【正文】 在今后的工作中，我場(chǎng)將一如既往的以生態(tài)修復(fù)為核心，以天保工程為重點(diǎn)，以種苗建設(shè)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為支撐，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)“森林管護(hù)規(guī)范化、站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資源管理法制化、森林經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、基地建設(shè)規(guī)模化、職工隊(duì)伍知識(shí)化、民生改善優(yōu)質(zhì)化”，進(jìn)一步保護(hù)好、經(jīng)營(yíng)好這片森林，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)森林資源“雙增”目標(biāo)，傾全場(chǎng)之力筑牢青山綠水生態(tài)屏障，窮全場(chǎng)之智贏得更加和諧的發(fā)展空間，一部更加輝煌燦爛的綠色華章將書寫在明天的土鄉(xiāng)大地上。在改善職工工作、生活條件的同時(shí)，我場(chǎng)繼續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，場(chǎng)長(zhǎng)多次與縣人社局協(xié)調(diào)溝通林場(chǎng)崗位設(shè)置情況，科學(xué)設(shè)置林業(yè)技能崗位結(jié)構(gòu)比例，高級(jí)職稱由原來(lái)4名增加到7名，中級(jí)職稱由原來(lái)的14名增加到26名，初級(jí)職稱由原來(lái)24名增加到32名，改善了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例。國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，其它投資32萬(wàn)元。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)根據(jù)方案要求，我場(chǎng)將加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，優(yōu)先提升職工生活條件，先后對(duì)基層兩個(gè)營(yíng)林區(qū)、八個(gè)天保站和七個(gè)管護(hù)站點(diǎn)進(jìn)行了原址重建或翻修；購(gòu)置冰柜11臺(tái)；辦公桌椅345套。林場(chǎng)在注重護(hù)林人員監(jiān)管的同時(shí)，建立了職工崗位目標(biāo)責(zé)任制度，林場(chǎng)與場(chǎng)屬各單位、各單位與職工逐層簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任制。八個(gè)天保站要求每周召開(kāi)一次全體社會(huì)護(hù)林員參加的周例會(huì)，匯報(bào)每周的管護(hù)情況，站長(zhǎng)對(duì)護(hù)林員日志進(jìn)行調(diào)閱，對(duì)匯報(bào)的重大事項(xiàng)及時(shí)向營(yíng)林區(qū)匯報(bào)。四是建立健全責(zé)任明確的森林資源監(jiān)管機(jī)制。我場(chǎng)通過(guò)國(guó)有林場(chǎng)改革真正建立了以購(gòu)買服務(wù)為主的專兼職相結(jié)合的天然林管護(hù)機(jī)制，管護(hù)人員結(jié)構(gòu)由正式職工逐步向林區(qū)群眾轉(zhuǎn)變，林區(qū)群眾的愛(ài)林護(hù)林積極性空前高漲。截止目前，林場(chǎng)有各類管護(hù)人員617名，其中正式職工88名。到2018年12月共發(fā)展社會(huì)護(hù)林員184名。自2010年天然林保護(hù)二期工程實(shí)施后，我場(chǎng)依托天然林保護(hù)工程管護(hù)資金，逐步從林區(qū)群眾中發(fā)展社會(huì)護(hù)林人員，每年簽訂一次聘用合同，實(shí)行以購(gòu)買服務(wù)為主的管護(hù)機(jī)制。2010年我場(chǎng)有正式職工134名，其中護(hù)林員84名，占林場(chǎng)職工總數(shù)的63%，護(hù)林員全部為財(cái)政供養(yǎng)的正式職工。對(duì)原劃歸種苗公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理認(rèn)定和核查，全部歸入林場(chǎng)固定資產(chǎn)，防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳下發(fā)的《青海省國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）財(cái)務(wù)制度》，國(guó)有林場(chǎng)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定。這種管理模式通過(guò)多年實(shí)踐，符合我場(chǎng)實(shí)際，正科級(jí)和林場(chǎng)黨組的設(shè)置便于和林區(qū)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)關(guān)系，業(yè)務(wù)歸縣林業(yè)局管理便于接受縣林業(yè)行政主管部門的監(jiān)管。二是有效推進(jìn)林場(chǎng)政事和事企分開(kāi)。根據(jù)互助縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈互助縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置主要職工和人員編制方案〉的通知》，我場(chǎng)被確定為公益一類正科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制103名（2018年3月精簡(jiǎn)事業(yè)單位編制時(shí)調(diào)整為96名），科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（1正3副）。