【正文】 ：；:；：。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。（2）進(jìn)一步精簡審批事項和收費項目。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施?，F(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。因此，建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進(jìn)來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競爭力。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的管理職能。我們認(rèn)為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象；有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力；可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時融資。然而到2003年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。近期，隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。目前，國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進(jìn)入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。這就是資本市場的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎？從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。從2003年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達(dá)克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票，套現(xiàn)接近2億元人民幣。隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。上市可以：吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還；能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義；提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注，被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶；提高公司的自身價值和地位。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。上市的價值我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。我認(rèn)為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準(zhǔn)入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。而其中大部分并沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。我認(rèn)為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī)?；l(fā)展。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟(jì)增長點，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗總結(jié)，充分認(rèn)識招商形勢，正確評價招商成果，進(jìn)一步堅定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進(jìn)項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向洼地主動集聚；要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務(wù)，切實保護(hù)投資者的利益；要完善項目管理運行機(jī)制，做到工作有章可循，有計劃目標(biāo)，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。現(xiàn)階段，我認(rèn)為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結(jié)果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。同時，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。