【正文】 明確界定依法追究各種法律責(zé)任的組織積程序，使各類組織依法定程序切實履行監(jiān)管義務(wù)，保障物業(yè)管理法規(guī)的貫徹實施，也便于保護各個主體的合法權(quán)益。最后，完善法律責(zé)任制度。促使那些由房管所、公房管理單位轉(zhuǎn)制而來的物管企業(yè)盡快適應(yīng)市場需求，并放寬企業(yè)參與市場競爭的條件。同時建立完善科學(xué)的物業(yè)管理市場準入制度，凈化市場競爭環(huán)境。（2）完善物業(yè)管理法規(guī)內(nèi)容，做到內(nèi)容與體系的協(xié)調(diào)。就物業(yè)管理的目的、基本原則、物業(yè)管理法律關(guān)系（含主體的權(quán)利義務(wù)）、物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管體制和物業(yè)管理法的適用范圍等原則性內(nèi)容加以明確規(guī)定。（三）完善物業(yè)管理法律法規(guī)為了規(guī)范物業(yè)管理的組織和行為，保障各主體的合法權(quán)益，構(gòu)建物業(yè)管理市場的公平競爭秩序，當務(wù)之急是完善物業(yè)管理法規(guī)。另外有少量的臨時工，如保潔員、修理工等，由干事根據(jù)需要聘請，他們的工資、獎金等從出租房屋收取的管理費中支出。公產(chǎn)歸社區(qū)全體成員所有，由他們自己管理，即所謂業(yè)主自營式物業(yè)管理。這種方式在臺灣的城市中比較普遍。從大多數(shù)中低收入者無力負擔物業(yè)管理費的實際情況出發(fā)，可以嘗試打破普遍推行物業(yè)管理公司管理一種模式的體制，將我國臺灣地區(qū)普遍實行的業(yè)主自營式物業(yè)管理方式引進我國大陸的物業(yè)管理體制，實行物業(yè)管理公司管理與業(yè)主的自營式管理兩種模式并用的物業(yè)管理新體制。物業(yè)管理公司在從事物業(yè)管理和服務(wù)的同時，也可利用自身的優(yōu)勢將經(jīng)營范圍擴大到與物業(yè)有關(guān)的業(yè)務(wù)，也可根據(jù)自身特點和該小區(qū)的情況向其它方向發(fā)展。（3）物業(yè)管理公司應(yīng)開展多種經(jīng)營。我國的物業(yè)管理公司機構(gòu)大、人員多，公司對每一項管理業(yè)務(wù)、服務(wù)項目都要親力親為，這勢必大大增加了成本。物業(yè)管理公司也應(yīng)考慮運用規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)化經(jīng)營。（二）物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)從多方面著手，以改善經(jīng)費不足狀況（1）物業(yè)管理可實行規(guī)?；?jīng)營。同時可以從各城市的實際出發(fā)，對物業(yè)管理收費實施特殊優(yōu)惠的稅制，減免部分稅費，減輕物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟壓力。再者，物業(yè)管理要得到發(fā)展和繁榮，就要得到政府的扶助和支持，政府應(yīng)該在物業(yè)管理開始興起階段扶持物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展，激勵物業(yè)管理行業(yè)競爭機制的形成。同時，強化業(yè)主委員會在物業(yè)管理中的作用。（一）解決物業(yè)管理收費問題的有效途徑首先要改變傳統(tǒng)觀念，提高對收費的認識。法律責(zé)任制度不健全也是原因之一。物業(yè)管理市場的監(jiān)督管理體制尚未理順。同時，尚未建立完善、科學(xué)的物業(yè)管理市場準入制度。現(xiàn)行物業(yè)管理法規(guī)的適用范圍過窄。在我國現(xiàn)行的物業(yè)管理法律法規(guī)中，缺乏一部能統(tǒng)率物業(yè)管理所涉及的所有領(lǐng)域的基本法，一旦某一單行法規(guī)出現(xiàn)立法漏洞，無法可依的現(xiàn)象便不可避免。（三）法制建設(shè)跟不上物業(yè)管理發(fā)展的主要原因（1）效力層次低、權(quán)威性不高，體系殘缺不全。企業(yè)化要強調(diào)“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”。物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營嚴重不足，營運資金缺乏，導(dǎo)致大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài)，除了收費難，啟動資金沒有到位等原因外，還有物業(yè)管理企業(yè)本身規(guī)模和所管理的物業(yè)質(zhì)量的原因。