【正文】 四是提升技能促就業(yè)。三是重點幫扶穩(wěn)就業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)扶持帶就業(yè)。落實就業(yè)扶持政策，累計投入就業(yè)資金xxx余萬元?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：一是落實政策保就業(yè)。本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。對局科室、所屬單位實行統(tǒng)一績效考核獎金標準，但績效考核獎勵必須拉開檔次（原則上不少于3個檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個考核對象的得分、檔次和獎金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人確認后，報局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。三、考核結(jié)果運用完成目標責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績效考核獎金標準，科室、所屬單位主要負責(zé)人享受局績效考核獎金標準。三次以上取消考核資格，考核定為不稱職（不合格）等次。被縣委、縣政府或市局工作督查通報批評的，一次扣3分。（幫帶加分只適用于一、二級目標責(zé)任狀范圍）以上加分項目，因時間原因，未能列入本考核評比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。鼓勵幫帶：鼓勵上級幫帶指點下級提升工作績效水平。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負責(zé)人各加50%分。信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專項考核辦法加分。指標超額加分：對基金征收類、預(yù)外收入類（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標超額按上升百分比加分，上不封頂，對其它類指標超額按不超過20%比例封頂加分。創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項目申報（書面）創(chuàng)新項目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。以上加分項目，同一項內(nèi)容獲多層級表彰或推介的，取最高得分，不累加計分。其中：表彰個人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人各加50%分。每個格次按好1—、—、—0系數(shù)折算計分?？伎?50分（具體分值見責(zé)任狀指標）。班子成員、科室、所屬單位負責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。各科室、所屬單位可以結(jié)合實際制定具體的考核細則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負責(zé)人逐一進行考核。特制定本辦法：一、考核對象局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負責(zé)人。實施重點工作考核辦法，將工作目標、排名與干部推薦、提拔、調(diào)整、獎懲掛鉤，真正使干部想做事、能做事和做成事。完善工作執(zhí)行的督查機制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室(單位)和4個區(qū)人社局負責(zé)人的每月工作匯報制度和定期督查督辦制度，建立行政預(yù)警和責(zé)任倒查追究機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況、新問題。開展“我為群眾辦件事”領(lǐng)導(dǎo)干部集中大下訪工作，認真做好全國“兩會”及博鰲亞洲論壇期間的信訪維穩(wěn)工作，組織參加市委書記市長大接訪活動，積極開展矛盾糾紛排查和積案化解，維穩(wěn)工作取得預(yù)期成效。依托新改版的局門戶網(wǎng)站，建立集信息發(fā)布、政務(wù)公開、百姓咨詢、群眾辦事等于一體的網(wǎng)絡(luò)人社，為辦事群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。積極協(xié)調(diào)省人社廳和省發(fā)改委，將XX區(qū)定為今年“1區(qū)4鎮(zhèn)”基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)試點，已爭取中央財政資金1000多萬元，將于2013年下半年開工建設(shè)。啟動全市人社系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃中期評估工作。后續(xù)工程(建筑面積15903平方米)，已開工建設(shè)1棟教學(xué)樓(非本任務(wù))、1棟實訓(xùn)樓(非本任務(wù))和2棟學(xué)生宿舍樓及道路綠化，目前2棟學(xué)生宿舍樓主體工程已封頂，正在進行內(nèi)外墻體砌磚作業(yè)，實訓(xùn)樓正在進行第四層施工，教學(xué)樓正在進行基礎(chǔ)工程建設(shè)施工。(五)市高級技工學(xué)校重點項目建設(shè)情況。完成XX市市政工程開發(fā)公司、XX市交易中心2家單位的102名企業(yè)改制職工的安置工作，涉及安置資金340萬元。已有2890家企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件67宗，涉及勞動者4734人，尤其是成功處置了年初易發(fā)、頻發(fā)的農(nóng)民工討薪事件，比如：成功處理了37名農(nóng)民工投訴中鐵建設(shè)集團有限公司海南分公司拖欠120多萬元工資一案、79名員工投訴海南優(yōu)尼特裝飾工程有限公司拖欠30多萬元工資一案等，有效維護了社會穩(wěn)定。責(zé)令補簽勞動合同4734份。在全市推行勞動保障監(jiān)察工作“五星”考評標準管理，組織開展元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項檢查、農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”、建筑領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查、用人單位遵守勞動用工和社保法律法規(guī)情況專項檢查等活動，并聯(lián)合市公安、工商等部門，發(fā)動檢查人員579人次，在全市范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查行動，采取了重點檢查與普遍檢查相結(jié)合方式，突出重點地打擊非法從事職業(yè)介紹活動的“黑職介”，并對我市證照齊全的職介機構(gòu)和用人單位進行了普遍檢查，共執(zhí)法檢查各類用人單位1137家。此外，配合市民政局修改《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》，對提高社區(qū)居民委員會成員待遇問題提出了有關(guān)意見。積極配合民政小組做好社區(qū)網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)工作，草擬了《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)的意見》，完成征求意見和修改完善工作，已上報市政府，該《意見》對社區(qū)專職工作者的范圍界定、人員產(chǎn)生和管理等提出了明確的做法和要求，具有較強的可操作性。出臺《XX市再就業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理意見》，定期舉辦企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會，積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置報到、醫(yī)保繳費、檔案管理、政策咨詢和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等工作。做好軍轉(zhuǎn)干部計劃安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。其他非營利性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬增長21%。扎實做好工資福利工作。