【正文】 房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)主要發(fā)生在項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；房地產(chǎn)開發(fā)交易主要發(fā)生在開發(fā)預(yù)售、房屋拆遷、評(píng)估測(cè)繪等環(huán)節(jié)上；建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管主要發(fā)生在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、工程招標(biāo)投標(biāo)和行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)上。（二）重點(diǎn)部位。各部門、各單位主要是對(duì)xx年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及在監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開展全面的自查自糾工作。通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：一是使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政治理部門的權(quán)力得到規(guī)范；二是使行業(yè)治理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；三是發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件線索，使建設(shè)領(lǐng)域的建法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn)；四是針對(duì)日常工作和體制機(jī)制及制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制；五是推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持全面查糾與重點(diǎn)查糾相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者查糾與治理者查糾相統(tǒng)一，堅(jiān)持上下整體聯(lián)動(dòng)，個(gè)人和單位聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持自查自糾與整改落實(shí)相結(jié)合，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。一、自查自糾的基本要求和目標(biāo)（一）自查自糾的基本要求。各部門、各單位要進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，召開專題會(huì)議，分析掌握可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題等，有針對(duì)性地開展自查自糾。要廣泛深入運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，加強(qiáng)對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、反對(duì)商業(yè)賄賂的宣傳教育力度，大力營(yíng)造自查自糾良好輿論氛圍。對(duì)本部門、本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。開展自查自糾工作的主要環(huán)節(jié)有：（一）進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、其他實(shí)行審批的建設(shè)行政主管部門和事業(yè)單位及其工作人員。（三）行為主體：局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、企事業(yè)單位及相關(guān)人員，即建筑業(yè)企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、房地產(chǎn)開發(fā)和評(píng)估中介機(jī)構(gòu)等及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企事業(yè)單位及管理人員和業(yè)務(wù)人員。按照《盟建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂具體工作方案》（興建辦發(fā)〔2006〕45號(hào)文件要求，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)交易、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管三大部位。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，依法追溯處理。二、自查自糾的范圍和重點(diǎn)（一）自查自糾起始時(shí)間。（二）自查自糾的主要目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，扎實(shí)有序地開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。第四篇：建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》精神和自治區(qū)、盟、市三級(jí)對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的相關(guān)文件要求，切實(shí)做好對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動(dòng)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開展，特制定如下實(shí)施方案。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)單位開展自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。(三)強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。(二)深化教育，提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)建設(shè)局及有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機(jī)關(guān)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人組成。六、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。努力推進(jìn)全市建設(shè)市場(chǎng)社會(huì)信用體系建設(shè)，創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信企業(yè)，培育誠(chéng)信個(gè)人，積極營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、知法守法、誠(chéng)實(shí)守信、失信必罰的良好氛圍。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察和建設(shè)工程效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)督。逐步建立市政公用事業(yè)政府監(jiān)管體系，完善特許經(jīng)營(yíng)制度。要深化改革、完善制度，注重完善規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為、杜絕商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)定。各單位于12月10日前，將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)制定和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，鞏固自查自糾成果。第三階段：鞏固提高（2006年10月至12月）。要落實(shí)整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。對(duì)商業(yè)賄賂重點(diǎn)案件、重點(diǎn)線索要依法查處，對(duì)在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂行為的國(guó)家公務(wù)員要從嚴(yán)處理。加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)、工商和紀(jì)檢監(jiān)察等系統(tǒng)的聯(lián)系，組織力量排查線索。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題