當前我國的物業(yè)管理尚處于起步階段，需要大量資金投入，盡管政府每年對住宅小區(qū)的管理都能給予一定的經(jīng)費補貼，但遠遠不能滿足物業(yè)管理快速發(fā)展的要求。在收費執(zhí)法監(jiān)督問題上，對于物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人來說，可以通過消協(xié)、物價、房管部門甚至法院等途徑維護自身合法權(quán)益，而對物業(yè)管理單位來說，由于分戶收費金額小，欠費住戶數(shù)量多和欠費原因復(fù)雜等因素的制約，在目前情況下，要通過法律手段監(jiān)督和制約物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人交納物業(yè)管理費，存在著諸多的實際困難。同時行業(yè)規(guī)范尚不健全，競爭機制尚未形成。二、若干原因探析（一）產(chǎn)生收費問題原因探析傳統(tǒng)的福利觀念根深蒂固，物業(yè)管理意識尚未形成。（三）物業(yè)管理的法制建設(shè)滯后物業(yè)管理在我國的興起也就是從近幾年來開始的，國家出臺了的法規(guī)雖然填補了我國物業(yè)管理法律制度的空白，初步改變了我國物業(yè)管理無法可依的狀況，然而，與物業(yè)管理實踐對立法的要求相比，仍有相當差距。有些物業(yè)管理公司之所以起步艱難，其關(guān)鍵是不能解決經(jīng)費來源，僅靠向住戶收取服務(wù)費來解決物業(yè)管理的經(jīng)費來源，大多步履維艱。現(xiàn)階段各物業(yè)管理企業(yè)承擔了大多數(shù)公用部門的收費任務(wù)，不僅物業(yè)管理企業(yè)要投入人力代收費用，而且由于拒繳、欠繳現(xiàn)象普遍存在，物業(yè)管理企業(yè)還不得不為住戶暫付大量費用，承擔了很大的經(jīng)濟風(fēng)險。有資料顯示，對于物業(yè)管理項目進行成本核算，發(fā)現(xiàn)除了個別項目外，大多數(shù)收費標準低于成本價。比如擅自增設(shè)收費項目、擅自提高收費標準、擅自處長收費期限、只收費不服務(wù)、多收費少服務(wù)、不按規(guī)定明碼標價收費等等。價格水平與服務(wù)質(zhì)量也不相符。從物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的角度，主要是收費標準過高。第五篇：我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題及解決對策物業(yè)管理是指由專門的機構(gòu)和人員，依照合同和契約，對己竣工驗收投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施及場地以經(jīng)營的方式進行管理，同時對房屋區(qū)域周圍的環(huán)境、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化，道路養(yǎng)護統(tǒng)一實施專業(yè)化管理，并向住用人提供多方面的綜合性服務(wù)。要加強慈善會全職工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，盡快提高慈善會人員的道德素質(zhì)；加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，多渠道、多方式培訓(xùn)現(xiàn)有的慈善工作者，提高他們的工作技能，再造職業(yè)化、專業(yè)化的慈善工作隊伍。，提高公信力慈善組織是現(xiàn)代慈善事業(yè)的運作載體，慈善組織提高自身能力可以贏得政府的信任，從而更好的保障自身的權(quán)益，推進慈善事業(yè)的發(fā)展。慈善機構(gòu)首先要建立完整的組織治理結(jié)構(gòu)，在組織內(nèi)部建立約束組織和成員的規(guī)章、制度等。此外，社會輿論和社會公眾的監(jiān)督也是非常重要的，要確保媒體和公眾對慈善活動監(jiān)督渠道暢通。社會監(jiān)督包括社會輿論、民間評估機構(gòu)及公民個人監(jiān)督等。政府可以每年抽查慈善組織財務(wù)收支狀況，如發(fā)現(xiàn)有造假行為，應(yīng)依法予以嚴懲。再次，對慈善組織活動的監(jiān)督。其次，對慈善組織成立的監(jiān)督。在慈善事業(yè)的發(fā)展中基金會將起著重要的作用，基金會的發(fā)展有力地推動了社會福利和公益事業(yè)的進步，但也難免魚目混珠，一些私人基金會打著基金會的名譽謀取私利。首先，對基金會的監(jiān)督。推進慈善事業(yè)的發(fā)展要建立完善的監(jiān)督體系。因此，要實現(xiàn)慈善事業(yè)的社會化，就必須推進慈善組織的民營化，實現(xiàn)以獨立的民營慈善團體為主體，輔之以附屬于某些官方機構(gòu)、半官方機構(gòu)、基金會、企業(yè)或其他社會團體組織的慈善組織體系。