城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批制度(參考版)
2024-09-28 22:40本頁(yè)面
【正文】 第14頁(yè) 共14頁(yè)。各專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃的要求。城市設(shè)計(jì)的理念應(yīng)當(dāng)貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。 第四十二條本辦法下列用語(yǔ)的含義是： 市域總體規(guī)劃，是根據(jù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求，對(duì)市域整體地域進(jìn)行發(fā)展定位、綜合布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)與空間管治，引導(dǎo)全市域逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人口、空間的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 第四十條市、縣（市）規(guī)劃局有下列情形之一的，由其本級(jí)人民政府或上一級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；造成建設(shè)單位或者個(gè)人損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償： （一）違反本辦法規(guī)定，將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作交由不具備相關(guān)資質(zhì)的編制單位承擔(dān)的； （二）違反本辦法規(guī)定，未將城鄉(xiāng)規(guī)劃向社會(huì)公示征求公眾意見(jiàn)的； （三）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容審批建設(shè)項(xiàng)目的。 第五章法律責(zé)任 第三十八條違反本辦法規(guī)定，市、縣（市）規(guī)劃局擅自批準(zhǔn)、調(diào)整各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的，批準(zhǔn)、調(diào)整的內(nèi)容無(wú)效，由其本級(jí)人民政府或上一級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。 城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容變更是指對(duì)規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍，市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開(kāi)發(fā)的地域，城市建設(shè)用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)以及城市防災(zāi)工程等主要內(nèi)容的變更。 第三十六條對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行重大變更的，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案向社會(huì)公示，聽(tīng)取有關(guān)單位和公眾的意見(jiàn)，公示期不得少于30日。 第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整 第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織部門(mén)可以根據(jù)城市發(fā)展的需要，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；但涉及規(guī)劃內(nèi)容重大變更的，應(yīng)就調(diào)整的必要性組織論證，并必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或其規(guī)劃行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)，調(diào)整后的規(guī)劃必須按原報(bào)批程序進(jìn)行報(bào)批。 第三十四條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)審查同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)；各街道內(nèi)的村莊總體規(guī)劃由街道辦事處報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)；**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊總體規(guī)劃報(bào)市人民政府授權(quán)市規(guī)劃局審批，但在報(bào)批前應(yīng)經(jīng)區(qū)人民政府同意。 第三十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批，其中重點(diǎn)區(qū)塊內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批。國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民代表大會(huì)意見(jiàn)。 省級(jí)歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)（街區(qū)、建筑群、名鎮(zhèn)、名村）的保護(hù)規(guī)劃由所在市、縣（市）人民政府審查同意后報(bào)省人民政府審批。 與城市總體規(guī)劃同時(shí)編制的近期建設(shè)規(guī)劃，其審批程序應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃的審批程序一致。批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案?？h（市）人民政府接到報(bào)請(qǐng)審批的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃后，先交由縣（市）規(guī)劃局組織鑒定，并根據(jù)鑒定意見(jiàn)對(duì)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行審查和批復(fù)后報(bào)市規(guī)劃局備案。市人民政府接到報(bào)請(qǐng)審批的城市總體規(guī)劃后，交由市規(guī)劃局組織鑒定，并根據(jù)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審查；其中對(duì)各縣
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