【正文】 理人員和業(yè)務(wù)人員。三是負責規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些實行審批的建設(shè)行政主管部門及其工作人員。六、實施步驟局屬各部門要通過深入細致的調(diào)查研究，掌握自查自糾所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員12全文查看第二篇：**州建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》精神和州治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我局治理商業(yè)賄賂工作制定如下實施方案。二、總體目標通過專項治理，使全州建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長。既要立足當前，又要著眼長遠，運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段進行綜合治理，統(tǒng)籌考慮，抓好四個結(jié)合：一是與整頓規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場和市政公用市場秩序相結(jié)合；二是與城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作相結(jié)合；三是與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合；四是與推進改革和建立長效機制相結(jié)合。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要促進全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分塊負責的原則，督促所分管部門切實落實治理責任；局屬各部門要按照分級管理的原則，認真細化工作任務(wù)，扎實抓好落實，切實解決問題。成立州建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話：3730779。11月1日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結(jié)后報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、治理工作的重點部位、環(huán)節(jié)和行為主體（一）重點部位和環(huán)節(jié)：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易兩大部位。（二）行為主體：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在企事業(yè)與企事業(yè)、企事業(yè)與建設(shè)單位、企事業(yè)與建設(shè)行政主管部門之間。二是建設(shè)單位及其管理人員或工程項目的監(jiān)管者。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，進一步規(guī)范我市建設(shè)市場秩序，推進建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保我市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。三、治理重點(一)重點部位和環(huán)節(jié):著力解決在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等建設(shè)系統(tǒng)重點部位和環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂問題。(二)行為主體：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在企事業(yè)與企事業(yè)、企事業(yè)與建設(shè)單位、企事業(yè)與建設(shè)行政主管部門之間。二是建設(shè)單位及其管理人員或工程項目的監(jiān)管者。四、實施步驟第一階段：動員部署（2006年3月）。在全市建設(shè)系統(tǒng)抓好思想發(fā)動，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，采取多種形式，做好輿論宣傳工作，增強對開展治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，營造積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作活動氛圍。第二階段：自查自糾和依法查處（2006年4月至9月）。自查自糾要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對拒不自查自糾、掩蓋問題或我行我素的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)從嚴處理。強化社會監(jiān)督，動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同行業(yè)舉報投訴；注意保護投訴舉報人，對投訴舉報商業(yè)賄賂有功人員予以獎勵。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施。各單位要將自查情況、整改措施和整改效果于8月20日前書面報告市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抓好建章立制。要對前一段工作認真進行總結(jié)，在轉(zhuǎn)入正常工作后，要與整頓規(guī)范市場秩序相結(jié)合，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，不斷完善制度，強化內(nèi)部管理，建立健全治理商業(yè)賄賂工作長效機制，鞏固專項治理成果。五、建立健全長效機制治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，建立健全長效機制。完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管制度，遏制招標投標弄虛作假、工程轉(zhuǎn)包和違法分包。進一步實施《湖州市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》，繼續(xù)會同檢察院推行犯罪檔案查詢制度，加大對不正當交易行為的懲戒力度。全面推行“陽光建設(shè)”，將全市建設(shè)系統(tǒng)各項政務(wù)、事務(wù)依法向社會公開，全方位、全過程、全范圍置于陽光下操作運行，做到公開、公平、公正、透明，從源頭上遏制商業(yè)賄賂等腐敗的產(chǎn)生。推進建設(shè)行業(yè)社團管理體系改革，完善行規(guī)、行約以及行業(yè)標準，加強對企業(yè)會員行為的約