集團(tuán)公司（區(qū)域公司）、礦（處）必須建立正常的頂板管理活動(dòng)制度。18 / 124(7)集團(tuán) 公司生 產(chǎn)技術(shù)部（技術(shù)中心）和礦（處）的生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)是頂板管理的主要機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)頂板管理技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定并落實(shí)集團(tuán)公司頂板管理措施；協(xié)助礦井編制礦壓觀測(cè)方案，分析頂板活動(dòng)規(guī)律，為科學(xué)管理頂板提供依據(jù)，定期分析頂板變化動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地控制重點(diǎn)、難點(diǎn)；組織學(xué)習(xí)推廣頂板管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備；參加集團(tuán)公司、 礦副總工程師召開(kāi)的頂板分析會(huì)，做好頂板管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織區(qū)、 隊(duì)開(kāi)展頂板管理競(jìng)賽活動(dòng)。(5)集團(tuán) 公司安全 監(jiān)察部長(zhǎng)和駐礦（處）安全監(jiān)察副處長(zhǎng)對(duì)本單位的頂板管理工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任，健全和落實(shí)崗位責(zé)任制。(4)集團(tuán) 公司（區(qū)域公司）、礦分管的副總工程師對(duì)本單位的頂板管理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。(3)集團(tuán) 公司（區(qū)域公司）、礦分管副總經(jīng)理、副礦（處）長(zhǎng)對(duì)頂板管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)集團(tuán) 公司（區(qū)域公司）、礦（處）總工程師對(duì)本單位的頂板管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全各級(jí)頂板管理的責(zé)任制(1)集團(tuán) 公司（區(qū)域公司）總經(jīng)理、礦長(zhǎng)對(duì)本單位的頂板管理工作負(fù)全面責(zé)任。17 / 1241加強(qiáng)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，讓職工熟知透水事故的預(yù)兆，樹(shù)立自我防范意識(shí)，做到本質(zhì)安全。加強(qiáng)礦井水文觀測(cè)工作,定期對(duì)各觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)加密觀測(cè)，并及 時(shí)匯報(bào)，分析原因，采取措施。排水溝要加強(qiáng)檢查修復(fù),保證水流暢通。做好各水平排水工作，加強(qiáng)設(shè)備檢查維修工作，保證排水設(shè)備系統(tǒng)完好。采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的排水系統(tǒng)后，方可進(jìn)行回采。探、放水前必須編制探放水設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全技術(shù)措施。對(duì)有突水危險(xiǎn)的區(qū)域，井下適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)構(gòu)筑水閘門(mén)、水閘墻，進(jìn)行分區(qū)隔離，當(dāng)局部發(fā)生涌水時(shí)，不致危及其他地區(qū)安全。 水害事故的監(jiān)控措施對(duì)強(qiáng)導(dǎo)水?dāng)鄬雍痛嬖诜e水的采空區(qū)，應(yīng)采取選擇合理的開(kāi)拓、開(kāi)采方法，必須 留設(shè)防、隔水煤柱。16 / 124在無(wú)沖擊地壓煤層中開(kāi)采的孤島工作面、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、壓力集中應(yīng)力區(qū)進(jìn)行采掘活動(dòng)時(shí)，必須制定防沖安全措施。開(kāi)采有沖擊地壓煤層的采掘作業(yè)規(guī)程要有防沖措施。煤礦發(fā)生沖擊地壓后，組織人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，記錄發(fā)生前的征兆、經(jīng)過(guò) 、發(fā)生前后有關(guān)技術(shù)參數(shù)及破壞情況，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。采掘工程設(shè)計(jì)要考慮沖擊地壓發(fā)生的因素。沒(méi)有發(fā)生沖擊地壓的礦井（或煤層）在出現(xiàn)沖擊地壓征兆時(shí)，應(yīng)進(jìn)行沖擊地壓傾向性鑒定