【正文】 （嘉禾縣委組織部）。三是榮譽(yù)上激勵(lì)。二是待遇上激勵(lì)。一是政治上激勵(lì)。要建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和鄉(xiāng)土拔尖人才信息庫(kù)，將有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才登記在冊(cè)，動(dòng)態(tài)管理。要重視農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引導(dǎo)成立和發(fā)展切合實(shí)際的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、涉農(nóng)部門(mén)牽線型、大戶(hù)帶動(dòng)型、入股合作型等五類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化合作組織。五、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化良好氛圍要為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，如農(nóng)村鄉(xiāng)土人才的職稱(chēng)評(píng)審，有的具有相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平和技能，但是連初級(jí)職稱(chēng)都沒(méi)有，對(duì)此，要?jiǎng)?chuàng)造條件為他們?cè)u(píng)定職稱(chēng)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)相關(guān)工作人員甚至要將培訓(xùn)、鑒定現(xiàn)場(chǎng)“搬”到農(nóng)村，幫助辦理手續(xù)，進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定。要鼓勵(lì)國(guó)家工作人員出資入股、鄉(xiāng)土人才出技術(shù)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。四、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，增強(qiáng)輻射作用要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)龍頭產(chǎn)業(yè)，吸納鄉(xiāng)土人才服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才成長(zhǎng)雙贏。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，利用職業(yè)學(xué)校資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)土技術(shù)課程，落實(shí)“綠色證書(shū)”教育，使鄉(xiāng)土人才在獲得畢業(yè)證的同時(shí)獲得鄉(xiāng)土人才職業(yè)資格證，在中學(xué)階段擴(kuò)大農(nóng)村鄉(xiāng)土技術(shù)課程教育，考核成績(jī)與學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)農(nóng)村鄉(xiāng)土技術(shù)的積極性。教育培訓(xùn)即把有一定基礎(chǔ)、有培養(yǎng)前途的人才輸送到職業(yè)技術(shù)院校進(jìn)修培訓(xùn)。培訓(xùn)方式要多元化。科技等10余個(gè)涉農(nóng)部門(mén)工作人員分工協(xié)作、分片掛點(diǎn)、聯(lián)系培訓(xùn)全縣各村，開(kāi)展“農(nóng)民鄉(xiāng)土技術(shù)大培訓(xùn)”。要加強(qiáng)制度管理，堅(jiān)持和完善建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理工作有章可循、有責(zé)必究。建立落實(shí)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，將鄉(xiāng)土人才工作開(kāi)展情況列入各級(jí)黨政目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”制，積極為鄉(xiāng)土人才工作創(chuàng)造條件。以下筆者將從管理、培訓(xùn)、教育、舞臺(tái)、服務(wù)、激勵(lì)等方面就加強(qiáng)我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行探討。尤其出外打工的鄉(xiāng)土人才，發(fā)揮不了自己的技能。由于管理難度大，在一定程度上存在培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)村需求相脫節(jié)，致使學(xué)非所用；大多數(shù)鄉(xiāng)土人才，沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，中高技能人才相對(duì)不足；缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，多數(shù)人才小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃重，等等，導(dǎo)致鄉(xiāng)土人才的作用不能充分發(fā)揮。而對(duì)煤礦開(kāi)采、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)、鍛鑄造、信息等技術(shù)培訓(xùn)力度不夠大。四是培訓(xùn)力度不大。我縣農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，分布面廣，普通農(nóng)民多，多為分散型作業(yè)，給人才管理帶來(lái)了較大困難。鄉(xiāng)土人才年齡總體偏大，且女性人才比例偏小?！巴翆?zhuān)家”年齡偏大，人數(shù)較多，以留守農(nóng)村為主；“回鄉(xiāng)人員”則年紀(jì)偏輕，人數(shù)較少，無(wú)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以外出務(wù)工為主，兩類(lèi)人才因年齡、文化和地理的差異性很少機(jī)會(huì)交流，很難取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是技術(shù)、年齡、性別結(jié)構(gòu)均不合理。一是總量不多、素質(zhì)不高。第五篇：農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策思考嘉禾縣委組織部農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是建設(shè)新農(nóng)村的生力軍。政府在表彰科技人才、管理人才的同時(shí)，還要著力表彰有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)高技能人才。針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，建立適合企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際且與事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)的職級(jí)制度；引導(dǎo)企業(yè)建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的技能人才激勵(lì)機(jī)制。取消職業(yè)資格報(bào)考比例限制，打破資歷、身份和年齡限定，對(duì)掌握高技能、復(fù)合技能且有突出貢獻(xiàn)的人員放寬技師申報(bào)條件，鼓勵(lì)具有高技能的青年職工參加高技能人才評(píng)價(jià)，拓寬員工職業(yè)生涯成長(zhǎng)通道。，夯實(shí)技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)政府應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為宗旨，構(gòu)建科學(xué)的技能人才培養(yǎng)體系。企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要制定企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)人才隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度相關(guān)政策理解不夠，勞動(dòng)者、用人單位對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，這是一個(gè)值得重視的問(wèn)題，必須加大對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度的宣傳力度。但一些企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制后，存在著急功近利的短視行為，只抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，只考慮人才“夠用”而不考慮“備用”。企業(yè)的人才培養(yǎng)主體作用難以充分發(fā)揮。（4）管理層自身素質(zhì)不高。企業(yè)員工學(xué)歷不均衡嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。人才的成長(zhǎng)是需要時(shí)間的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際工作的長(zhǎng)期鍛煉，要成為企業(yè)的核心人才是不可能的。（2）技術(shù)結(jié)構(gòu)不盡合理。僅從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種做法對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。（1）年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。