【正文】 引起上述問題的原因很多，既有客觀原因，又有主觀原因，歸納起來有以下幾方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約人才隊伍建設(shè)。掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識者較少，除部分規(guī)模以上企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度外，大多數(shù)企業(yè)還是處于家庭式管理和個人管理模式，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求很不相稱。企業(yè)經(jīng)營者隊伍整體素質(zhì)偏低。人才作用發(fā)揮不充分。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年我市顯性流失人才數(shù)達(dá)224人，其中高級職稱10人、中級職稱73人、初級職稱141人。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，我市每年考上高校本科的人數(shù)為1000人左右，而回江工作的本科畢業(yè)生畢業(yè)僅有120人左右，年外流率在80%以上；二是顯性外流。人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從知識層次上看，高學(xué)歷和高層次的人才所占比例很小。如法律、金融、外語、計算機(jī)、經(jīng)濟(jì)類等人才嚴(yán)重欠缺。在調(diào)查的全市5000多家企業(yè)中，僅有人才2809人左右，平均每家企業(yè)不到一個。人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。幾年來，我市的人才隊伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，但從總體上來看，人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)和我市跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，主要有以下幾個方面：人才總量不足。江山原有大小水泥企業(yè)18家，通過 幾年的整合，現(xiàn)主要生產(chǎn)能力集中到4家企業(yè)，由4位優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)營管理。以推進(jìn)“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快江山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為立足點，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)、職業(yè)化的優(yōu)秀企業(yè)家。近年來，我市每年都組團(tuán)赴武漢、西安等地招聘急需的專業(yè)技術(shù)人才，年引進(jìn)近100人。為充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，我們建立了科技骨干掛聯(lián)市“310重點工程項目”實施制度，安排他們參與和負(fù)責(zé)重點工程的實施，在實踐中鍛煉培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力和提高素質(zhì)。不斷推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，引入競爭機(jī)制，實行動態(tài)管理、滾動發(fā)展，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。在干部工作中廣泛聽取群眾意見，注重群眾意見的查證和運用，使得群眾監(jiān)督干部的積極性得到極大提高，初步形成了群眾參與、新聞輿論、黨內(nèi)專門機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督的立體網(wǎng)絡(luò)。三是加大對干部監(jiān)督力度，增強(qiáng)各級干部的工作責(zé)任心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門機(jī)關(guān)的中層以上干部管理中，則普遍推行“中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇”機(jī)制。1999年11月，又推出了3個選任類正職(林業(yè)局局長、上余鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、壇石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)和兩個副職(團(tuán)市委副書記、峽口鎮(zhèn)副書記)崗位進(jìn)行公開選拔。一是以公開選拔為突破口，多層次引入競爭擇優(yōu)機(jī)制。市委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷改進(jìn)黨管干部的方法，做好干部培養(yǎng)、推薦、選拔任用和管理工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡、性別、知識等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在黨委、政府各項政策和措施的引導(dǎo)下，全社會的“四個尊重”氛圍逐漸濃厚。今年黨代會報告中，更是把人才工作提到新的高度，將此作為一項重要工作加以強(qiáng)調(diào)。市委、市政府高度重視人才工作，把實施人才戰(zhàn)略、開發(fā)人才資源擺到突出的位置，出臺了一系列加快人才隊伍建設(shè)的政策意見，真正做到珍惜愛護(hù)人才、充分信任人才和放手使用人才，為各類人才提供充分施展才能的舞臺，并讓他們參與到重大決策、重點工程中去。這支隊伍為“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實施，為江山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供了重要保證，并為今后長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二、主要做法和經(jīng)驗。按年齡分：30歲以下641人，3035歲648人，3640歲765人，4145歲402人，4650歲207人，5155歲98人，5660歲38人，60歲以上10人。其中按學(xué)歷分：研究生以上學(xué)歷5人；大專以上1685人，占調(diào)查合計數(shù)的60%；中專學(xué)歷735人，%。此次對全市50萬元注冊資金以上的企業(yè)，全部發(fā)放調(diào)查表，按時間要求回收400多份。從專業(yè)分布結(jié)構(gòu)看：教育類的4118人，衛(wèi)生1440人，農(nóng)林水859人，城建土管221人，群眾文化144人，交通環(huán)保140人，財稅工商116人，新聞112人，人力資源71人，其他64人。從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下的3427人，%；35至45歲的1729人，%。從職稱層次看：正高級1人，%。我市事業(yè)單位現(xiàn)有各類人才7285人。全市共有市級領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中女性6人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員273人，大專以上文化占95%，女性43人；市級機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部249人，其中女性22人。到2003年5月，江山市共有黨政干部1977名，其中中專以上文化1688人，%，大專以上文化1423人，占總數(shù)的72%?，F(xiàn)匯總?cè)缦拢阂?、人才隊伍現(xiàn)狀。第五篇：人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究我市人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析和對策研究課題組，下設(shè)一個綜合材料組和三個調(diào)研小組，分機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三塊開展調(diào)研，以問卷調(diào)查、座談、走訪等形式，對全市人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和原因，以及下一步的對策作了深入的調(diào)查研究。