【正文】 對自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，依法追溯處理。（三）查找突出問題各部門、各單位要結(jié)合各自特點，通過對本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點進行分析，認真查找下列重點問題：建筑市場、質(zhì)量、安全等行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)管手段、方法存在的缺陷或不足；機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)單位及監(jiān)管項目的經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；行使審批的部門、單位及其工作人員在資質(zhì)、資格等審批、備案中，索賄受賄，不執(zhí)行市場準入標準或降低標準、未嚴格把關(guān)的行為；在質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法中，收受賄賂，降低監(jiān)督執(zhí)法標準的行為；在工程招標投標中，發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)收受投標人的賄賂，明招暗定，泄漏標底或收受好處后強行指定承包方的行為；企業(yè)通過賄賂其他企業(yè)進行陪標、串標或向發(fā)包方、評標專家、發(fā)包方委托的招標代理機構(gòu)等直接賄賂，謀取中標，有的又將承包的工程倒手轉(zhuǎn)包，從中收受賄賂的行為；文秘第五篇：建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施方案建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施方案為認真貫徹落實中心《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實施意見》精神和自治區(qū)、盟、市三級對治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的相關(guān)文件要求，切實做好對建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，推動治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項工作深入開展，特制定如下實施方案。三、自查自糾的主要環(huán)節(jié)自查自糾從6月上旬開始，至12月底結(jié)束，但必須確保質(zhì)量。各部門、各單位主要是對2001年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及在監(jiān)管中存在的問題組織開展全面的自查自糾工作。要堅持“兩同時”制度，把專項工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門要明確責(zé)任、理順關(guān)系，上下聯(lián)動、緊密配合，形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。各縣區(qū)建設(shè)局紀檢部門要在黨組和行政班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。全面推行“陽光建設(shè)”，將全市建設(shè)系統(tǒng)各項政務(wù)、事務(wù)依法向社會公開，全方位、全過程、全范圍置于陽光下操作運行，做到公開、公平、公正、透明，從源頭上遏制商業(yè)賄賂等腐敗的產(chǎn)生。要對前一段工作認真進行總結(jié)，在轉(zhuǎn)入正常工作后，要與整頓規(guī)范市場秩序相結(jié)合，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，不斷完善制度，強化內(nèi)部管理，建立健全治理商業(yè)賄賂工作長效機制，鞏固專項治理成果。強化社會監(jiān)督，動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同行業(yè)舉報投訴；注意保護投訴舉報人，對投訴舉報商業(yè)賄賂有功人員予以獎勵。在全市建設(shè)系統(tǒng)抓好思想發(fā)動，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的重大意義，采取多種形式，做好輿論宣傳工作，增強對開展治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，營造積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作活動氛圍。三、治理重點(一)重點部位和環(huán)節(jié):著力解決在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等建設(shè)系統(tǒng)重點部位和環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂問題。（二）行為主體：建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要發(fā)生在企事業(yè)與企事業(yè)、企事業(yè)與建設(shè)單位、企事業(yè)與建設(shè)行政主管部門之間。成立州建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、總體目標通過專項治理，使全州建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念基本得到糾正，經(jīng)營行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范，商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制，建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)制度基本得到完善，推進建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面，確保全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長。前者主要發(fā)生在規(guī)劃和市場準入、土地使用權(quán)的出讓、房屋拆遷、工程招標投標、項目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購、項目預(yù)決算、項目驗收以及追加投資等環(huán)節(jié)上；后者主要發(fā)生在資產(chǎn)評估、取得特許經(jīng)營權(quán)等環(huán)節(jié)上。四、組織領(lǐng)導(dǎo)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央紀委第六次全會、省、州紀委五次全會、全州黨風(fēng)廉政建設(shè)大會和全州建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和州建設(shè)局黨組貫徹《實施綱要》的具體意見，扎實有序地開展專項治理工作。要從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂，又要促進全州建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。11月1日前要將自查情況、整改措施、整改效果、存在問題和下一步打算等總結(jié)后報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一些單位和人員既可能是行賄者，也可能是受賄者。堅持分塊負責(zé)，分