【正文】 國家政府應(yīng)該要正確分析我國城鎮(zhèn)化目前面臨的發(fā)展與機遇，合理規(guī)劃城市發(fā)展道路，因地制宜，合理結(jié)合資源優(yōu)勢，從體制上突破創(chuàng)新，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)化進程。對于我國農(nóng)業(yè)而言，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路還十分漫長，要加大對農(nóng)業(yè)的投入，推廣農(nóng)業(yè)高科技，努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。城鎮(zhèn)化的過程，并不是簡單的城市擴大過程。 其他方面城鎮(zhèn)化建設(shè)進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；房地產(chǎn)繼續(xù)成為支柱性、引擎性產(chǎn)業(yè)；超前實現(xiàn)城市低碳化發(fā)展；促進現(xiàn)代城市公共交通產(chǎn)業(yè)如城市地鐵、城際快軌鐵路發(fā)展；現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)如高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展；傳統(tǒng)城市產(chǎn)業(yè)如生活服務(wù)業(yè)發(fā)展；更先進的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、更人性化的公共服務(wù)水平；勞動力要素市場完善促進人工平均成本下降，保持競爭力等等。依據(jù)試點區(qū)的經(jīng)驗，隨著財政體制的“扁平化”，政府的不斷的合理定位職能、精簡機構(gòu)，提高行政機構(gòu)的運作效率，體制改革帶動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。下放管理權(quán)限，強縣擴權(quán)這項地方性行政體制改革。以后國家還將鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，著力解決新生代農(nóng)民工問題?！蓖瑫r，中央將完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資等配套政策。當前，國家為了徹底解決這一問題，“加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。新生代農(nóng)民工的選擇為城鎮(zhèn)化建設(shè)注入了更多的資源，成為當前城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要條件。很多農(nóng)民工會在家鄉(xiāng)附近的縣城買房，在距離縣城較近的大中城市務(wù)工或者經(jīng)商。與之相比，更愿意在內(nèi)地一般城市選擇較為體面而有保障的工作。綜合衡量，我國城鎮(zhèn)化水平不僅滯后于工業(yè)化，還滯后于非農(nóng)業(yè)化水平。我國長期實行重工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，而重工業(yè)是資本密集型的產(chǎn)業(yè)，吸納勞動力就業(yè)較少，再加上戶籍制度等制度安排人為地限制農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，所以盡管工業(yè)增加值大幅增加，而工業(yè)勞動力卻增加不多，工業(yè)化進程并沒有帶來相應(yīng)的農(nóng)民非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化。目前我國總體上已經(jīng)進入老齡社會，社會保障面廣，而且農(nóng)村保障和城鎮(zhèn)保障水平差距較大。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，加上外來勞動力的擠壓，因此經(jīng)濟發(fā)展難以緩解城鎮(zhèn)居民就業(yè)的壓力。在城鎮(zhèn)化進程中進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，不僅面臨著“城鎮(zhèn)居民”和“農(nóng)民待遇”的尷尬，而且其自身的科技文化素質(zhì)、勞動就業(yè)技能、政治思想道德素質(zhì)、生活習慣和心理等都與城鎮(zhèn)新的環(huán)境和發(fā)展要求不相適應(yīng)，農(nóng)民文化程度普遍偏低。 農(nóng)民的總體素質(zhì)與農(nóng)民市民化的要求不相適應(yīng)城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵是使農(nóng)民由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式向市民的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式的徹底轉(zhuǎn)變，是由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明和現(xiàn)代城市文明的轉(zhuǎn)化。由于現(xiàn)行的戶籍登記制度還保留了一些對城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟權(quán)力和社會福利的制度保障與限制，2012年，中國城鎮(zhèn)化指標兩種統(tǒng)計之差約18%的人口不能完全享有城市居民所享有的社會福利，因而也是引發(fā)社會廣泛爭議之處。進入21世紀之后，中國對發(fā)展方式進行了深刻反省，接受國際社會的可持續(xù)發(fā)展先進理念，提出用科學發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟增長，采取了一系列節(jié)能減排措施和治理環(huán)境污染。城鎮(zhèn)化的物質(zhì)消費需求使得整個國家的資源環(huán)境基礎(chǔ)面臨越來越大的壓力。城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也給自然環(huán)境帶來了巨大的壓力。2 我國城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 土地等資源的壓力由于土地資源的不可再生性及我國國情所決定，加之長期以來土地資源的粗放式利用，加劇了城市發(fā)展用地矛盾；另外，中央出臺的土地嚴管政策將使城市發(fā)展長期面臨土地要素資源的約束。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體現(xiàn)狀可描述為：（1）總體水平滯后；（2）目前處于快速發(fā)展階段；（3）明顯表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展不平衡，即東部發(fā)展迅速，中部處于中等水平，西部發(fā)展很慢。根據(jù)國際經(jīng)驗，當城鎮(zhèn)化水平達到30% 的臨界值時，將進入加速發(fā)展階段。據(jù)相關(guān)資料顯示，“我國城市已超過660個，建制城鎮(zhèn)超過17000個，城市化水平超過30%。城鎮(zhèn)化有四個要點，一是四化并舉，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；二是公共服務(wù)均等化是它的本質(zhì)內(nèi)容；三是土地制度改革是它的核心因素；四是生態(tài)建設(shè)是必須要注意的不可獲缺的因素。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口從泛農(nóng)化向非農(nóng)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟模式從自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)從分散型、手工型、低水平向集約化、機械化、高水平提升的過程。關(guān)于城鎮(zhèn)化至今尚無統(tǒng)一的概念，據(jù)粗略估計，至少在20種以上。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托，是人類文明進步發(fā)展的重要標志。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；挑戰(zhàn)；機遇十八大報告中明確提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化進程正站在一個新的歷史起點上。第五篇：形勢與政策我國城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇摘要：城鎮(zhèn)化是十八大部署的建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略決策之一,也是我國未來發(fā)展最大的增長引擎之一。從馬克思的身上我們學會了以正確的態(tài)度對待人生，用正確的方法解決我們遇到的問題。大學時代實踐更加重要，因為我們很快就要面臨找工作的問題，絕大多數(shù)的用人單位看重的是能力。我們的學習同樣也需要理論和實踐。理論是來指導(dǎo)實踐的，實踐是來修正補充理論，使得理論更加的完美。等到稍微恢復(fù)了，他又投入到緊張的工作中去，他對于工作的熱情和態(tài)度是值得我們學習的。馬克思從小就非常勤奮，經(jīng)常不分晝夜地工作。馬克思思想的偉大的地方就在于他的不斷創(chuàng)造，創(chuàng)造才能產(chǎn)生價值?！顿Y本