【正文】 （七）、嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人制度，簽訂《食品安全承諾書(shū)》，做到食品證照不齊全不上市，不備案不上市，來(lái)路不明不上市，不安全不上市。并針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶憑證保管不當(dāng)、臺(tái)賬建立不全問(wèn)題，去年向食品批發(fā)戶又發(fā)放相關(guān)的 法律法規(guī)和的轄區(qū)食品安全監(jiān)管制度，發(fā)放了“一票通”臺(tái)賬的監(jiān)管資料管理夾，在使用和實(shí)施過(guò)程中注重跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)加以完善，更制度化建設(shè)日益完臻，同時(shí)，管理夾還具備了問(wèn)題食品的追溯功能、臨期食品的提示功能和索證索票的查驗(yàn)功能，既大大減輕了經(jīng)營(yíng)戶做帳的壓力，又方便監(jiān)管人員查閱統(tǒng)計(jì)，提高了監(jiān)管效能。 多使用食品快速檢測(cè)設(shè)備，重點(diǎn)加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品監(jiān)測(cè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)xxxx年的中、高考期間校園及周邊經(jīng)營(yíng)秩序的管理，確保高、中、小學(xué)生的身心健康，規(guī)范中小學(xué)校園及周邊的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，該所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中、小學(xué)校、職中、周邊開(kāi)展了為期一月的集中整治行動(dòng)。 xxxx年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、 綜合治理”的原則，集中開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)，加大農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，積極推進(jìn)工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系建設(shè)。 （十一）農(nóng)村食品安全監(jiān)管 為嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)假劣食品，切實(shí)保障農(nóng)村食品安全，我局今年進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作。同時(shí)，加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用，建立健全食品抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合研究和比較分析，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)組織，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，重點(diǎn)監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)主體資格、經(jīng)營(yíng)行為和食 品質(zhì)量，按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)強(qiáng)化日常監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為。要將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類管理等結(jié)合起來(lái)，建立健全食品安全違法行為記錄制度，切實(shí)提高巡查監(jiān)管效率。通過(guò)以上監(jiān)管措施，能做到每次監(jiān)管有的放矢，防止監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)，監(jiān)管投入的人力、物力、財(cái)力下降，監(jiān)管效率明顯提高。層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保每個(gè)食品企業(yè)在每個(gè)時(shí)期都有工商執(zhí)法人員適時(shí)監(jiān)管，同時(shí)防止重復(fù)監(jiān)管的發(fā)生。根據(jù)我局實(shí)際在批發(fā)企業(yè)中推行工商監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的“三位一體”監(jiān)管模式。一是各工商所以召開(kāi)懇談會(huì)、座談會(huì)等方式組織轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)，讓所有食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主知曉《食品安全法》，明白自己在食品經(jīng)營(yíng)中應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)以及違法經(jīng)營(yíng)所承擔(dān)的法律責(zé)任；二是與沃爾瑪、綠源超市等配送企業(yè)聯(lián)辦“《食品安全法》宣傳專欄”，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)、履行食品安全責(zé)任和義務(wù)的意識(shí)，同時(shí)向廣大消費(fèi)者宣傳，促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的社會(huì)監(jiān)督。一是在節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管、檢查中超前防范，層層落實(shí)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和妥善處置節(jié)日市場(chǎng)突發(fā)問(wèn)題。抓好源頭對(duì)做好食品安全工作能起到事半功倍的效果，具有非常重要的意義。 三、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任 各局要進(jìn)一步建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局改變了以往的節(jié)日市場(chǎng)整治等上級(jí)安排布置的慣例，每到一個(gè)節(jié)日，局機(jī)關(guān)各相關(guān)職能部門(mén)和工商所在節(jié)前都主動(dòng)布置開(kāi)展食品安全整治工作，各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。 五、食品安全專項(xiàng)整治 按照上級(jí)的安排部署，我局今年開(kāi)展了多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，每項(xiàng)整治行動(dòng)都高度重視，并制定了整治行動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。 六、保障條件和能力建設(shè) 一是為進(jìn)一步提高食品安全執(zhí)法水平，舉辦了兩期執(zhí)法人員食品安全培訓(xùn)班。 四、深入宣傳，積極營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入，食品市場(chǎng)巡查工作針對(duì)性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過(guò)期食品；邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。針對(duì)我縣地域廣闊，群眾對(duì)消費(fèi)認(rèn)識(shí)度低等實(shí)際情況，食品安全監(jiān)管更是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。 （四）是加大巡查力度，嚴(yán)查供貨領(lǐng)域違法行為。積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立健康的消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，當(dāng)遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，能夠積極投訴、舉報(bào)，引導(dǎo)消費(fèi)者參與到市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管工作中。并填寫(xiě)送貨車備案表，在車上加貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，由工商部門(mén)發(fā)給送貨卡后方可送貨。部分供貨商送貨車輛在未辦理車輛運(yùn)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照已過(guò)期的情況下，擅自從事?tīng)I(yíng)利性運(yùn)營(yíng)服務(wù)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)培訓(xùn)開(kāi)展較少，需加強(qiáng)對(duì)其食品安全的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識(shí)，共筑食品安全的防御體系。 （一）、嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決依法登記注冊(cè)，按照先證后照的要求對(duì)未取得前置許可證件的，一律不予辦理登記注冊(cè)，責(zé)令限期到該所辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。河田工商所在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下食品安全監(jiān)管的新路子，以創(chuàng)新監(jiān)管方式為著力點(diǎn)，以推進(jìn)12315聯(lián)絡(luò)員進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。 （六）問(wèn)題乳粉整治 為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)督管理，徹底清查清繳問(wèn)題乳粉，確保流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)乳制品市場(chǎng)秩序，今年4月份以來(lái)，我局開(kāi)展了問(wèn)題乳粉整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員285人次，檢查乳制品經(jīng)營(yíng)戶952戶次。在日常食品市場(chǎng)巡查工作中，我局主要是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進(jìn)貨把關(guān)、銷售和退市等自律機(jī)制，督促食品經(jīng)營(yíng)者依法查驗(yàn)核實(shí)食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測(cè)的批次報(bào)告或證明文件。 三、食品安全監(jiān)督管理情況 （一）統(tǒng)籌安排，建立食品安全監(jiān)管機(jī)制。 （一）深入調(diào)查摸底，做