【正文】 縣黨政領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間，走出去開展專題招商活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，確保招商引資工作在人力、物力和精力上的保 障。在招商引資工作中尤其是在尋求突破的重要階段，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要既當(dāng)司令又當(dāng)兵，既吹沖鋒號(hào)又搭過河橋，做到重要客商親自會(huì)見，重大項(xiàng)目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，重大考察團(tuán)親自陪同，這是開創(chuàng)一個(gè)地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新局面的關(guān)鍵。此外，要加強(qiáng)與市駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，多方捕捉招商信息，借助中介組織和社會(huì)能人，大力推行委托代理招商、網(wǎng)上招商等等。六是親情招商。也叫“筑巢引鳳”招商,屬于建設(shè)硬環(huán)境方面的問題，即興辦各種區(qū)、園和谷等，只有建好載體，才能構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展空間。就是把企業(yè)推向招商引資第一線，充分發(fā)揮中方集團(tuán)、昌茂紡織、天譽(yù)動(dòng)力、中泰缸蓋、扶溝雨潤(rùn)、樂濤面業(yè)等行業(yè)龍頭的帶動(dòng)作用，借助已引進(jìn)企業(yè)的影響力、號(hào)召力，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)投資者增資、引資，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于降低成本，還有利于提高土地的利用率。三是產(chǎn)業(yè)集群招商。以招商引資的績(jī)效，擇優(yōu)提拔任用一批干部。一是專業(yè)招商。我縣食品加工業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)是：充分利用我縣糧食、蔬菜、畜牧等資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外具有品牌影響的食品加工企業(yè)落戶扶溝,可以引進(jìn)無公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、優(yōu)質(zhì)雜糧加工、蓮藕加工、辣椒深加工、生豬養(yǎng)殖屠宰加工、肉鴨養(yǎng)殖分割等項(xiàng)目。我縣機(jī)械制造業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)是:主要與國(guó)內(nèi)外有影響的機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、合作；可以大力引進(jìn)缸蓋缸體生產(chǎn)企業(yè),汽油機(jī)和柴油機(jī)整機(jī)組裝項(xiàng)目,電子加工項(xiàng)目等等。我縣棉紡織造業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)是:主要引進(jìn)大的紡織、印染、服裝和鞋業(yè)加工項(xiàng)目，單個(gè)紡織項(xiàng)目規(guī)模必須達(dá)到10萬紗錠以上。2010年10月，扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省首批“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“河南省承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)試點(diǎn)”。四、投資平臺(tái)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我縣市場(chǎng)體系健全，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，金融 6 機(jī)構(gòu)分布廣泛，涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，物流、中介、賓館、餐飲、娛樂服務(wù)功能完善，為八方來客提供優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，現(xiàn)有14萬勞動(dòng)力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)；扶溝縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心是全省首家以“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+專業(yè)人力資源培訓(xùn)”為模式的現(xiàn)代化職業(yè)教育基地，年培訓(xùn)技術(shù)工人1萬人次，可為各類企業(yè)提供大量高素質(zhì)人才。二、資源優(yōu)勢(shì)。距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅一個(gè)小時(shí)的車程，禹亳鐵路、311國(guó)道、102省道穿境而過，大（慶）廣（州）高速、永（城）登（封）高速相匯境內(nèi), 境內(nèi)有高速公路出入口兩個(gè)，距扶溝縣城均15分鐘車程。我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件是什么?通過調(diào)研，我們總結(jié)為以下幾點(diǎn):一、區(qū)位交通。另一方面，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)面臨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的巨大壓力，迫使他們實(shí)施“騰籠換鳥工程”把勞動(dòng)密集型、資源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而集中精力承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。二、招商引資工作的可行性我們外出招商引資簡(jiǎn)單地說就是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移—我們承接的 4 是發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面，缺乏與投資者合作共贏的理念，部分干部只看眼前利益，不放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。