第一篇：婦女維權(quán)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-10-01 01:43本頁(yè)面
【正文】 第19頁(yè) 共19頁(yè)。深入開(kāi)展普法教育，大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)和教育廣大公民學(xué)法、知法、守法，不斷提高廣大公民依法保護(hù)自身權(quán)益的能力。只有各有關(guān)部門各司其職，通力協(xié)作，才能更加有效地預(yù)防和制止家庭暴力。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理的涉及家庭暴力公訴案件，應(yīng)及時(shí)批捕。對(duì)構(gòu)成犯罪的暴力行為要及時(shí)依法受理。三是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，有效遏止家庭暴力。為此，我們建議：一是盡快制定出臺(tái)一部反家庭暴力地方性法規(guī) ，明確對(duì)施暴者暴力行為的民事、刑事和行政制裁，對(duì)暴力行為的防止與對(duì)受害人的保護(hù)，相關(guān)機(jī)構(gòu)積極介入的法律義務(wù)與責(zé)任，從制度上對(duì)制止家庭暴力提供保證。每年，丈夫毆打妻子，父母打傷孩子，子女虐待老人造成傷害時(shí)有發(fā)生，尤其是曾發(fā)生過(guò)轟動(dòng)全市的家庭暴力受害婦女以暴抗暴殺夫案。這些地方性法規(guī)和政策意見(jiàn)的出臺(tái)，有力地推動(dòng)了預(yù)防和制止家庭暴力工作的開(kāi)展。江蘇、浙江、遼寧、甘肅、青島、漳州等省市出臺(tái)了由政法委、法院、檢察院、公安、婦聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的意見(jiàn)》或《通知》。自xx年以來(lái)，全國(guó)已有湖南、四川、寧夏、江西、陜西、湖北、黑龍江、山西、安徽、山東、廣西等省、自治區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的決議》或《決定》。1996年1月，XX市委、政府兩辦正式下發(fā)了《XX市預(yù)防和制止家庭暴力的若干規(guī)定》，首開(kāi)全國(guó)由黨委、政府發(fā)文明令禁止家庭暴力的先河，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。 四、對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作的建議 預(yù)防和制止家庭暴力，維護(hù)社會(huì)和家庭穩(wěn)定，一直是婦聯(lián)組織為之積極呼吁、不懈努力的維權(quán)重點(diǎn)。不少受害婦女并不想以離婚來(lái)遠(yuǎn)離暴力，原因是有的婦女對(duì)施暴的丈夫心存幻想，希望他們能改邪歸正。在制止家庭暴力上還存在推諉扯皮、處理不力的現(xiàn)象。比如家庭暴力的預(yù)防機(jī)制還不夠健全完善。很多來(lái)訪婦女向我們反映，她們?cè)谠庥霰┝r(shí)撥打110報(bào)警，經(jīng)常是警察到場(chǎng)看到打得不嚴(yán)重，簡(jiǎn)單說(shuō)句：“別打了”就走了，反而讓施暴者有恃無(wú)恐。對(duì)于家庭暴力，社會(huì)公眾的觀念仍停留在“家務(wù)糾紛”層面上，認(rèn)為兩口子打打鬧鬧是正常的，勸勸就可以了，對(duì)向法院控告丈夫的妻子尤其難以理解?！? （二）社會(huì)層面的障礙。二是現(xiàn)行法律主要適用對(duì)施暴者進(jìn)行事后制裁，缺乏對(duì)家庭暴力正在發(fā)生及持續(xù)過(guò)程中的救濟(jì)措施。而且有關(guān)對(duì)家庭暴力的救助措施的規(guī)定過(guò)于原則，涉及機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，不能真正起到幫助受暴婦女、制止家庭暴力的作用。《婚姻法》雖然規(guī)定：“禁止家庭暴力。 三、反家庭暴力工作存在的主要困難 主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面： （一）法律方面的障礙。我們每?jī)赡昱e辦一屆“十佳家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，表彰家教典范，組建“十佳家長(zhǎng)”事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講，向社會(huì)宣傳“十佳家長(zhǎng)”科學(xué)育兒的成功經(jīng)驗(yàn)，直接受教育的家長(zhǎng)近萬(wàn)余人。我們向廣大家長(zhǎng)普及優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教“三優(yōu)”知識(shí)，開(kāi)展“萬(wàn)家優(yōu)教”系列活動(dòng)，舉辦大型“三優(yōu)”咨詢服務(wù)，邀請(qǐng)專家、知名學(xué)者開(kāi)設(shè)廣播講座，組織了“把知識(shí)送給家長(zhǎng)”知識(shí)競(jìng)賽。目前我市基本健全了市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)家教網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校2175所，XX市成立了家長(zhǎng)學(xué)?？傂?，包括中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校、婚姻家庭學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校等系列學(xué)校。我們以“學(xué)習(xí)的家，快樂(lè)的家”為主題，精心組織了家庭學(xué)習(xí)“快樂(lè)20分鐘”系列活動(dòng)，圍繞“學(xué)英語(yǔ)，學(xué)電腦，學(xué)科技”新“三學(xué)”，開(kāi)展了百名志愿者與百戶家庭結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)幫扶活動(dòng)、“我與孩子同學(xué)習(xí)，我與社會(huì)共發(fā)展”、“我學(xué)習(xí)，我快樂(lè)”、學(xué)習(xí)型家庭格言征集等主題教育活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大家庭適應(yīng)時(shí)代要求，提升生活品位，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社會(huì)文明等方面發(fā)揮了積極作用。目前全市共有爭(zhēng)創(chuàng)樓3000多棟，其中已命名掛牌的文明樓1500多棟，文明樓中的五好文明家庭占總戶數(shù)的80%，創(chuàng)評(píng)了一批“綠化樓”、“互助樓”、“學(xué)習(xí)樓”、“雙擁樓”等特色樓棟，成為創(chuàng)建文明城市中的有效示范區(qū)。二是廣泛開(kāi)展文明樓創(chuàng)建活動(dòng)。基層?jì)D聯(lián)組織的家庭文藝匯演、家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭烹飪大賽等活動(dòng)多姿多彩，推動(dòng)了全市“家庭文化熱”的蓬勃興起。以“鄰里情深，溫馨萬(wàn)家”為主題的周末義務(wù)服務(wù)活動(dòng)得到了城鄉(xiāng)眾多家庭的響應(yīng)。一是不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。 開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，努力提升市民的文明程度。聯(lián)合勞動(dòng)與社會(huì)保障所，多渠道解決她們的就業(yè)問(wèn)題，提高婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位。市婦聯(lián)立案受理的75例婚姻家庭糾紛案件，經(jīng)過(guò)有關(guān)區(qū)、街、社區(qū)維權(quán)干部的積極調(diào)處，使信訪婦女的問(wèn)題得到了較好的處理。針對(duì)遭受家庭暴力的多為個(gè)性軟弱、依賴性強(qiáng)的婦女，我們一方面積極協(xié)調(diào)公安、司法部門主動(dòng)上門做好疏導(dǎo)工作，共同調(diào)處矛盾，同時(shí)教會(huì)婦女運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益，以正確的方法和途徑解決家庭暴力問(wèn)題。各創(chuàng)建社區(qū)制定完善了投訴接待、情況報(bào)告、糾紛調(diào)解工作制度，建立了工作流程，設(shè)立了“家庭暴力投訴信箱”、“社區(qū)婦女維權(quán)熱線”，及時(shí)有效地控制、解決社區(qū)內(nèi)家
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