政府在表彰科技人才、管理人才的同時，還要著力表彰有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)高技能人才。針對企業(yè)特點，建立適合企業(yè)人才隊伍建設(shè)實際且與事業(yè)單位相對應(yīng)的職級制度；引導(dǎo)企業(yè)建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的技能人才激勵機(jī)制。取消職業(yè)資格報考比例限制，打破資歷、身份和年齡限定，對掌握高技能、復(fù)合技能且有突出貢獻(xiàn)的人員放寬技師申報條件，鼓勵具有高技能的青年職工參加高技能人才評價，拓寬員工職業(yè)生涯成長通道。，夯實技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)政府應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)為宗旨，構(gòu)建科學(xué)的技能人才培養(yǎng)體系。企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，要制定企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)人才隊伍。要切實加強(qiáng)政府對企業(yè)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于對職業(yè)資格證書制度相關(guān)政策理解不夠，勞動者、用人單位對職業(yè)資格證書制度的重要性認(rèn)識不足，這是一個值得重視的問題，必須加大對職業(yè)資格證書制度的宣傳力度。但一些企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制后，存在著急功近利的短視行為，只抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)人才隊伍建設(shè)，只考慮人才“夠用”而不考慮“備用”。企業(yè)的人才培養(yǎng)主體作用難以充分發(fā)揮。（4）管理層自身素質(zhì)不高。企業(yè)員工學(xué)歷不均衡嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。人才的成長是需要時間的，沒有經(jīng)過實際工作的長期鍛煉，要成為企業(yè)的核心人才是不可能的。（2）技術(shù)結(jié)構(gòu)不盡合理。僅從長遠(yuǎn)看，這種做法對企業(yè)發(fā)展不利。（1）年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。再從人口結(jié)構(gòu)來看，“產(chǎn)業(yè)襄陽”人力資源需求也有較大缺口。小型企業(yè)由于自身經(jīng)營規(guī)模不大，生產(chǎn)條件與經(jīng)營環(huán)境相對較差，對員工的吸引力不大，造成員工隊伍難以穩(wěn)定，員工對企業(yè)的忠誠度不高，往往面臨生產(chǎn)任務(wù)不飽滿或生產(chǎn)任務(wù)無法完成的情況。如原湖北化纖集團(tuán)有限公司的8000余名職工，實行“一刀切”后，許多具有30年工齡、年齡50歲左右的生產(chǎn)骨干被宣布內(nèi)部退養(yǎng)，職工人數(shù)一時驟減為4200人，造成管理、技術(shù)層人員斷層。但這類企業(yè)在襄陽市企業(yè)中的比例不高。由于這類企業(yè)對員工的綜合素質(zhì)要求起點較高，具有自己的企業(yè)經(jīng)營理念，關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)，高度關(guān)注員工隊伍建設(shè)，有寬松的工作環(huán)境和良好的福利待遇，員工職業(yè)生涯晉升制度完善，員工的工作業(yè)績得到企業(yè)的認(rèn)可，企業(yè)給員工的回報豐厚，從而員工隊伍穩(wěn)定，員工對企業(yè)的忠誠度高。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁上1000億元、1500億元臺階，五年年均增長15%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型取得積極成效，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)加快成長，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破，多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。企業(yè)人才隊伍建設(shè)狀況已成為促進(jìn)或制約企業(yè)甚至整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)襄陽的建設(shè)，除了政府要有魄力和勇氣外，還需要有與之適應(yīng)的龐大的人力資源隊伍作支撐。關(guān)鍵詞：企業(yè)人才隊伍建設(shè) 問題 主要對策科學(xué)發(fā)展是時代的主題，是必須堅持的根本理念。下旬》2012年第10期摘 要：建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽，是加快省域副中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和內(nèi)在需求。參考文獻(xiàn)【1】 中央一號文件，《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，北京，2005；【2】中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》中辦發(fā)[2007]24號,第1條和第22條；【3】《湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，長沙，2010；【4】李華，《中國農(nóng)村人力資源開發(fā)的理論與實踐》，北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2005； 【5】劉斌等，《中國三農(nóng)問題報告》，北京：中國發(fā)展出版社，2004； 【6】張新民，《中國農(nóng)村人才的需求與預(yù)測》，西安，《新西部》2007，24期；【7】馬勝平、宋雙印等《農(nóng)村實用人才現(xiàn)狀分析及對策研究》，石家莊，河北師范大學(xué)學(xué)報，哲學(xué)社會科學(xué)版,2007,9(5):4245；【8】 蔣富,杜連旺，《構(gòu)建農(nóng)村實用人才資源開發(fā)與管理體制》，北京，北京人才市場報,2007121(010)； 【9】楊 波，《提高農(nóng)民文化素質(zhì)是解決‘三農(nóng)’問題的關(guān)鍵》，南寧，《廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報》，2005年，第1期?？傊r(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)工作是一項涉及面廣、基礎(chǔ)性強(qiáng)的系統(tǒng)工作，并無現(xiàn)成的模式可以借鑒。各地財政都未能列出專項經(jīng)費，部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費也無此項預(yù)算，及時人事、農(nóng)業(yè)等部門想開展一些支農(nóng)服務(wù)活動，目前都遇到“無米之炊”的困難。加大投入，推動發(fā)展加快農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的步伐，發(fā)揮農(nóng)村實用人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路，實踐證明，沒有現(xiàn)代化的農(nóng)民就將沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭、養(yǎng)殖場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，傳授技術(shù)，解難答疑，對某些作物病蟲害進(jìn)行現(xiàn)場會診。組織有一技之長的