【正文】 即，r=n*r/i；或者n=r*i/r 從合作的單方面來說，比如，對于外來投資商和民政部門的合作投資中的外來投資商來說，其中： 投資規(guī)?！竿顿Y商的投資總額； 年均投資回報率——指合同中協(xié)商的投資商單方面按一定分配比例的年均利潤率，不是合作項目的年均利潤率；年均投資回報率（r）=項目年均利潤率（l）*分配比例（f）；而項目年均利潤率=銷售量（s）*單價（p）銷售量（s）*單位可變成本（c1）固定成本（c2）。 合作投資模型。靜態(tài)投資回收期計算公式為： 投資回收期=總投資/年均現(xiàn)金凈流入量。 投資回收期是指以項目的凈收益償還總投資所需的時間，一般以年為單位，開始年數(shù)從投資年算起。 具體成本的構(gòu)成應(yīng)該在按照國家有關(guān)財會法律法規(guī)的前提下，考慮殯葬事業(yè)的兩重性的特點，根據(jù)具體的區(qū)域情況來進(jìn)行調(diào)整來確定。 變動成本。 固定成本。 （3）成本構(gòu)成 確定盈虧臨界點，如何計算成本是關(guān)鍵。 因為，利潤=銷售收入－變動成本－固定成本；即，利潤=單價銷量－單位變動成本銷量－固定成本。舉例說明，一投資商投資100萬元于殯葬事業(yè)，如果風(fēng)險系數(shù)確定為10%，那么，專營權(quán)價值為10萬元。一般來說，火化量大（市縣人口越多，火化量也就越大），合作年限長，投資風(fēng)險就小，專營權(quán)帶來的規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險系數(shù)就大。 完全競爭市場下風(fēng)險系數(shù)是指一個非完全競爭市場在假設(shè)的完全競爭市場條件下可能產(chǎn)生的風(fēng)險，也就是一個非完全競爭市場的這種非完全性或者說壟斷性可能產(chǎn)生的壟斷性利潤。這特點意味著完全競爭市場是一個對企業(yè)來說風(fēng)險最大的市場。完全競爭的特點是：（a）生產(chǎn)者眾多，各種生產(chǎn)資料可以完全流動；（b）產(chǎn)品不論是有形或無形的，都是同質(zhì)的，無差別的；沒有一個企業(yè)能夠影響產(chǎn)品的價格；（c）企業(yè)永遠(yuǎn)是價格的接受者而不是價格的制定者；（d）企業(yè)的盈利基本上由市場對產(chǎn)品的需求來決定；（e）生產(chǎn)者和消費對市場情況非常了解，并可自由進(jìn)入或退出這個市場。 附件： （1）完全競爭市場下風(fēng)險系數(shù)。 （2）需要進(jìn)一步研究的問題 為了使本研究對于利用社會資本興辦殯葬事業(yè)所提出的建議具有更加強的可操作性，我們認(rèn)為，以下問題有待于進(jìn)一步加以研究： ——行政管理手段中的問題：行業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入制度、責(zé)權(quán)劃分； ——經(jīng)濟管理手段中的問題：資產(chǎn)界定、利益分配、成本、價格、合作年限、合作方式； ——經(jīng)濟管理手段中的計算依據(jù)問題。解決這個問題，需要全國有統(tǒng)一的政策指導(dǎo)。工商部門把改革后的殯儀館當(dāng)作外商投資企業(yè)看待，要求注冊登記，交納工商規(guī)費，稅收部門則要求交納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，等等。這給江西及其它地方的殯葬事業(yè)帶來了壓力。 （1）一個亟待解決的問題 江西殯葬事業(yè)引入市場機制，對外招商引資后，仍與改革前一樣，享受稅收優(yōu)惠政策，也無須到工商部門注冊登記。同時，民政、物價、審計等政府有關(guān)部門要加強對殯葬事業(yè)的監(jiān)督，確保其按市場經(jīng)濟規(guī)律運行，確保其正確發(fā)展方向。殯葬事業(yè)改革需要政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的積極支持和協(xié)助。 （4）動員一切社會力量來辦殯葬事業(yè) 通過招商引資，吸引投資商投資殯葬事業(yè)，既能促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展，又給投資商帶來豐厚回報，達(dá)到了社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”目標(biāo)。只有這樣，才能保證國家殯葬法規(guī)、政策得到貫徹執(zhí)行，才能保證殯葬改革得到健康發(fā)展。 （2）明確民政部門（殯葬管理處/所）在合作中的主導(dǎo)地位 正是由于殯葬事業(yè)工作涉及精神文明建設(shè)和廣大群眾的切身利益，到目前為止，國家只賦予民政部門殯葬管理和經(jīng)營的權(quán)利，也就是專營權(quán)。要維護(hù)人民群眾的切身利益，在服務(wù)價格等方面體現(xiàn)出照顧多數(shù)群眾利益的公益性。殯葬服務(wù)業(yè)是特殊的公共服務(wù)業(yè)，它關(guān)系到千家萬戶，應(yīng)以社會公益性為主，特別注重社會效益。買斷經(jīng)營權(quán)方式不利于政府監(jiān)管，因為不管是實行合作、合資還是股份制經(jīng)營形式，民政部門都可以派員參加殯儀館及公墓的監(jiān)督和管理，切實履行好政府賦予民政部門的職責(zé)，而買斷了，只有錢的關(guān)系了，與我們利用社會資金興辦殯葬事業(yè)的初衷相違。而且，在股份制經(jīng)營方式中，可引進(jìn)民俗、民風(fēng)等方面的代表民意的獨立董事，使殯葬事業(yè)貼近民心，順應(yīng)民意，實現(xiàn)全民支持殯葬改革的良好氛圍。但是，我們提倡規(guī)范的股份制形式。合作年限的確定可以參考“投資回報測算模型”[4]來確定?！督?jīng)濟合同法》規(guī)定，合同的內(nèi)容有損國家利益和社會公眾利益或他人合法權(quán)益，或利用合同規(guī)避法律，損害國家利益、社會利益和他人利益的，屬無效經(jīng)濟合同?？紤]到殯葬政策仍在不斷完善中，所以，合作年限不能太長，以不超過20年為好。這些資金，對投資商來說，是市場營銷費用，對政府來說，是事業(yè)經(jīng)費，既合情也合理?？梢哉f，沒有一支殯葬執(zhí)法隊伍，不加大殯葬執(zhí)法力度，殯葬工作很難開展，火化率、入墓率也無法提高，這一點在中小城市特別是縣城顯得更加突出。對殯葬執(zhí)法隊伍要進(jìn)行恰當(dāng)定位，殯葬執(zhí)法隊伍行使的是國家行政執(zhí)法職能，是國家事業(yè)單位。成本構(gòu)成問題是本課題中涉及的經(jīng)濟管理問題的依據(jù)，是我們構(gòu)建管理平臺的核心。 第四，對骨灰盒、其它喪葬用品要實行民政部門登記，工商部門注冊，物價部門審批價格等程序，切實加強對這些用品的監(jiān)管，嚴(yán)防哄抬價格現(xiàn)象。 第三，對殯葬非必選的服務(wù)性項目喪戶有選擇的權(quán)利，不得強買強賣。市、縣物價部門要規(guī)定平民墓穴價格和墓穴比例，真正體現(xiàn)關(guān)心廣大人民群眾利益，真正體現(xiàn)殯葬事業(yè)的社會公益性。 其次，在墓穴和骨灰存放格位經(jīng)營中必須嚴(yán)格遵守國家的法規(guī)，銷售時要向喪戶查驗火化證、死亡證明書。 （3）成本價格 首先，對火化必選項目的收費，全省應(yīng)根據(jù)成本和低利潤的原則，確定基本價格，然后允許各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r上浮或下浮一定比例，杜絕“死不起人、燒不起人”的現(xiàn)象發(fā)生，真正體現(xiàn)殯葬事業(yè)的社會公益性。而這個階段的確定，可以參考“盈虧臨界點、投資回收期”[2]的計算方法來確定。所以，針對不同的地區(qū)和不同的投資項目，在投資收益的分配中要進(jìn)行差別化管理。從江西的情況看，主要表現(xiàn)在大中城市與小城市（主要指縣城）差別上。對專營權(quán)價值的評估，可根據(jù)投資商投資額和“完全競爭市場下風(fēng)險系數(shù)”[1]（見附件）來確定。購買無形資產(chǎn)主要目的是規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，殯葬事業(yè)投資風(fēng)險比較小，一是由于存在民政部門專營權(quán)，且不需要交納工商稅收；二是生老病死是人生規(guī)