【正文】 第18頁 共18頁。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員，辦理代表建議和政協(xié)委員提案。發(fā)揮依法行政宣講團作用，面向基層、面向市民進行法制宣講。編輯出版《依法行政》刊物，充分利用政府法制網站開展法制宣傳。 六、開展法制宣傳培訓研究 舉辦市政府領導學法講座，組織第三期領導干部依法行政專題研討班，依托高校舉辦基層人員依法行政培訓班。 做好行政應訴工作，依法提供證據、依據，組織出庭應訴。開展行政復議案卷評查、案例評析工作。 五、探索行政復議體制機制創(chuàng)新 推進行政復議委員會試點，加強行政復議機構建設，實現(xiàn)行政復議權相對集中。依法審查報備的重大行政處罰和行政強制決定。做好新增行政執(zhí)法人員培訓考試及證件管理工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進行政機關減少自由裁量并規(guī)范公開，嚴格行政處罰裁量標準動態(tài)調整機制，監(jiān)督重大行政處罰案件網上運行情況。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。 擴大公眾立法參與度，面向社會公開征集政府立法項目，科學制定政府立法計劃。做好濕地保護、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項目和養(yǎng)老服務機構管理、城市園林綠化規(guī)劃設計管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設等市政府規(guī)章項目的調研工作。為2014世園會、一谷兩區(qū)建設、藍色產業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項治理、行政區(qū)劃調整等重大工作安排和重點工程提供法制保障，開展政府合同法律審查和重大決策法律風險評估工作。編制《市級行政審批辦事指南》。配合有關部門研究制定企業(yè)設立并聯(lián)審批工作方案，指導推進建設項目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗收制度順利實施。 一、推進優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作 組織精簡市級行政審批事項，推進經濟管理權限下放，做好經濟功能區(qū)管理權下放督促協(xié)調工作，理順經濟功能區(qū)與所在行政區(qū)的關系。同時，要在7月5日前和12月5日前，將本單位依法行政工作半年進展情況和年度工作總結形成書面報告，上報區(qū)政府法制辦公室?？己私Y果納入全區(qū)年度目標責任考核等次使用。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領導小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）。要定期研究依法行政工作，切實解決推進依法行政中存在的突出問題。拓寬政府法制機構、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責） 加強法治專門隊伍建設，夯實依法行政組織保障 推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。營造良好法治氛圍，健全普法教育機制，落實六五普法規(guī)劃，采取有效方式方法增強全民法治觀念。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級各單位負責） （七）狠抓宣傳培訓，營造法治氛圍 健全領導干部學法和法治培訓長效機制。結合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂，落實《xx市行政機關負責人出庭應訴暫行規(guī)定》，把行政機關負責人出庭應訴情況納入監(jiān)督考核范疇。進一步暢通行政復議渠道，創(chuàng)新行政復議審理方式，提高行政復議案件辦理質量。推行行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責權限、法律依據、實施機構、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項，保證行政相對人通過適當途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。加強對事關人民群眾切身利益的社保、救災、農林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。完善政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，加強上級機關對下級機關的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。繼續(xù)做好XX省行政執(zhí)法證換發(fā)工作，全面加強行政執(zhí)法隊伍建設。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責） 加強行政執(zhí)法隊伍建設。落實《XX省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》，推進文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度，行政機關作出的重大行政執(zhí)法決定應當經法制機構先行審查并經集體討論決定。繼續(xù)深化城市管理領域綜合執(zhí)法，力爭實行城市管理領域綜合行政執(zhí)法。（區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責） （三）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為 加強行政執(zhí)法制度建設，減少多層多頭執(zhí)法。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級各單位負責） 積極推行政府法律顧問制度。嚴格落實規(guī)范性文件合法性審查制度，堅持逢文必審。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反程序、超越權限決策及決策嚴重失誤等追究責任。（區(qū)編辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負責） 繼續(xù)完善深化預算管理、專項資金管理、政府購買服務改革，促進財政管理科學化。加強政府效績管理，加大問責、行政過錯責任追究力度，建立健全工作效績公