讓利意識(shí)不強(qiáng)“讓利”，讓的是眼前利益，圖的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；讓的是局部利益，得的是全局發(fā)展。招商領(lǐng)域不寬自2006年以來，隨著我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一招商平臺(tái)的不斷投入建設(shè)，工業(yè)項(xiàng)目的招商取得了突破性進(jìn)展，給扶溝的經(jīng)濟(jì)騰飛和后續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政觀念、官本位思想仍有市場(chǎng)。（三）我縣在招商引資方面存在的不足在招商引資方面,我縣存在的不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：發(fā)展欲望不強(qiáng)近幾年來，扶溝的經(jīng)濟(jì)相對(duì)而言取得了長(zhǎng)足發(fā)展，部分人也因此衍生了一種思想：小富即安、小進(jìn)即滿。在硬環(huán)境上,我縣進(jìn)一步加快了扶溝老城區(qū)、新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三城共建、三城共融工作和對(duì)內(nèi)對(duì)外交通建設(shè)，隨著縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，以及永登高速連接線建成，縣城北環(huán)路開通，我縣的城市形象將得到大幅提升，我縣交通格局將從根本上得到了改變。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，我縣剩余勞動(dòng)力在不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力36萬多人，現(xiàn)有14萬勞動(dòng)力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。招商引資已成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“主渠道”。通過招商引資，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)迅速增加，據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始建設(shè)以來，入駐集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)81家，65家已建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)54家。2011年，全縣共有300萬元以上的新建、續(xù)建招商引資項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）53個(gè)，實(shí)際到位資金達(dá)41億元。（二）招商引資工作對(duì)推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)有哪些近幾年來，招商引資工作呈現(xiàn)出投資項(xiàng)目越來越多，投資額度越來越大，投資領(lǐng)域越來越寬，投資拉動(dòng)越來越強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。而工業(yè)化的水平提高，必然要求服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)同步的發(fā)展，帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)走向更加的繁榮。繁榮地方經(jīng)濟(jì)，對(duì)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)效應(yīng)。能夠增加政府的稅收收入。招商引資，可以帶來更多的工商業(yè)進(jìn)駐本地，從而能夠加快工業(yè)化的步伐?？蜕淘趲碣Y金的同時(shí)，也帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，其他企業(yè) 1 可以吸收利用他們的先進(jìn)技術(shù)和學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，外商在當(dāng)?shù)亟S房，添置設(shè)備，這些固定資產(chǎn)就變成當(dāng)?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)?？茖W(xué)的招商引資活動(dòng)對(duì)繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，總結(jié)起來，主要有以下的優(yōu)點(diǎn)：彌補(bǔ)了企業(yè)資金來源不足，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。因此，對(duì)外開放和招商引資是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措，招商引資工作已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以上就是我對(duì)招商引資工作措施辦法的一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)，**鎮(zhèn)在招商引資方面雖然取得了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是相對(duì)來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，還要加大力氣去爭(zhēng)取，努力為建設(shè)文明、富裕、和諧的新**多作貢獻(xiàn)。四是舍得用拳。三是舍得用力。二是舍得用錢。定點(diǎn)服務(wù)，實(shí)行機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)和部門負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系制度，與企業(yè)拉手，全程跟蹤。牢固確立“一切為了客商，為了客商一切”的思想觀念，真正想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，堅(jiān)決杜絕一個(gè)“不”字。這兩年，我們始終把營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境作為招商引資工作的基礎(chǔ)來抓，把招商引資的重點(diǎn)放在營(yíng)造最優(yōu)的服務(wù)上，做到“四個(gè)舍得”。