【正文】 各級黨委政府都要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長效機(jī)制上，逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。一些地方之所以社會矛盾比較突出，干群關(guān)系緊張，原因是多方面的：有的對群眾冷暖漠然視之、不聞不問，致使群眾有苦無處訴、有理無處說、有冤無處申；有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮，久拖不決，致使小事拖大、矛盾激化；有的辦關(guān)系案、人情案，甚至貪污受賄，以權(quán)謀私，引起民憤；有的動輒使用專政工具壓制普通上訪群眾，引起群眾不滿。 五是正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與創(chuàng)新群眾工作機(jī)制的關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。目前我們在很大程度上依然沿用著過去以行政管理為主導(dǎo)的社會管理體制，這同經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。 四是正確處理行政管理與社會自我管理的關(guān)系，打造社會管理新格局。建設(shè)和諧社會，必須正確處理效率與公平、先富與共富的關(guān)系，既要通過深化改革，完善市場體制，提高資源配置和利用效率，又要通過宏觀調(diào)控，在二次分配中維護(hù)社會公平；既要鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來，又要防止兩極分化；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會公平是和諧社會建設(shè)的兩根支柱。要自覺把社會和諧作為穩(wěn)定工作的最高目標(biāo)，堅持以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作，切實(shí)解決影響社會穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。一方面，我們要通過改革，激發(fā)社會各階層的創(chuàng)造性活力，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切社會財富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，在保持社會生機(jī)和活力的前提下謀求社會秩序的和諧穩(wěn)定，始終做到“活而不亂”。 二是正確處理激發(fā)社會活力與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。因此，各級黨委必須把落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀作為構(gòu)建社會主義和諧社會的根本，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，實(shí)現(xiàn)社會各個方面的和諧發(fā)展。一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。構(gòu)建和諧社會要正確處理五大關(guān)系黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會放到與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)相并列的突出位置，號召全黨不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，這是一個具有時代性、戰(zhàn)略性的重大決策。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨認(rèn)識會更進(jìn)一步提高，對構(gòu)建和諧單位會有新的認(rèn)識，在處理領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系方面會有新的起色。根據(jù)國辦發(fā)（1999）101號等有關(guān)文件精神，對單位領(lǐng)導(dǎo)持股和職工參股都做了原則的規(guī)定。企業(yè)財務(wù)必須實(shí)行收支統(tǒng)一管理、預(yù)算管理和規(guī)范管理，取消“一枝筆”?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定了十個方面的監(jiān)督制度，根據(jù)目前國企領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的問題還應(yīng)該在以下兩個方面給予重視： 切實(shí)加強(qiáng)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子的建設(shè)。防止出現(xiàn)職代會的職能弱化、淡化，或者干脆成了聾子的耳朵一擺設(shè)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理意識。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。雖然我們黨頒發(fā)了一系列規(guī)定“不準(zhǔn)”、《條例》，但是仍然有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)前赴后繼紛紛落馬，這些問題應(yīng)引起我們的足夠重視。 在新的歷史時期，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)必須正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的關(guān)系，這既是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，又是構(gòu)建和諧單位的重要內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中的矛盾中，如果領(lǐng)導(dǎo)方面是錯誤的，群眾方面是正確的，那么矛盾的主要方面毫無疑問是在于領(lǐng)導(dǎo)，在于領(lǐng)導(dǎo)是否能夠改進(jìn)自己的錯誤，求得群眾的諒解。 三、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾的關(guān)系 馬克思主義哲學(xué)告訴我們。人才流失尤其是技術(shù)骨干流走了，誰去跑市場、攬任務(wù)、搞勘測設(shè)計創(chuàng)造效益呢。福利待遇也有所提高。移交后出現(xiàn)許多問題，差額補(bǔ)貼是其中主要問題之一，許多老職工退休早，工資低，疾病多，生活中確有不少困難。離退休職工有的是解放前參加過革命戰(zhàn)爭的，有的是建國后投身于國家水利水電建設(shè)的，他們?yōu)閲业乃娛聵I(yè)和本單位的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。不論是采取工效掛鉤的辦法，還是采取定額管理、項(xiàng)目管理的辦法，都要保證和體現(xiàn)按勞取酬，多勞多得，拉開擋次，真正實(shí)現(xiàn)上崗靠競爭，收入憑貢獻(xiàn)。如果把企業(yè)收入總量比喻成“蛋糕”，而把收入分配比喻成“切蛋糕”，那么如何切好“蛋糕”，在構(gòu)建和諧社會過程中就成為擺在我們面前必須深入研究的一個主要問題。改企建制將按市場規(guī)則建立合理的薪酬制度，其中措施之一就是采取技術(shù)八股、管理八股以及多種形式的期權(quán)持股，充分體現(xiàn)人才的使用價值。 二、正確處理好在職職工和離退職工的關(guān)系 作為一個企業(yè)，要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，勇立潮頭，就必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，而人才是需要激勵的，其內(nèi)容主要包括：經(jīng)濟(jì)利益激勵，權(quán)力與地位激勵，企業(yè)文化激勵。目前大多數(shù)單位進(jìn)行改企建制，在分配機(jī)制方面又將出現(xiàn)一次大的變化。初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實(shí)勞動，合法經(jīng)營先富起來，適當(dāng)拉開收入差距；再次分配，注重公平，加強(qiáng)對收入分配的宏觀調(diào)控職能。 其同富裕足社會主義最終目標(biāo)，公平的收入分配是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。三是國家宏觀調(diào)空體系還不夠完善。造成我國現(xiàn)階段收入分配差距拉大的主要原因：一是地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在。在一些單位內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)與群眾、技術(shù)人員與非技術(shù)人員的收入差距也愈來愈大。同時也應(yīng)看到，當(dāng)前。 一、正確處理好效率優(yōu)先與兼顧公平的關(guān)系 應(yīng)當(dāng)看到，合理的收入差距有利于克服平均主義，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。思想政治工作應(yīng)注意研究改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理好單位內(nèi)部的各種關(guān)系，為構(gòu)建和諧單位、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求，體現(xiàn)了當(dāng)代人類社會發(fā)展進(jìn)步的必然趨勢。（XX縣區(qū)關(guān)口鎮(zhèn) 彭昌根） 第四篇：構(gòu)建和諧單位要正確處理好三個關(guān)系構(gòu)建和諧單位要正確處理好三個關(guān)系 “構(gòu)建社會主義和諧社會”這個科學(xué)命題，是我們黨在十六屆四中全會通過的《決定》中第一次鮮明地提出的，并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)