【正文】 三、用先進(jìn)的技術(shù)或優(yōu)化設(shè)計(jì)或更改設(shè)計(jì)規(guī)定的施工工藝能減少工程量、節(jié)省投資或降低工程成本、提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、縮短。 : （ 1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出變更建議； （ 2）參與現(xiàn)場(chǎng)變更及有關(guān)審查會(huì)議，并對(duì)有關(guān)變更技術(shù)方案和施工工藝提出建設(shè)性意見(jiàn)； （ 3）負(fù)責(zé)有關(guān)變更資料的編制（包括變更申請(qǐng)單、變更項(xiàng)目、事由、技術(shù)方案、變更數(shù)量計(jì)算、現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)、影像記錄、會(huì)議紀(jì)要、文件信函、業(yè)主及監(jiān)理的指令記錄等）； （ 4）嚴(yán)格按合同條款開(kāi)展相關(guān)工作，嚴(yán)格按變更會(huì)議紀(jì)要及變更設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施； （ 5）建立變更管理臺(tái)賬，每月進(jìn)行核對(duì)。 第九條 參建各方職責(zé) 1. 設(shè)計(jì)院職責(zé)： （ 1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及其他參建各方提出的變更要求，給出 變更初步方案，并說(shuō)明理由； （ 2）參與現(xiàn)場(chǎng)變更及有關(guān)審查會(huì)議； 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 39 頁(yè) 共 164 頁(yè) （ 3）及時(shí)提交變更設(shè)計(jì)圖紙文件（含清單）； （ 4）建立變更管理臺(tái)賬，每月進(jìn)行核對(duì)。 第三章 工作職責(zé) 第八條 項(xiàng)目公司職責(zé) ； ，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)變更會(huì)議； ，定期對(duì)照已下發(fā)的變更會(huì)議紀(jì)要對(duì)變更的落實(shí)、變更資料的上報(bào)及變更臺(tái)帳的更新等進(jìn)行清理，明確變更工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，落實(shí)相關(guān)工作的完成時(shí)間； ，做好變更依據(jù)的收集、調(diào)查并核實(shí)； 計(jì)圖紙實(shí)施； ，配合相關(guān)造價(jià)管理部門(mén)做好變更、工程造價(jià)的監(jiān)督檢查。各單位必須指派素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)變更的日常工作。 第五條 工程變更前應(yīng)進(jìn)行周密調(diào)查，備有具體資料，提出工程變更申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)闡述工程變更理由，按照本辦法的審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的變更，不得組織施工和計(jì)量支付。 第三條 必須堅(jiān)持優(yōu)化、完善、節(jié)約投資的原則，符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和施工安全。 第二章 工程變更的原則 第二條 在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得任意變更。 第二十九條 本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，由 湖北恩施信達(dá) 公路建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)解釋。 第八章 計(jì)量支付管理 第二十七條 本項(xiàng)目應(yīng)構(gòu)建發(fā)包人（發(fā)包人代表）、監(jiān)理和承包人（駐地代表）、工程合作人四級(jí)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)管理體系，起到規(guī)范項(xiàng)目工程計(jì)量支付行為、及時(shí)提取 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的作用，并可作為工程決算編制依據(jù)。 ，發(fā)包人與承包人均可提請(qǐng) 恩施 市仲裁委員會(huì)仲裁。 第二十四條 修正后的工程量清單經(jīng)監(jiān)理工程師和 發(fā)包人批準(zhǔn)后，發(fā)包人下發(fā)工程計(jì)量臺(tái)賬及修正后的工程量清單。 第二十三條 發(fā)包人在與承包人簽訂合同文件后，承包人必須依據(jù)工程量清單和施工圖設(shè)計(jì)文件，將各合同段工程項(xiàng)目按工程計(jì)量臺(tái)賬分類方法分解工程量，編制工程計(jì)量臺(tái)賬。 ，按總則、路基工程、路面工程、橋梁及涵洞工程、隧道工程、安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程、環(huán)境保護(hù)與景觀綠化工程、機(jī)電工程、房建工程九大類進(jìn)行匯總管理，各大類按以下進(jìn)行細(xì)分： 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 35 頁(yè) 共 164 頁(yè) ① 總則分安全生產(chǎn)費(fèi)、竣工文件、臨時(shí)工程、風(fēng)險(xiǎn)保證金、承包人駐地建設(shè)費(fèi)用、拌合站建設(shè)等； ② 路基工程分路基挖方、路基填方、特殊路基處理、排水工程、防護(hù)工程、其他工程等； ③ 路面工程分底基 層、基層、面層、中央分隔帶、路肩、其他工程等； ④ 橋梁工程分每座特大橋、大橋、中橋、小橋、涵洞、通道，再分基礎(chǔ)、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、防護(hù)工程、引道工程等； ⑤ 隧道工程分每座隧道，再分洞身開(kāi)挖及初期支護(hù)（占 60%）、二襯及防排水（占 30%）、洞口及其預(yù)埋件、路面（占 10%）等； ⑥ 安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程分護(hù)欄、隔離設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線、預(yù)埋管線、收費(fèi)設(shè)施、地下通道、其他； ⑦ 綠化及環(huán)境保護(hù)工程分草種、草皮、喬木、灌木、聲屏障等； ⑧ 機(jī)電工程分收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、隧道通風(fēng)系統(tǒng)、隧道照明系統(tǒng)、隧道 消防系統(tǒng)、隧道供配電系統(tǒng)、場(chǎng)區(qū)供電照明系統(tǒng)、備品備件和專用工具及儀表等。 第二十二條 工程計(jì)量臺(tái)賬的編制 本項(xiàng)目工程計(jì)量支付必須采用計(jì)算機(jī)管理，建立工程計(jì)量臺(tái) 賬。 第五章 工程合同單價(jià)的約定與調(diào)整 第二十條 承包人按合同價(jià)款完成合同要求的工程內(nèi)容，但在工程實(shí)施過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)變更工程價(jià)款按總承包合同規(guī)定執(zhí)行。 42 天內(nèi)將款項(xiàng)支付給承包人。 所有與結(jié)算單草案有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，由發(fā)包人組織監(jiān)理和承包人進(jìn)一步核實(shí)。 第十九條 最終支付 28 天之內(nèi)，承包人向監(jiān)理工程師提交一份最后結(jié)算單草案，并附上涉及完成的全部工程的價(jià)值以及承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其他款項(xiàng)的證明資料，包括工程量清單、期中支付證書(shū)及相應(yīng)的一系列圖紙、計(jì)算資料、文件、發(fā)票等。 承包人按照合同要求實(shí)施和完成本合同，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定退還履約擔(dān)保給承包人。 監(jiān)理工程師在收到上述結(jié)算后 28 天內(nèi)，應(yīng)簽發(fā)期中支付證書(shū)，簽發(fā)時(shí)應(yīng)寫(xiě)明到期結(jié)算的價(jià)款及需要扣留和扣回的款額并報(bào)發(fā)包人審批。 （ 3）承包人認(rèn)為本合同項(xiàng)下（整個(gè)合同）到期應(yīng)付給他的各項(xiàng)款項(xiàng)的估算值，且應(yīng)在完工結(jié)賬單內(nèi)單獨(dú)填報(bào)。 在合同工程交工證書(shū)簽發(fā)后 42 天之內(nèi)，承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理工程師提交一份交工結(jié)算單，并附下列證明文件，監(jiān)理工程師審查簽字： （ 1）合同規(guī)定直到交工證書(shū)中寫(xiě)明 的交工日期為止，按合同完成的全部工程的最終價(jià)值。用款計(jì)劃包括以下內(nèi)容： （ 1）開(kāi)工截至上 月末止已完成的事實(shí)工程量及價(jià)款； （ 2）上月完成的工程量及價(jià)款； （ 3）計(jì)劃本月完成的工程量及價(jià)款 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 33 頁(yè) 共 164 頁(yè) （ 4）計(jì)劃本月應(yīng)支付的暫定金額價(jià)款； （ 5）根據(jù)合同規(guī)定，本月應(yīng)結(jié)算的其他款項(xiàng)； （ 6）上月應(yīng)扣除的保留金和動(dòng)員預(yù)付款； （ 7）根據(jù)合同規(guī)定，本月應(yīng)扣除的其他款項(xiàng)。 第十七條 期中支付 ： 200 萬(wàn)元 。發(fā)包人在接到該項(xiàng)支付證明和保險(xiǎn)單后，將按照保險(xiǎn)單的費(fèi)用直接向承包人支付。 第十六條 前期支付 。 