在2017年9月15日發(fā)布的《互助縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》中，我場(chǎng)起草的改革方案基本被納入全縣國(guó)有林場(chǎng)改革的主要內(nèi)容范圍當(dāng)中。初稿形成后，將初稿下發(fā)到林場(chǎng)場(chǎng)屬各單位再次征求意見(jiàn)，根據(jù)征求的意見(jiàn)，形成初步改革實(shí)施方案，公示后于2016年6月上報(bào)至縣林業(yè)局。通過(guò)調(diào)研摸清了家底，分析梳理了面臨的困難和問(wèn)題，了解了職工和林區(qū)群眾的訴求。為此，林場(chǎng)黨組在學(xué)習(xí)宣傳改革政策，形成改革良好社會(huì)氛圍的同時(shí)，開(kāi)展了深入的前期調(diào)研工作。在掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮的同時(shí)，林場(chǎng)先后指派場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干到北京林業(yè)干部學(xué)院參加國(guó)有林場(chǎng)改革培訓(xùn)班3次，通過(guò)培訓(xùn)提高了認(rèn)識(shí)、吃透了政策、掌握了方法，使林場(chǎng)的管理者真正成為了推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量，確保了高質(zhì)高效地完成改革的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，在全場(chǎng)職工中開(kāi)展了“國(guó)有林場(chǎng)改革之我見(jiàn)”的征文活動(dòng)。在林區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)480張，發(fā)放政策解讀材料3100份，把改革的總體思路和政策措施以及《青海省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》精神原原本本傳達(dá)到林場(chǎng)每個(gè)職工當(dāng)中，及時(shí)讓廣大職工掌握文件精神，了解熟悉政策。我場(chǎng)黨組高度重視國(guó)有林場(chǎng)改革方案的學(xué)習(xí)和宣傳，將國(guó)有林場(chǎng)改革方案的學(xué)習(xí)和宣傳作為改革前期的一個(gè)重大政治任務(wù)來(lái)抓。自2016年啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革以來(lái)，我場(chǎng)緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo)，堅(jiān)持改革的四項(xiàng)基本原則，嚴(yán)格按照《中共青海省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈青海省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案〉的通知》（青辦發(fā)〔2016〕6號(hào)）和互助土族自治縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈互助縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案〉的通知》（互政〔2017〕251號(hào)）精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我場(chǎng)各項(xiàng)改革，通過(guò)改革初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)功能顯著提升、生產(chǎn)生活條件明顯改善、管理體制全面創(chuàng)新的總體目標(biāo)。現(xiàn)有各類職工617人，其中正式職工88人，大學(xué)生志愿者3人，社會(huì)護(hù)林員184人，生態(tài)護(hù)林員253名，分散面積管護(hù)人員89人。第五篇：國(guó)有林場(chǎng)改革典型材料國(guó)有林場(chǎng)改革典型材料互助縣北山林場(chǎng)（2020年10月12日）天道酬勤，數(shù)十年來(lái)，北山林場(chǎng)幾代林業(yè)人步履匆匆，精彩不斷，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)在改革探索中前進(jìn)，在科技創(chuàng)新中發(fā)展，一步一個(gè)腳印，用自己的智慧和汗水、忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)，在青藏高原鑄就了一道歷久彌堅(jiān)的綠色屏障，譜寫了一曲播綠撒翠的雄壯樂(lè)章，踐行了“綠水青山就是金山銀山”這一具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的理念。這些職工安置后，由于年齡、技能等原因，沒(méi)有再就業(yè)，仍然生活在林區(qū)，沒(méi)有可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活非常困難，造成多次上訪，已成為影響林區(qū)穩(wěn)定的主要因素。（四）一次性安置人員生活非常困難。林場(chǎng)自1996年以來(lái)連續(xù)13年沒(méi)有招工，1998年以來(lái)沒(méi)有錄干，致使林場(chǎng)職工子女無(wú)處就業(yè)。（三）職工子女受教育程度低，就業(yè)十分艱難。長(zhǎng)期以來(lái)，林區(qū)職工醫(yī)院（所）為林區(qū)職工群眾防病治病發(fā)揮了極其重要的作用，但由于受行業(yè)管理的局限，未納入全市醫(yī)療衛(wèi)生改革總體規(guī)劃，享受不到必要的優(yōu)惠政策，資金投入有限，醫(yī)療設(shè)備滯后，技術(shù)水平偏低，不能滿足職工群眾的醫(yī)療需求。