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房屋拆遷調(diào)研報告(參考版)

2024-09-30 21:32本頁面
  

【正文】 只有市場化可以給被拆遷人一個平等的法律地位,而只有獲得了平等的法律地位,被拆遷人才能獲得比較合理的補償。補償方式更多地采用回遷安置(舊房換新房、農(nóng)民私宅換商品房)的方式,或者是提供多種方式供被拆遷人選擇;補償價格也從重置成新價改為市場價格,更加接近于被拆遷房屋的現(xiàn)實收益和預期收益,易于為被拆遷人所接受;補償范圍也有所擴大,趨于合理,除了房屋給予補償外,室內(nèi)裝修和其他構(gòu)筑物、附屬物也給予補償,臨時安置費、搬遷費、經(jīng)營損失費補償標準都以市場租金為標準,隨行就市,更為合理;不但房屋所有權(quán)人得到補償,用益物權(quán)人(租賃人)也得到補償。拆遷雙方當事人都可以委托符合資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu),對擬拆遷房屋進行評估。估價結(jié)果不再只對政府部門負責,而是對各方當事人負責,對社會負責。 其次,拆遷評估逐步市場化。拆遷方需要綜合考慮拆遷成本和工程建設成本,選擇總成本較低的選址方案;被拆遷方也可以討價還價,為自己爭取最有利的補償方案。 首先,拆遷當事人逐步市場化。制定合理的補償原則和補償標準,有利于加快征地和收地的進程,最終加快公共基礎(chǔ)設施的建設,有利于耕地的保護和土地的集約化利用。例如個人就業(yè)、子女轉(zhuǎn)學、重新適應新的工作和生活環(huán)境;工廠搬遷后要重新做廣告、支付各種報建、報裝、辦證費用等。在買方一定要買、而賣方不一定想賣的情況下,買方付出一個高于市場價的價格是合理的,是市場經(jīng)濟條件下的正?,F(xiàn)象。因此,要堅持民事行為的基本原則:平等協(xié)商、等價有償。 :確定合理的拆遷補償標準,完善房屋拆遷補償制度 第一,房屋拆遷的補償標準應當高于市場價值。司法救濟即訴訟程序是保障私人權(quán)利的最后一道防線,要真正做到司法公正公平公開,在征收補償上,也應該允許被征收者就抽象行政行為提起訴訟。而這種以客觀形式所決定的主觀公益,或許更符合民主憲政的要求。在公告之后,應給予權(quán)利人發(fā)表意見的權(quán)利,為此有必要設立聽證制度。 :維護公共利益與公共補償?shù)某绦虮U? 公共利益與公正補償?shù)膶嶓w性要求,還需要法律上的程序保障。根據(jù)目前的法律規(guī)定,司法機關(guān)無權(quán)對土地征用的目的進行司法審查,對征用行為的目的審查只存在于行
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