第十四條 計(jì)量不解除承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)，計(jì)量的對(duì)象是合格品，如發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故不免除承包人無(wú)償返工或承擔(dān)事故賠償?shù)呢?zé)任。 、資料不完備的項(xiàng)目不得計(jì)量。 第十三條 計(jì)量支付的具體條件： 。 第十二條 工程計(jì)量按實(shí)際數(shù)量計(jì)量；對(duì)于計(jì)量數(shù)量與設(shè)計(jì)數(shù)量一致的按照 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 32 頁(yè) 共 164 頁(yè) 設(shè)計(jì)數(shù)量支付；對(duì)于計(jì)量數(shù)量與設(shè)計(jì)數(shù)量不一致的按變更處理。 中間計(jì)量表必須清楚真實(shí)地填寫(xiě)計(jì)量結(jié)果。 ，總承包部向總監(jiān)辦提出計(jì)量申請(qǐng)，同時(shí)還應(yīng)提供為計(jì)量所需的相關(guān)資料，總監(jiān)辦負(fù)責(zé)審核，審核通過(guò)后報(bào)業(yè)主審批。 第十一條 工程計(jì)量申請(qǐng)的主要文件包括中間計(jì)量表、工程量計(jì)算表、工程分項(xiàng)開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單、檢查申請(qǐng)批復(fù)單、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)評(píng)定意見(jiàn)、工程變更令、中間交工證書(shū)和相應(yīng)的完工圖紙等。 第九條 監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提供計(jì)量所需的資料，并與其共同計(jì)量，本項(xiàng)目計(jì)量周期為一個(gè)月。 第七條 工程計(jì)量的范圍包括工程量清單及修正后的工程量清單的內(nèi)容、按變更審批程序報(bào)批后經(jīng)批準(zhǔn)的變更工程、合同文件規(guī)定的其他各項(xiàng)費(fèi)用的項(xiàng)目。 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 31 頁(yè) 共 164 頁(yè) 第三章 工程計(jì)量 第六條 本項(xiàng)目工程計(jì)量應(yīng)本著據(jù)實(shí)計(jì)量，合同支付的原則，計(jì)量的對(duì)象是符合合同文件或設(shè)計(jì)圖紙或變更指令要求，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可符合相應(yīng)規(guī)范要求，具有相應(yīng)證資料 的工程。 ，必須以變更的形式確認(rèn)，其他任何方式不予認(rèn)可。 ：按施工圖中設(shè)計(jì)資料給定的數(shù)量，通過(guò)工程量計(jì)量規(guī)則計(jì)算得到。 第五條 工程量清單是本項(xiàng)目計(jì)量支付管理的主要依據(jù)之一，其編制應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第三條 發(fā)包人負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目計(jì)量、支付工作的管理，其具體工作由 FZJL總監(jiān)辦負(fù)責(zé)，并接受 恩施 市交通運(yùn)輸局及其造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。并作為 恩施 市旅游公路 PPP項(xiàng)目施工總承包合同文件的補(bǔ)充和細(xì)化。 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 30 頁(yè) 共 164 頁(yè) 工程計(jì)量支付管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范 恩施 市旅游公路 PPP 項(xiàng)目的計(jì)量與支付 工作，確保工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，依據(jù)交通部《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（交公路發(fā)〔 2020〕 94 號(hào)）、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第 107 號(hào)）、《施工總承包合同》，制定本辦法。附件 3：項(xiàng)目首件工程驗(yàn)收審批表（表格由總監(jiān)辦制定） 各分包人應(yīng)嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行首件工程認(rèn)可制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，努力把質(zhì)量問(wèn)題消滅在源頭，確保整個(gè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。 ，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。 ，分包項(xiàng)目總工應(yīng)組織施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，總監(jiān)、專業(yè)工程師及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)參加，并做好技術(shù)交底記錄。要求分包人申報(bào)的施工方案和工藝詳細(xì)、具體、有可操作性，質(zhì)量評(píng)定目 標(biāo)必須滿足分項(xiàng)工程交工驗(yàn)收要求。在此基礎(chǔ)上，擬定各合同段的首件工程認(rèn)可計(jì)劃，并填報(bào)首件工程認(rèn)可計(jì)劃表（附件 1：項(xiàng)目首件工程計(jì)劃表，表格由總監(jiān)辦制定）報(bào)業(yè)主審批，施工中如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)通知總監(jiān)辦和業(yè)主。對(duì)完工的首件工程將按照《分項(xiàng)、分部、單位工程交工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行驗(yàn)收。 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 28 頁(yè) 共 164 頁(yè) 首件工程認(rèn)可制 一、實(shí)行首件工程認(rèn)可的項(xiàng)目 實(shí)行首件工程認(rèn)可的項(xiàng)目范圍見(jiàn)（公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 》（ JTG F80/12020）附錄 A ，在項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)主將根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行增加。填寫(xiě)完畢后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，按時(shí)上報(bào)。 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 27 頁(yè) 共 164 頁(yè) 隨著工程的進(jìn)展，設(shè)計(jì)或工程變更導(dǎo)致總工程數(shù)量發(fā)生變化，在填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)月報(bào)時(shí)，應(yīng)隨時(shí)調(diào)整，不允許出現(xiàn)完成百分比超過(guò) 100％。 （三）注意事項(xiàng) 路基完工里程：指路基達(dá)到能夠鋪筑底基層程度的長(zhǎng)度，按雙幅計(jì)算。 總承包單位填報(bào)工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)格式如下： （一）文字格式 1．工程簡(jiǎn)介 a、本工程的主要建設(shè)內(nèi)容（土石方、橋梁、涵洞、隧道等工程數(shù)量） b、本月自然條件方面 的敘述（現(xiàn)場(chǎng)條件、天氣、水文等） 湖北 吉首 信達(dá) 公路建設(shè)有限公司 工程管理辦法 第 26 頁(yè) 共 164 頁(yè) c、本月施工情況綜述（進(jìn)度、質(zhì)量、管理方面的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，遇到的困難問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題等） d、本月實(shí)際完成情況（分項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，完成的數(shù)量、金額，占年度計(jì)劃的百分比等） 2．工程進(jìn)度分析 a、本月實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較（可采用圖表加說(shuō)明的方式） b、下月詳細(xì)施工計(jì)劃 c、對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整或修改 3．合同及費(fèi)用管理 a、支付情況（體現(xiàn)本月支付和總體支付） b、對(duì)項(xiàng)目總體支付的預(yù)測(cè)（調(diào)整或修改資金需求計(jì)劃） c、工程變更情況（本月辦理的工程變更金額及總變更金額、建 議變更項(xiàng)目綜述、索賠匯總綜述） 4．問(wèn)題和建議 已經(jīng)顯現(xiàn)的可能影響項(xiàng)目完成的問(wèn)題，以及使項(xiàng)目順利完成的具體建議。 二、月報(bào)表上報(bào)程序 總包填報(bào) 監(jiān)理辦審批 現(xiàn)場(chǎng)工程師審核 工程部匯總 公司副總審批 存檔 月報(bào)表的提交，總承包單位于每月 21 日?qǐng)?bào)工程進(jìn)展情況，報(bào)送給現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)月報(bào)表進(jìn)行審核，以項(xiàng)目公司統(tǒng)一報(bào)表格式于每月 23日?qǐng)?bào)工程部?jī)?nèi)業(yè)。對(duì)不履行合同承諾