建議國(guó)家和地方將國(guó)有林場(chǎng)的公路、供水、用電、通訊、電視等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入政府規(guī)劃，增加資金投入，統(tǒng)一組織實(shí)施，讓林場(chǎng)享受改革發(fā)展成果。林場(chǎng)的交通、水利、用電、通信等基礎(chǔ)建設(shè)均未列入政府規(guī)劃，相當(dāng)一部分輸電線路老化，隱患增加，電費(fèi)成倍增長(zhǎng)，林場(chǎng)無(wú)力更新。三、目前存在的問(wèn)題及建議我場(chǎng)所屬國(guó)有林場(chǎng)在改革和發(fā)展方面取得了一定成績(jī)，但還存在一些困難和問(wèn)題，在一定程度上制約了國(guó)有林場(chǎng)改革和發(fā)展的進(jìn)程。總場(chǎng)機(jī)關(guān)和林場(chǎng)相繼建成了綜合業(yè)務(wù)辦公樓，集資新建職工住宅樓一幢7500㎡，㎡。以苗木產(chǎn)業(yè)為主，以種植、養(yǎng)殖、林副產(chǎn)品加工、森林旅游、勞務(wù)為輔助的林業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，林場(chǎng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)?；盍⒛拘罘e凈增75萬(wàn)立方米。二是森林資源保護(hù)明顯加強(qiáng)。通過(guò)近年來(lái)不斷的探索和改革，全場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好 的發(fā)展勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在：一是造林綠化步伐明顯加快。在財(cái)務(wù)管理上，制定印發(fā)了《合水林業(yè)總場(chǎng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度》，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金報(bào)賬審批、重大財(cái)務(wù)集體決策、財(cái)務(wù)審批雙重制約、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣種植全膜雙壟溝播玉米，增加中藥材、黃豆等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，提高種植效益；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)職工以家庭為單位，開(kāi)展林下放養(yǎng)生態(tài)雞、豬；挖掘資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)出 “茸血酒”、“參茸酒”等特色產(chǎn)品。在營(yíng)林生產(chǎn)上，轉(zhuǎn)變營(yíng)林觀念，走出林冠，面向荒山，多樹(shù)種配置，主要營(yíng)造以油松、沙棘、側(cè)柏、文冠果為主的針闊混交林，造管并舉。在森林資源管護(hù)上，將全場(chǎng)森林資源劃分成135個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)管護(hù)人員480名，建立總場(chǎng)、林場(chǎng)、資源管護(hù)站、管護(hù)承包人四級(jí)管理體制，實(shí)行承包管護(hù)。近年來(lái)，隨著天保、退耕、公益林補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)重點(diǎn)工程的相繼實(shí)施，我們緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展上求突破，努力推動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的要求，對(duì)全場(chǎng)森林資源進(jìn)行了區(qū)劃，森林生態(tài)效益得到補(bǔ)償，從根本上實(shí)現(xiàn)了由無(wú)償使用森林生態(tài)效益向有償使用的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了生態(tài)公益林的良性發(fā)展。學(xué)校移交地方管理整合了教育資源，提高了教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也減輕了林場(chǎng)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)，能夠集中精力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，搞好生態(tài)建設(shè)。（二）林區(qū)學(xué)校移交地方管理，減輕了林場(chǎng)負(fù)擔(dān)。這一重大決策，解決了廣大林業(yè)職工的生活福利待遇問(wèn)題，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，為國(guó)有林場(chǎng)健康發(fā)展注入了新的活力，極大的鼓舞了務(wù)林人的斗志，工作熱情空前高漲。（一）林場(chǎng)經(jīng)費(fèi)由差額供給轉(zhuǎn)為全額供給，從根本上保障了職工工資。二、近年來(lái)在改革和發(fā)展方面所做的工作及成效近年來(lái)，在市委、市政府和市林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我場(chǎng)堅(jiān)持加快發(fā)展抓項(xiàng)目、促進(jìn)增收抓產(chǎn)業(yè)、資源管護(hù)抓執(zhí)法、造林綠化抓質(zhì)量、體制創(chuàng)新抓改革、根本保證抓黨建的工作思路，主抓天然林保護(hù)、退耕還林