舉辦新晉升正科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班，79人參訓(xùn)。組織開展全市公務(wù)員基本功訓(xùn)練和普通話培訓(xùn)測試，我市獲得全省公務(wù)員基本功競賽一等獎。同時，積極推進全市公務(wù)員隊伍建設(shè)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，探索正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)的新路子。完成市教育局、市國土資源局、海口高新區(qū)管委會、XX區(qū)人社局等4家單位面向全國、全省公開選調(diào)19名公務(wù)員(含參公人員)工作方案的審批，并指導(dǎo)XX區(qū)人社局完善面向全省公開選調(diào)17名公務(wù)員的工作方案。完成2012我市新招考的7家單位46名公務(wù)員報到手續(xù)辦理工作。對4個區(qū)和部分市直屬事業(yè)單位就規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置內(nèi)部等級任職條件開展調(diào)研，草擬了《XX市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級任職條件指導(dǎo)意見》，并廣泛征求有關(guān)單位意見，集中對147名事業(yè)單位人員進行崗位設(shè)置調(diào)整。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，印發(fā)《關(guān)于做好XX市非公經(jīng)濟組織職稱工作的通知》，聯(lián)合國家高培中心建立非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“網(wǎng)上咨詢服務(wù)”通道。強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)級人社部門做好區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘工作。強化事業(yè)單位公開招聘計劃報備制度，規(guī)范有序地對人員招聘進行動態(tài)管理，本共有35家事業(yè)單位實行公開招聘計劃審核備案，招聘崗位701個，上半年有9家事業(yè)單位的公開招聘方案獲準實施，核準公開招聘人員(含選聘優(yōu)秀畢業(yè)生)42名。(三)深化人事人才工作穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。科學(xué)編制2013社?；痤A(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社保基金運行基本情況，確保基金當(dāng)期收支基本平衡。完成醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格按基金支付流程，加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強社保基金稽核制度的建設(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。上半年。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元。草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好2009年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進度，截至6月21日，%。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務(wù)檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合。建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。三是及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個，共有560人參加面試，擬錄203人，%。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%。上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用。委托第三方機構(gòu)籌備開展就業(yè)專項資金培訓(xùn)任務(wù)定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認定工作，對市轄35家培訓(xùn)機構(gòu)進行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)5家。加強職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實效倍增效應(yīng)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所，嚴格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動就業(yè)946人。積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場，提供崗位38982個，3495人達成用工意向。結(jié)合我市重點項目建設(shè)，成立重點項目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對接高新區(qū)項目建設(shè)企業(yè)，面向重點項目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。此外，到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達90%以上。今年以來，全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點促進農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人。聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實名制形式按區(qū)進行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動。今年以來，我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個。%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人。結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《XX市促進就業(yè)規(guī)劃》，已上報市政府。強調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強培訓(xùn)的針對性，并著力于本地勞動者培訓(xùn)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門對接，從項目中尋找就業(yè)增長點。上半年，XX市人力資源和社會保障工作順利推進，各項重要任務(wù)指標基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”?？茖W(xué)編制2013社?；痤A(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社?；疬\行基本情況，確?；甬?dāng)期收支基本平衡。完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格按基金支付流程，加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強社?；鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。上半年。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元。草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好2009年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進度，截至6月21日，%。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務(wù)檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有