第一篇：婦女維權問題調研報告(文件)
【正文】 接待、情況報告、糾紛調解工作制度，建立了工作流程，設立了“家庭暴力投訴信箱”、“社區(qū)婦女維權熱線”，及時有效地控制、解決社區(qū)內家庭糾紛和侵犯婦女權益案件的發(fā)生，為社區(qū)家庭矛盾的激化提供了一個緩沖地帶。市婦聯(lián)立案受理的75例婚姻家庭糾紛案件，經(jīng)過有關區(qū)、街、社區(qū)維權干部的積極調處，使信訪婦女的問題得到了較好的處理。 開展“雙創(chuàng)”活動，努力提升市民的文明程度。以“鄰里情深，溫馨萬家”為主題的周末義務服務活動得到了城鄉(xiāng)眾多家庭的響應。二是廣泛開展文明樓創(chuàng)建活動。我們以“學習的家，快樂的家”為主題，精心組織了家庭學習“快樂20分鐘”系列活動，圍繞“學英語，學電腦，學科技”新“三學”，開展了百名志愿者與百戶家庭結對學習幫扶活動、“我與孩子同學習，我與社會共發(fā)展”、“我學習，我快樂”、學習型家庭格言征集等主題教育活動，倡導廣大家庭適應時代要求，提升生活品位，在弘揚傳統(tǒng)美德，促進社會文明等方面發(fā)揮了積極作用。我們向廣大家長普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教“三優(yōu)”知識，開展“萬家優(yōu)教”系列活動，舉辦大型“三優(yōu)”咨詢服務，邀請專家、知名學者開設廣播講座，組織了“把知識送給家長”知識競賽。 三、反家庭暴力工作存在的主要困難 主要表現(xiàn)以下幾個方面： （一）法律方面的障礙。而且有關對家庭暴力的救助措施的規(guī)定過于原則，涉及機構職責不明確，不能真正起到幫助受暴婦女、制止家庭暴力的作用。” （二）社會層面的障礙。很多來訪婦女向我們反映，她們在遭遇暴力時撥打110報警，經(jīng)常是警察到場看到打得不嚴重，簡單說句：“別打了”就走了，反而讓施暴者有恃無恐。在制止家庭暴力上還存在推諉扯皮、處理不力的現(xiàn)象。 四、對預防和制止家庭暴力工作的建議 預防和制止家庭暴力，維護社會和家庭穩(wěn)定，一直是婦聯(lián)組織為之積極呼吁、不懈努力的維權重點。自xx年以來，全國已有湖南、四川、寧夏、江西、陜西、湖北、黑龍江、山西、安徽、山東、廣西等省、自治區(qū)人大常委會通過了《關于預防和制止家庭暴力的決議》或《決定》。這些地方性法規(guī)和政策意見的出臺，有力地推動了預防和制止家庭暴力工作的開展。為此，我們建議：一是盡快制定出臺一部反家庭暴力地方性法規(guī) ，明確對施暴者暴力行為的民事、刑事和行政制裁，對暴力行為的防止與對受害人的保護，相關機構積極介入的法律義務與責任，從制度上對制止家庭暴力提供保證。對構成犯罪的暴力行為要及時依法受理。只有各有關部門各司其職，通力協(xié)作，才能更加有效地預防和制止家庭暴力。 第19頁 共19頁。深入開展普法教育，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)，引導和教育廣大公民學法、知法、守法，不斷提高廣大公民依法保護自身權益的能力。人民檢察院對公安機關辦理的涉及家庭暴力公訴案件，應及時批捕。三是進一步加大執(zhí)法力度，有效遏止家庭暴力。每年，丈夫毆打妻子，父母打傷孩子，子女虐待老人造成傷害時有發(fā)生，尤其是曾發(fā)生過轟動全市的家庭暴力受害婦女以暴抗暴殺夫案。江蘇、浙江、遼寧、甘肅、青島、漳州等省市出臺了由政法委、法院、檢察院、公安、婦聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)出的《關于預防和制止家庭暴力的意見》或《通知》。1996年1月，XX市委、政府兩辦正式下發(fā)了《XX市預防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，首開全國由黨委、政府發(fā)文明令禁止家庭暴力的先河，在全國引起了強烈反響。不少受害婦女并不想以離婚來遠離暴力，原因是有的婦女對施暴的丈夫心存幻想，希望他們能改邪歸正。比如家庭暴力的預防機制還不夠健全完善。對于家庭暴力，社會公眾的觀念仍停留在“家務糾紛”層面上，認為兩口子打打鬧鬧是正常的，勸勸就可以了，對向法院控告丈夫的妻子尤其難以理解。二是現(xiàn)行法律主要適用對施暴者進行事后制裁，缺乏對家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過程中的救濟措施?！痘橐龇ā冯m然規(guī)定：“禁止家庭暴力。我們每兩年舉辦一屆“十佳家長”評選活動，表彰家教典范，組建“十佳家長”事跡報告團巡回演講，向社會宣傳“十佳家長”科學育兒的成功經(jīng)驗，直接受教育的家長近萬余人。目前我市基本健全了市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級家教網(wǎng)絡，現(xiàn)有各級各類家長學校2175所，XX市成立了家長學?？傂?，包括中小學家長學校、婚姻家庭學校、社區(qū)家長學校等系列學校。目前全市共有爭創(chuàng)樓3000多棟，其中已命名掛牌的文明樓1500多棟，文明樓中的五好文明家庭占總戶數(shù)的80%，創(chuàng)評了一批“綠化樓”、“互助樓”、“學習樓”、“雙擁樓”等特色樓棟，成為創(chuàng)建文明城市中的有效示范區(qū)?；鶎計D聯(lián)組織的家庭文藝匯演、家庭運動會、家庭烹飪大賽等活動多姿多彩，推動了全市“家庭文化熱”的蓬勃興起。一是不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。聯(lián)合勞動與社會保障所，多渠道解決她們的就業(yè)問題，提高婦女在家庭中的經(jīng)濟地位。針對遭受家庭暴力的多為個性軟弱、依賴性強的婦女，我們一方面積極協(xié)調公安、司法部門主動上門做好疏導工作，共同調處矛盾，同時教會婦女運用法律維
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