【正文】 保中考期間食品安全。 六、食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題。在食品安全監(jiān)管工作材料方面，存在會(huì)議記錄不詳、不規(guī)范的問(wèn)題，對(duì)食品安全的材料和會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)，不要簡(jiǎn)單記錄甚至一筆帶過(guò)，巡查記錄中涉及食品安全的應(yīng)記錄詳細(xì)，以及處理過(guò)程，盡量完整、規(guī)范，各項(xiàng)制度、文件應(yīng)歸類(lèi)保管或裝訂。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)培訓(xùn)開(kāi)展較少，需加強(qiáng)對(duì)其食品安全的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識(shí)，共筑食品安全的防御體系。 加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。截至目前，我轄區(qū)的食品零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)共有372戶(hù)，食品批發(fā)戶(hù)54戶(hù)，是我縣向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送貨物批發(fā)戶(hù)的集中聚集區(qū)，因此食品安全源頭監(jiān)管更是我分局的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要職責(zé)和任務(wù)。 一、流通領(lǐng)域食品安全存在的問(wèn)題及分析 近年來(lái)，我縣食品零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多面廣，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)也相對(duì)較低。部分供貨商送貨車(chē)輛在未辦理車(chē)輛運(yùn)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照已過(guò)期的情況下，擅自從事?tīng)I(yíng)利性運(yùn)營(yíng)服務(wù)。前年初，該分局實(shí)施了食品“一票通”臺(tái)賬制度，對(duì)轄區(qū)的批發(fā)戶(hù)領(lǐng)取的“一票通”臺(tái)賬進(jìn)行了統(tǒng)一登記備案，統(tǒng)一樣式進(jìn)銷(xiāo)貨票證，規(guī)范票證的保存。搜集、整理各項(xiàng)食品安全政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、措施等信息，采取多種形式宣傳，及時(shí)傳達(dá)給市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)信息強(qiáng)化，提高其食品安全認(rèn)知水平。對(duì)無(wú)照從事食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)的“黑批發(fā)”，堅(jiān)決予以取締，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅于萌芽狀態(tài)； ，規(guī)范食品送貨運(yùn)輸工具。并填寫(xiě)送貨車(chē)備案表，在車(chē)上加貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，由工商部門(mén)發(fā)給送貨卡后方可送貨。食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)自行檢查出有質(zhì)量問(wèn)題的食品，超過(guò)保質(zhì)期、保存期的食品和行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布的不合格食品，及時(shí)下架退市，并做好退市登記。加大食品檢驗(yàn)檢測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，以風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)為依據(jù)，制定科學(xué)的食品安全抽檢計(jì)劃。 第25頁(yè) 共25頁(yè)。積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立健康的消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，當(dāng)遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，能夠積極投訴、舉報(bào)，引導(dǎo)消費(fèi)者參與到市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管工作中。明確市場(chǎng)開(kāi)辦者食品安全責(zé)任人意識(shí)，與其開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)于未落實(shí)相關(guān)制度的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，采取租金上漲等方式進(jìn)行規(guī)范。 （六）、嚴(yán)格落實(shí)食品召回和不合格食品退市制度 （一）嚴(yán)格落實(shí)食品召回制度，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害，應(yīng)停止批發(fā)銷(xiāo)售，及時(shí)召回已批發(fā)的食品，同時(shí)報(bào)告轄區(qū)工商所做好后續(xù)處理。對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)得涉嫌變質(zhì)或假冒偽劣的食品，及時(shí)抽樣送檢，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)確屬不合格的食品，第一時(shí)間下架處理，對(duì)經(jīng)營(yíng)不合格食品的供貨商，堅(jiān)決予以查處。 （四）是加大巡查力度，嚴(yán)查供貨領(lǐng)域違法行為。 （三）加強(qiáng)食品安全宣傳，提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。源頭監(jiān)控和配送覆蓋的監(jiān)管模式，一方面強(qiáng)化了對(duì)批發(fā)配送商的監(jiān)督管理和扶持引導(dǎo)，確保食品準(zhǔn)入制度得到全面落實(shí)，另一方面通過(guò)指導(dǎo)，食品批發(fā)商逐步認(rèn)識(shí)到只有對(duì)所經(jīng)銷(xiāo)食品的索證索票情況的真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確性切實(shí)負(fù)責(zé)，才能發(fā)揮其食品安全的源頭監(jiān)控作用，從而使其食品安全第一責(zé)任人意識(shí)得到強(qiáng)化，食品安全意識(shí)得到進(jìn)一步提升。加之，食品批發(fā)戶(hù)數(shù)量增多，經(jīng)營(yíng)者自身的法律意識(shí)淡薄，易造成監(jiān)管盲點(diǎn)；有些食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)商品的交易，不開(kāi)票，不登記，進(jìn)貨票證填寫(xiě)不規(guī)范，減弱了食品進(jìn)出流向的可追溯性，在自查時(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題產(chǎn)品時(shí)，帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)我縣地域廣闊，群眾對(duì)消費(fèi)認(rèn)識(shí)度低等實(shí)際情況，食品安全監(jiān)管更是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。 加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)。 在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門(mén)做好縣安委會(huì)安排的各項(xiàng)工作。食品加工門(mén)店存在裸裝食品經(jīng)營(yíng)不衛(wèi)生，防塵、防蠅措施不夠；裸裝食品沒(méi)有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，消費(fèi)者不能清楚辨別，需加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入，食品市場(chǎng)巡查工作針對(duì)性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過(guò)期食品；邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。這次整治采取在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回檢查的方法，防止反彈現(xiàn)象的出現(xiàn)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，保證了整治工作的力度和成效。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者已基本建立和落實(shí)了進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動(dòng)退市制度，確保入市食品質(zhì)量合格；二是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督，督促經(jīng)營(yíng)者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高自律意識(shí)和能力；三是各超市建立了自查制度，超市自行對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行第一道檢查，對(duì)要過(guò)期或過(guò)期的食品進(jìn)行下柜，執(zhí)法人員作再檢查，為食品安全作雙保險(xiǎn)，確保廣大人民的食品消費(fèi)安全。三是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的教育工作，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德，截至目前，該所通過(guò)多種形式宣傳法律法規(guī)，發(fā)放有關(guān)食 品安全的材料，使食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)具備了相應(yīng)食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí)，盡量控制住假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)存在的空間。 四、深入宣傳，積極營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使農(nóng)村食品市場(chǎng)及流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問(wèn)題得到有效解決，食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)將該所流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況總結(jié)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。建議加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)和招錄專(zhuān)業(yè)人才。 六、保障條件和能力建設(shè) 一是為進(jìn)一步提高食品安全執(zhí)法水平，舉辦了兩期執(zhí)法人員食品安全培訓(xùn)班。 （十二）節(jié)日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治 我局按照上級(jí)的安排，今年來(lái)開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日食品安全整治工作。 （八）羅丹明b專(zhuān)項(xiàng)整治 今年9月份和10月份，先后兩次開(kāi)展了羅丹明b專(zhuān)項(xiàng)整治，截至目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員225人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)262戶(hù)次，檢查集