辦塑料廠的外地老板從今年8月份到**附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資辦廠以來，由于當(dāng)?shù)貨]能理順各種關(guān)系，以致投入了10多萬元后拋棄，又到**鎮(zhèn)考察，鎮(zhèn)黨委政府派出項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊(duì)與其交涉，共用了一個(gè)星期時(shí)間，高效快速地為其租到了40畝土地，又跑單位跑部門爭(zhēng)取幫其進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)，理順了各種關(guān)系。之后服務(wù)隊(duì)員們又幫助溫氏理順了遷墳、修路等重大問題。群眾都以為，養(yǎng)了祖祖輩輩的土地就這樣給人家使用了，心里放不下，總是停留在小農(nóng)思想意識(shí)上。溫氏集團(tuán)初來考察時(shí)，正值夏季雨水期，整天雨水不斷，山洪暴發(fā)，道路泥濘，服務(wù)隊(duì)隊(duì)員陪同溫氏集團(tuán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)員等硬是一個(gè)山嶺一個(gè)嶺地翻越考察，道路破爛小車去不了，就坐摩托車去，摩托車去不了的就步行去，步行都去不了的，想盡辦法也要去，在從什字村去義江村時(shí)候，要過一條小河，水流喘急，水深達(dá)膝部，由于溫氏人員都是西裝革履，工作隊(duì)員就自己脫下鞋去，一個(gè)一個(gè)地將溫氏人員背過去，過河后溫氏項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說：考察過的地方多了，從來沒遇著像你們這樣的。從溫氏集團(tuán)于2006年下半年到**考察時(shí)開始，鎮(zhèn)黨委政府就開始組建了這支服務(wù)隊(duì)，成立如今已整整一年，服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)也已換了兩屆。溫氏公司等這些企業(yè)到**投資，**鎮(zhèn)黨委、政府下了很大的力氣，而政府機(jī)關(guān)的一支項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊(duì)則直接起到了舉足輕重的作用，他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)當(dāng)中為投資者解決了一個(gè)又一個(gè)的難題，幫助投資者理順了一個(gè)又一個(gè)的關(guān)系，溫氏公司副總梁有強(qiáng)先生說：有了你們（項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)隊(duì)），我們到這里來創(chuàng)業(yè)放心了。（七）、做好服務(wù)工作。溫氏企業(yè)定點(diǎn)周實(shí)、義江村之前，兩個(gè)村由于歷史原因曾經(jīng)為了土地糾紛發(fā)生過流血事件，修建進(jìn)入溫氏項(xiàng)目的道路，也受土地糾紛的阻礙。引來企業(yè)只是招商的第一步，讓企業(yè)“安營(yíng)扎寨”才是目的。其次，要下功夫改善軟環(huán)境。這兩年**鎮(zhèn)就靠自己力量和聯(lián)系有關(guān)部門投入近二百多萬元，維修了三條四級(jí)路，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進(jìn)行了部分硬化、綠化、亮化，改善了招商引資的硬件環(huán)境。首先，要舍得投入改善硬環(huán)境，一方面可以廣開資金來源，通過動(dòng)員投資業(yè)主先投入后回收、入股等多種形式廣泛籌集資金，實(shí)行誰投資誰受益的原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（六）、改善環(huán)境。實(shí)踐反復(fù)證明，只有投入了才有產(chǎn)出。我們**鎮(zhèn)，到目前為止，外出招商的做法還不夠，我們更應(yīng)該敢于走出去。（五）、主動(dòng)招商。我們**鎮(zhèn)境內(nèi)只有幾家小企業(yè)，但我們?cè)阪?zhèn)外、市外還是或多或少認(rèn)識(shí)一些企業(yè)業(yè)主，而且有的業(yè)主與我們鎮(zhèn)上的同志關(guān)系還很好。通過各種途徑團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的招商引資資源。黨委政府除了組織專門的招商引資隊(duì)伍外，還應(yīng)加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)系。（三）、全民招商。特別是用地、用水、用工、道路建設(shè)等方面，通過成本核算，在政策允許的范圍內(nèi)，最大限度地滿足投資者的需要，為投資者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更寬松的環(huán)境，更優(yōu)惠的政策。我們地處比較偏遠(yuǎn)的三縣市交界處，交通、信息、人才等方面均無明顯優(yōu)勢(shì)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、要招商引資，主要應(yīng)突出水利土地資源和服務(wù)環(huán)境這兩大優(yōu)勢(shì)。就我們**鎮(zhèn)而言，今年引進(jìn)了一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一個(gè)塑料廠和一個(gè)小水電企業(yè)，溫氏項(xiàng)目投資額巨大，產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是巨大的，可帶動(dòng)交通運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展；后兩個(gè)企業(yè)雖然規(guī)模都很小，一年預(yù)計(jì)只能創(chuàng)造40萬元的稅收，但卻極大地增強(qiáng)了我們的信心。對(duì)于我們從來沒有開展過招商引資工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，本來信心就不足。先引進(jìn)小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)，縱然是財(cái)稅少些，但能夠解決一些就業(yè)，能為農(nóng)民群眾帶來一些實(shí)惠，那么就成功了。招商引資就是要與商人打交道，商人都是以追求最大利潤(rùn)為目的的。采取先易后難的辦法招商引資有兩方面的好處，一是可以積累經(jīng)驗(yàn)。如果說糧食生產(chǎn)和計(jì)劃生育等工作我們還有一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，而招商引資工作我們完全是白紙一張。本人在**鎮(zhèn)近兩年來招商引資所取得的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的措施辦法進(jìn)行了認(rèn)真的思考和分析，并提出一些見解。實(shí)踐證明，凡是招商引資搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)