【正文】 第25頁 共25頁。積極引導(dǎo)消費者樹立健康的消費和維權(quán)意識，增強法律意識，當(dāng)遇到食品安全問題時，能夠積極投訴、舉報，引導(dǎo)消費者參與到市場的食品安全監(jiān)管工作中。加大食品檢驗檢測力度，加強對食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，以風(fēng)險分析數(shù)據(jù)為依據(jù)，制定科學(xué)的食品安全抽檢計劃。明確市場開辦者食品安全責(zé)任人意識，與其開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對于未落實相關(guān)制度的經(jīng)營戶，采取租金上漲等方式進行規(guī)范。食品批發(fā)經(jīng)營戶對自行檢查出有質(zhì)量問題的食品，超過保質(zhì)期、保存期的食品和行政監(jiān)管機關(guān)公布的不合格食品，及時下架退市，并做好退市登記。 （六）、嚴格落實食品召回和不合格食品退市制度 （一）嚴格落實食品召回制度，食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害，應(yīng)停止批發(fā)銷售，及時召回已批發(fā)的食品，同時報告轄區(qū)工商所做好后續(xù)處理。并填寫送貨車備案表，在車上加貼統(tǒng)一標識，由工商部門發(fā)給送貨卡后方可送貨。對日常巡查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報得涉嫌變質(zhì)或假冒偽劣的食品，及時抽樣送檢，對經(jīng)檢驗確屬不合格的食品，第一時間下架處理，對經(jīng)營不合格食品的供貨商，堅決予以查處。對無照從事食品批發(fā)經(jīng)營的“黑批發(fā)”，堅決予以取締，將食品安全風(fēng)險消滅于萌芽狀態(tài)； ，規(guī)范食品送貨運輸工具。 （四）是加大巡查力度，嚴查供貨領(lǐng)域違法行為。搜集、整理各項食品安全政策、標準、法規(guī)、措施等信息，采取多種形式宣傳，及時傳達給市場內(nèi)的經(jīng)營者，通過信息強化，提高其食品安全認知水平。 （三）加強食品安全宣傳，提高經(jīng)營者素質(zhì)。前年初，該分局實施了食品“一票通”臺賬制度，對轄區(qū)的批發(fā)戶領(lǐng)取的“一票通”臺賬進行了統(tǒng)一登記備案，統(tǒng)一樣式進銷貨票證，規(guī)范票證的保存。源頭監(jiān)控和配送覆蓋的監(jiān)管模式，一方面強化了對批發(fā)配送商的監(jiān)督管理和扶持引導(dǎo)，確保食品準入制度得到全面落實，另一方面通過指導(dǎo)，食品批發(fā)商逐步認識到只有對所經(jīng)銷食品的索證索票情況的真實、齊全、準確性切實負責(zé)，才能發(fā)揮其食品安全的源頭監(jiān)控作用，從而使其食品安全第一責(zé)任人意識得到強化，食品安全意識得到進一步提升。部分供貨商送貨車輛在未辦理車輛運營營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照已過期的情況下，擅自從事營利性運營服務(wù)。加之，食品批發(fā)戶數(shù)量增多，經(jīng)營者自身的法律意識淡薄，易造成監(jiān)管盲點；有些食品經(jīng)營戶對商品的交易，不開票，不登記，進貨票證填寫不規(guī)范，減弱了食品進出流向的可追溯性，在自查時出現(xiàn)了問題產(chǎn)品時，帶來了潛在的風(fēng)險。 一、流通領(lǐng)域食品安全存在的問題及分析 近年來，我縣食品零售經(jīng)營戶點多面廣，經(jīng)營者素質(zhì)也相對較低。針對我縣地域廣闊，群眾對消費認識度低等實際情況，食品安全監(jiān)管更是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。截至目前，我轄區(qū)的食品零售經(jīng)營戶共有372戶，食品批發(fā)戶54戶，是我縣向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送貨物批發(fā)戶的集中聚集區(qū)，因此食品安全源頭監(jiān)管更是我分局的一項長期重要職責(zé)和任務(wù)。 加強針對農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)控，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。 加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。 在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門做好縣安委會安排的各項工作。對食品經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn)開展較少，需加強對其食品安全的教育和培訓(xùn)，增強經(jīng)營者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識，共筑食品安全的防御體系。食品加工門店存在裸裝食品經(jīng)營不衛(wèi)生，防塵、防蠅措施不夠；裸裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，消費者不能清楚辨別，需加強指導(dǎo)和管理。在食品安全監(jiān)管工作材料方面，存在會議記錄不詳、不規(guī)范的問題，對食品安全的材料和會議記錄應(yīng)詳細，不要簡單記錄甚至一筆帶過，巡查記錄中涉及食品安全的應(yīng)記錄詳細，以及處理過程，盡量完整、規(guī)范，各項制度、文件應(yīng)歸類保管或裝訂。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實和深入，食品市場巡查工作針對性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過期食品；邊遠山區(qū)和農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。 六、食品安全監(jiān)管存在的問題。這次整治采取在轄區(qū)內(nèi)進行巡回檢查的方法，防止反彈現(xiàn)象的出現(xiàn)，建立健全長效管理機制，保證了整治工作的力度和成效。 （三）、開展專項整治，確保中考期間食品安全。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者已基本建立和落實了進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格；二是加強對食品經(jīng)營者自律制度落實情況的監(jiān)督，督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提高自律意識和能力；三是各超市建立了自查制度，超市自行對經(jīng)營的食品進行第一道檢查，對要過期或過期的食品進行下柜，執(zhí)法人員作再檢查，為食品安全作雙保險，確保廣大人民的食品消費安全。 （一）、嚴把食品市場準入關(guān)，堅決依法登記注冊，按照先證后照的要求對未取得前置許可證件的，一律不予辦理登記注冊，責(zé)令限期到該所辦理營業(yè)執(zhí)照。三是加強對食品經(jīng)營者的教育工作，不斷強化從業(yè)人員的責(zé)任意識和職業(yè)道德，截至目前，該所通過多種形式宣傳法律法規(guī)，發(fā)放有關(guān)食 品安全的材料，使食品經(jīng)營戶具備了相應(yīng)食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識，盡量控制住假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)存在的空間。增強了消費者的自我保護意識和經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識，使工商維權(quán)貼近了生活、貼近了實際、貼近了消費者。 四、深入宣傳，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。結(jié)合該所轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品市場的特點，認真研究，周密部署，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實及工作措施等方面進一步明確要求。通過專項整治，使農(nóng)村食品市場及流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題得到有效解決，食品經(jīng)營主體資格合法有效，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。 二、指導(dǎo)思想和工作目標?，F(xiàn)將該所流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況總結(jié)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。河田工商所在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合轄區(qū)食品安全監(jiān)管工