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形勢與政策(文件)

2024-10-01 07:18 上一頁面

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【正文】 是學習知識的黃金時期。馬克思的一生也是他思想形成的一生。而他后半生的經(jīng)濟來源,也大都來自于恩格斯的幫助,除了經(jīng)濟方面的原因,思想方面也是有很大差異的。即使是在中國,他的影響力也是巨大的。《資本論》剖析了人類社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,揭露了資本家發(fā)家致富的來源于相對或絕對延長工人勞動時間從而榨取工人的剩余勞動力,這就是聞名全世界的利潤率和剩余價值論。馬克思從小就非常勤奮,經(jīng)常不分晝夜地工作。理論是來指導實踐的,實踐是來修正補充理論,使得理論更加的完美。大學時代實踐更加重要,因為我們很快就要面臨找工作的問題,絕大多數(shù)的用人單位看重的是能力。第五篇:形勢與政策我國城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇摘要:城鎮(zhèn)化是十八大部署的建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略決策之一,也是我國未來發(fā)展最大的增長引擎之一。關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;挑戰(zhàn);機遇十八大報告中明確提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。關(guān)于城鎮(zhèn)化至今尚無統(tǒng)一的概念,據(jù)粗略估計,至少在20種以上。城鎮(zhèn)化有四個要點,一是四化并舉,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是公共服務(wù)均等化是它的本質(zhì)內(nèi)容;三是土地制度改革是它的核心因素;四是生態(tài)建設(shè)是必須要注意的不可獲缺的因素。根據(jù)國際經(jīng)驗,當城鎮(zhèn)化水平達到30% 的臨界值時,將進入加速發(fā)展階段。2 我國城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 土地等資源的壓力由于土地資源的不可再生性及我國國情所決定,加之長期以來土地資源的粗放式利用,加劇了城市發(fā)展用地矛盾;另外,中央出臺的土地嚴管政策將使城市發(fā)展長期面臨土地要素資源的約束。城鎮(zhèn)化的物質(zhì)消費需求使得整個國家的資源環(huán)境基礎(chǔ)面臨越來越大的壓力。由于現(xiàn)行的戶籍登記制度還保留了一些對城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟權(quán)力和社會福利的制度保障與限制,2012年,中國城鎮(zhèn)化指標兩種統(tǒng)計之差約18%的人口不能完全享有城市居民所享有的社會福利,因而也是引發(fā)社會廣泛爭議之處。在城鎮(zhèn)化進程中進入城鎮(zhèn)的農(nóng)民,不僅面臨著“城鎮(zhèn)居民”和“農(nóng)民待遇”的尷尬,而且其自身的科技文化素質(zhì)、勞動就業(yè)技能、政治思想道德素質(zhì)、生活習慣和心理等都與城鎮(zhèn)新的環(huán)境和發(fā)展要求不相適應(yīng),農(nóng)民文化程度普遍偏低。目前我國總體上已經(jīng)進入老齡社會,社會保障面廣,而且農(nóng)村保障和城鎮(zhèn)保障水平差距較大。綜合衡量,我國城鎮(zhèn)化水平不僅滯后于工業(yè)化,還滯后于非農(nóng)業(yè)化水平。很多農(nóng)民工會在家鄉(xiāng)附近的縣城買房,在距離縣城較近的大中城市務(wù)工或者經(jīng)商。當前,國家為了徹底解決這一問題,“加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。以后國家還將鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,著力解決新生代農(nóng)民工問題。依據(jù)試點區(qū)的經(jīng)驗,隨著財政體制的“扁平化”,政府的不斷的合理定位職能、精簡機構(gòu),提高行政機構(gòu)的運作效率,體制改革帶動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。城鎮(zhèn)化的過程,并不是簡單的城市擴大過程。國家政府應(yīng)該要正確分析我國城鎮(zhèn)化目前面臨的發(fā)展與機遇,合理規(guī)劃城市發(fā)展道路,因地制宜,合理結(jié)合資源優(yōu)勢,從體制上突破創(chuàng)新,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)化進程。對于我國農(nóng)業(yè)而言,我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路還十分漫長,要加大對農(nóng)業(yè)的投入,推廣農(nóng)業(yè)高科技,努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。 其他方面城鎮(zhèn)化建設(shè)進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;房地產(chǎn)繼續(xù)成為支柱性、引擎性產(chǎn)業(yè);超前實現(xiàn)城市低碳化發(fā)展;促進現(xiàn)代城市公共交通產(chǎn)業(yè)如城市地鐵、城際快軌鐵路發(fā)展;現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)如高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;傳統(tǒng)城市產(chǎn)業(yè)如生活服務(wù)業(yè)發(fā)展;更先進的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、更人性化的公共服務(wù)水平;勞動力要素市場完善促進人工平均成本下降,保持競爭力等等。下放管理權(quán)限,強縣擴權(quán)這項地方性行政體制改革?!蓖瑫r,中央將完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資等配套政策。新生代農(nóng)民工的選擇為城鎮(zhèn)化建設(shè)注入了更多的資源,成為當前城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要條件。與之相比,更愿意在內(nèi)地一般城市選擇較為體面而有保障的工作。我國長期實行重工業(yè)化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,而重工業(yè)是資本密集型的產(chǎn)業(yè),吸納勞動力就業(yè)較少,再加上戶籍制度等制度安排人為地限制農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,所以盡管工業(yè)增加值大幅增加,而工業(yè)勞動力卻增加不多,工業(yè)化進程并沒有帶來相應(yīng)的農(nóng)民非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,加上外來勞動力的擠壓,因此經(jīng)濟發(fā)展難以緩解城鎮(zhèn)居民就業(yè)的壓力。 農(nóng)民的總體素質(zhì)與農(nóng)民市民化的要求不相適應(yīng)城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵是使農(nóng)民由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式向市民的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和行為方式的徹底轉(zhuǎn)變,是由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明和現(xiàn)代城市文明的轉(zhuǎn)化。進入21世紀之后,中國對發(fā)展方式進行了深刻反省,接受國際社會的可持續(xù)發(fā)展先進理念,提出用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟增長,采取了一系列節(jié)能減排措施和治理環(huán)境污染。城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,也給自然環(huán)境帶來了巨大的壓力。我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的總體現(xiàn)狀可描述為:(1)總體水平滯后;(2)目前處于快速發(fā)展階段;(3)明顯表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展不平衡,即東部發(fā)展迅速,中部處于中等水平,西部發(fā)展很慢。據(jù)相關(guān)資料顯示,“我國城市已超過660個,建制城鎮(zhèn)超過17000個,城市化水平超過30%。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口從泛農(nóng)化向非農(nóng)化轉(zhuǎn)變,農(nóng)村經(jīng)濟模式從自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)從分散型、手工型、低水平向集約化、機械化、高水平提升的過程。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托,
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