在慈善組織形式上，目前，中國慈善事業(yè)的參與主體主要可分為專門的慈善機構(gòu)如中華慈善總會和南京愛德基金會等；國際性的人道主義組織如從事人道主義救助事業(yè)的紅十字會；其他參與慈善活動的非營利性公益社會團體等。這樣可以避免各慈善組織自發(fā)募捐影響捐助者的積極性，提高慈善事業(yè)的募捐效率。如《中國慈善事業(yè)發(fā)展綱要》中所述：推進有關(guān)發(fā)展慈善事業(yè)的基本法的研究制定工作，在法律上進一步明確慈善組織的法律地位、慈善募捐的主體、慈善募捐的監(jiān)督機制、慈善事業(yè)的主管部門、慈善活動的程序、明確捐贈人和受益人的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范慈善事業(yè)的準入、評估、監(jiān)管、公益產(chǎn)權(quán)界定與轉(zhuǎn)讓、投資、退出等行為。立法機關(guān)應(yīng)頒布相關(guān)的法律，使我國慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依。立法機關(guān)應(yīng)頒布相關(guān)的法律，我國現(xiàn)在涉及慈善方面只有《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》等三部法規(guī)。慈善事業(yè)的發(fā)展需要法律的保駕護航。三是將慈善文化與傳播文化相結(jié)合。二是將慈善文化與企業(yè)文化相結(jié)合。我國慈善事業(yè)的發(fā)展要首先弘揚慈善文化：一是將慈善文化納入道德教育體系之中。慈善基金會的半官方化及我國慈善事業(yè)的公示和監(jiān)督體系尚未完全建立，造成部分慈善機構(gòu)缺少必要的行業(yè)自律、監(jiān)督和審計，沒有募捐和執(zhí)行的專業(yè)分工，善款使用上隨意性大，甚至出現(xiàn)侵占、挪用、貪污捐贈款物的行為，使得慈善機構(gòu)的公信力和效率經(jīng)常被質(zhì)疑。我國慈善機構(gòu)的決策權(quán)往往集中在幾個領(lǐng)導(dǎo)手中，缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機制，慈善機構(gòu)理事會形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的決策作用。我國慈善組織的公信力是很低的，中國社會并不缺少善心，缺少的是對公益組織的信心，這是國際著名咨詢機構(gòu)麥肯錫公司對中國公益事業(yè)做出的評價。在登記管理上，實行“分級登記，雙重管理”制度，抬高了慈善組織的“準入門檻”，限制了慈善組織的活動范圍和領(lǐng)域。我國大部分慈善組織從誕生之日起，就是一種半官方的組織。而當時社會力量比較弱小，社會組織不夠發(fā)達，當時幾乎沒有慈善組織。慈善組織是在行政需求下建立的。即使已經(jīng)頒布的涉及慈善事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)也比較零散籠統(tǒng)且難以得到落實。目前我國還沒有專門規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展的綜合性的《慈善法》或《慈善事業(yè)促進法》等基本法律?！蔽覈膫鹘y(tǒng)慈善文化以親親為起點，也多是以親親為終點，缺少西方的博愛主義和“普世”觀念?！拔覀兂Ｕf，中華民族是一個樂善好施的民族。發(fā)展過程中存在著諸多問題。[關(guān)鍵詞]慈善事業(yè)；問題；對策慈善事業(yè)的發(fā)達程度是一個社會文明進步的標志，慈善事業(yè)可以有效彌補政府社會保障之不足，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)之一。第四篇：我國慈善事業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策分析我國慈善事業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策分析[摘 要]20世紀90年代中后期我國慈善事業(yè)大力發(fā)展，但是在發(fā)展過程中存在許多問題，制約著其發(fā)展進程?？傊?，解決好當前的農(nóng)村教育的主要問題，我們要實現(xiàn)中央政府、地方政府和學(xué)校的聯(lián)動，加大政策支持的同時，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的同時，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，提高農(nóng)村教師整體素質(zhì)的同時，加強教師的工資福利待遇等。其次，推進教師