再?gòu)娜丝诮Y(jié)構(gòu)來(lái)看，“產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)”人力資源需求也有較大缺口。小型企業(yè)由于自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，生產(chǎn)條件與經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)較差，對(duì)員工的吸引力不大，造成員工隊(duì)伍難以穩(wěn)定，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度不高，往往面臨生產(chǎn)任務(wù)不飽滿或生產(chǎn)任務(wù)無(wú)法完成的情況。如原湖北化纖集團(tuán)有限公司的8000余名職工，實(shí)行“一刀切”后，許多具有30年工齡、年齡50歲左右的生產(chǎn)骨干被宣布內(nèi)部退養(yǎng)，職工人數(shù)一時(shí)驟減為4200人，造成管理、技術(shù)層人員斷層。但這類(lèi)企業(yè)在襄陽(yáng)市企業(yè)中的比例不高。由于這類(lèi)企業(yè)對(duì)員工的綜合素質(zhì)要求起點(diǎn)較高，具有自己的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)，高度關(guān)注員工隊(duì)伍建設(shè)，有寬松的工作環(huán)境和良好的福利待遇，員工職業(yè)生涯晉升制度完善，員工的工作業(yè)績(jī)得到企業(yè)的認(rèn)可，企業(yè)給員工的回報(bào)豐厚，從而員工隊(duì)伍穩(wěn)定，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度高。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁上1000億元、1500億元臺(tái)階，五年年均增長(zhǎng)15%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型取得積極成效，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破，多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況已成為促進(jìn)或制約企業(yè)甚至整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)的建設(shè)，除了政府要有魄力和勇氣外，還需要有與之適應(yīng)的龐大的人力資源隊(duì)伍作支撐。關(guān)鍵詞：企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 問(wèn)題 主要對(duì)策科學(xué)發(fā)展是時(shí)代的主題，是必須堅(jiān)持的根本理念。下旬》2012年第10期摘 要：建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)、都市襄陽(yáng)、文化襄陽(yáng)、綠色襄陽(yáng)，是加快省域副中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和內(nèi)在需求。參考文獻(xiàn)【1】 中央一號(hào)文件，《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，北京，2005；【2】中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》中辦發(fā)[2007]24號(hào),第1條和第22條；【3】《湖南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，長(zhǎng)沙，2010；【4】李華，《中國(guó)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的理論與實(shí)踐》，北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2005； 【5】劉斌等，《中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題報(bào)告》，北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2004； 【6】張新民，《中國(guó)農(nóng)村人才的需求與預(yù)測(cè)》，西安，《新西部》2007，24期；【7】馬勝平、宋雙印等《農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究》，石家莊，河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2007,9(5):4245；【8】 蔣富,杜連旺，《構(gòu)建農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)與管理體制》，北京，北京人才市場(chǎng)報(bào),2007121(010)； 【9】楊 波，《提高農(nóng)民文化素質(zhì)是解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的關(guān)鍵》，南寧，《廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》，2005年，第1期。總之，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面廣、基礎(chǔ)性強(qiáng)的系統(tǒng)工作，并無(wú)現(xiàn)成的模式可以借鑒。各地財(cái)政都未能列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，部門(mén)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也無(wú)此項(xiàng)預(yù)算，及時(shí)人事、農(nóng)業(yè)等部門(mén)想開(kāi)展一些支農(nóng)服務(wù)活動(dòng)，目前都遇到“無(wú)米之炊”的困難。加大投入，推動(dòng)發(fā)展加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路，實(shí)踐證明，沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)民就將沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，傳授技術(shù)，解難答疑，對(duì)某些作物病蟲(chóng)害進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診。組織有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村技術(shù)人才通過(guò)傳技帶徒等形式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，讓已有的技術(shù)得到推廣和利用。對(duì)農(nóng)村中素質(zhì)好的“土專(zhuān)家”、“田秀才”選送到農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)深造，使他們受到高層次教育。依托農(nóng)廣學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立各種培訓(xùn)基地，多層次、多形式地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才終身教育體系。重視培養(yǎng)，提高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才的一技之長(zhǎng)大多數(shù)是他們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活中掌握的，要使他們的特長(zhǎng)得到充分施展，技術(shù)更加精益求精，必須對(duì)他們開(kāi)展各科技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的科技素質(zhì)。六是做好對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才職稱(chēng)的評(píng)定工作。五是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。四是對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行跟蹤、服務(wù)指導(dǎo)。三是把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成各行各業(yè)的典型，發(fā)揮其點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片的輻射作用。各級(jí)黨委政府要把具有一定農(nóng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)高，政治黨性高、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的農(nóng)村“田秀才”、“土專(zhuān)家”的優(yōu)秀青年充實(shí)到農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)，使其在基層組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)信息服務(wù)、便民服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道等措施，幫助那些掌握先進(jìn)技術(shù)的外出人員籌集資金，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，解決各種難題，為他們創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供服務(wù)，使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村中發(fā)揮更大更重要的作用。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)土人才，應(yīng)給予精